棗莊市薛城區綜合行政執法局是棗莊市薛城區人民政府工作部門。局長是白連剛。
基本介紹
- 中文名：棗莊市薛城區綜合行政執法局
- 辦公地址：棗莊市薛城區
- 性質：政府工作部門
- 現任領導：孫步洲（局長）
主要職責,內設機構,下屬單位,現任領導,辦公地址,
主要職責
1.貫徹執行國家、省、市關於開展綜合行政執法工作的有關規定，依據國家有關法律、法規、規章和政策，研究擬訂全區城市（城鎮）綜合行政執法方面的規範性檔案，並組織實施；負責對全區行政執法工作的檢查、監督、糾正、規範執法行為。
2.受理綜合行政執法中的投訴和行政應訴工作，負責因授權委託開展相對集中行政處罰權所引起的行政複議和行政訴訟工作。
3.指導鎮街（園區）行政執法中隊的相對集中行政處罰權工作。負責授權委託鎮街行政執法中隊以區綜合行政執法局的名義在本轄區內開展綜合行政執法相對集中行政處罰權工作。
4.負責對區綜合行政執法局所屬單位的業務指導工作，統一調度、組織全區性綜合行政執法工作專項和重大執法活動。
5.行使市政管理方面、市容環境衛生管理方面、城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
6.行使城鄉規劃方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
7.行使環境保護管理（城區社會生活噪聲污染、建築施工噪聲污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑膠垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染）方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
8.行使市場監督管理（公共場所無照商販違反規定隨意擺攤設點、違規設定戶外廣告、未取得健康證明從事街頭飲食攤檔經營行為）方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
9.行使公安交通管理（侵占城市道路）方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
10.行使住房城鄉建設（物業管理、燃氣供熱管理、住房保障、房屋徵收）方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
11.行使旅遊服務業管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
12.行使教育和體育管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
13.行使糧食管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
14.行使科技方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
15.行使民政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
16.行使商務行政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
17.行使民族宗教管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
18.行使防震減災管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
19.行使上述方面法律、法規、規章規定的行政強制措施權和執法監督檢查權。
20.行使法律、法規、規章和省人民政府規定的其他職責。
（二）城市管理職責
1.貫徹執行城市管理方面有關法律法規，研究擬訂全區城市管理領域的規範性檔案，並組織實施；研究提出城市管理重大問題的政策建議，配合有關部門做好最佳化營商環境有關工作。
2.根據城市總體規劃,研究擬訂並組織實施全區城市管理工作中長期規劃和年度計畫。擬訂市容環境衛生、市政設施、園林綠化等行業管理規劃、產業政策、工作（作業）標準和管理規範，並組織實施。會同有關部門加強網際網路租賃腳踏車、電動車占用城市道路管理工作。
3.負責制訂市政建設維護投資計畫和市政設施的維護、管理等相關工作；負責市政設施、沿街非永久性建（構）築物及其它設施的管理工作；負責對市政設施管養情況的監督、檢查。負責城區公共停車管理，並會同公安交通、城鄉規劃等部門共同實施城區停車場、城市道路停車泊位等停車設施的規劃和設定，對提供有償服務的停車場和道路停車泊位負責運營監管等工作。負責全區城市道路、景觀的亮化管理工作；參與制訂城市亮化專項規劃方案；會同相關部門制訂年度城市亮化維護運行計畫；負責城市亮化的方案審查、竣工驗收和監督考核工作；負責城區亮化設施維護管理；組織、協調重要活動和重大節日亮化工作。
4.負責全區園林綠化行業管理工作；負責制訂城市園林綠化、公園和遊園、城市廣場、城市雕塑等各類公共綠地的管理工作和維護計畫，並組織實施；負責創建國家生態園林城市和園林行業生物多樣性保護相關工作；負責城市園林綠化行業誠信體系建設;負責落實綠線管制和綠色圖章制度；負責城區古樹名木保護監督管理工作；負責園林綠化新成果、新技術推廣套用；負責對城市工程建設項目中附屬綠地項目有關園林綠化的設計方案的審查和竣工驗收；組織開展城市綠化社會活動；負責對城區內各鎮街、小區、單位園林綠化工作的指導、監督、檢查；會同區規劃部門編制城市綠地系統規劃、園林綠化專業規劃等並組織實施；配合相關部門做好城市園林綠化節水工作。
5.貫徹、執行國家、省、市有關環衛作業計價定額及環衛工作法規政策;負責實行生活垃圾分類收集、回收利用制度實施；負責城市主次道路、轄區內公共區域的衛生保潔工作；負責建成區內生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置和餐廚廢棄物收集、運輸的監督管理工作；負責城市轄區內政府投資的公共廁所、垃圾轉運站及其他環境衛生公共設施的建設、管理、維護工作；負責垃圾處理廠（場）的規劃、建設和管理；按照法律、法規、規章和政策規定，負責收取城市生活垃圾處理費、經營性衛生有償服務費、環衛基礎設施配套費等費用。
內設機構
（一）局辦公室
職責：1、組織協調機關日常工作。
2、負責上傳下達，對外聯絡，文、電、函收發、保密等日常行政辦公事務。
3、負責局主要領導批示、重要工作部署和會議交辦等事項的督辦、查辦、上報工作。
4、負責會議會務、日常接待、機關保潔及安全保衛工作。
5、負責做好車輛、裝備的管理、維修保養、印章管理。
6、負責機關點名、國家法定節假日（重大事件）值班排班和後勤保障工作。
7、負責辦公設施設備、服裝等固定資產的採購、配置與管理。
8、完成局領導交辦的其他工作任務。
（二）局調研室
職責：1.負責綜合行政執法和城市管理政策重大課題的調查研究。
2.負責綜合性文字材料的撰寫及上報材料的審核把關。
3.負責精神文明建設文稿統籌工作。
4.負責信息和新聞宣傳工作。
5.負責輿情監管及新媒體宣傳工作。
（三）局政工室
職責：負責黨的思想、組織、作風、制度建設工作；負責黨風廉政建設工作；負責局管幹部的選拔、考核工作；負責扶貧工作；負責老幹部工作。
（四）局人事管理辦公室
職責：1、人事工資。做好機關事業單位正常晉升檔次（薪級）工資；做好乾部調整、招錄人員、人員職稱變動的工資審批；及時辦理調入、調出人員的增加及減少；及時開具工資轉移介紹信；負責年終一次性獎金報表上報工作。
2、社會保險。做好機關人員、企事業人員、公益崗人員的各類社會保險的正常繳納；做好醫療、生育、工傷報銷材料匯總上報；做好調入、調出人員的社會保險增員減員審批手續。
3、技術職稱。組織做好年度專業技術人員公修課培訓組織報名、學習、考試發合格證等工作；局屬各單位初、中、高級職稱的申報工作。
4、編制工作。嚴格按照區委編辦要求，做好事業單位招錄、公務員招錄、幹部調整人員的入編手續；做好退休、調出人員的銷編手續。
5、退休。貫徹落實機關事業單位在職人員及離退休人員的工資福利政策；及時為達到法定退休年齡人員辦理退休手續；做好退休人員工資發放報表的上報；做好獨生子女一次性補助的審批上報。
6、因私出國（境）證件管理。做好因私出國（境）證件管理及人員信息登記備案 ，對局屬單位人員護照按照全部根據幹部管理許可權集中保管。
7、公務員。按區委組織部要求，做好公務員招錄職位申報的工作。並配合組織部對招錄的公務員進行考察；根據《中華人民共和國公務員法》《公務員平時考核辦法（試行）》《棗莊市公務員平時考核實施細則（試行）》和《薛城區公務員平時考核實施方案（試行）》要求，做好科級以下公務員平時考核工作。
8、年報統計。負責公務員年報統計、工資年報統計工作。
9、人員招錄。負責公務員、事業單位人員招錄申報工作。
10、年檢、考核工作。督促局屬事業單位做好年度報告公示工作；做好系統機關事業單位在編人員的年度考核工作。根據區委組織部、區人社局安排部署，積極組織全系統在編人員撰寫年度工作總結，及時填寫年度考核表；配合編辦做好區直牽頭部門年終工作考核工作；局屬幹部的選拔、任免。
11、檔案管理方面。人事檔案的散材料及時歸檔；根據區委組織部的要求完善科級幹部檔案。配合組織部檔案室做好科級幹部檔案審核材料的及時反饋；配合有關部門開展幹部人事檔案審核工作；文書檔案的收集、整理、歸檔、查閱工作。
12、配合投訴受理辦公室做好關於人事工資、保險等各方面信訪案件的及時回復工作。
13、除以上工作外，還完成了區委組織部、區委編辦、區人社局、區退役軍人事務局安排部署的其他應急性工作。
（五）局財務裝備辦公室
職責：1、負責財務科全面工作。
2、負責全局年度財務收支管理、工資福利發放、票據管理、納稅申報等全局管理
3、建立健全系統內部財務管理控制制度，推動財務工作制度化、規範化。
4、做好財務人員的管理、考核工作。
5、按時向局領導匯報財務狀況，提出財務評價和運行建議。
負責單位記賬憑證、會計賬簿、財務檔案的整理歸檔工作。
6、編制單位經費預算預決算。
7、及時編報各項財務報表。
8、嚴格管理財務印章。
9、按時報送資產管理報表。
（六）局數字城管指揮監督辦公室
職責：負責區數位化城市管理系統的規劃、建設、運行和日常管理、維護工作；負責數位化城市管理向“智慧城管”的升級；負責實施數位化城市管理區域內各種城市管理問題的採集、分類、派遣和報送；負責實施對城市管理全方位、全時段的即時監控，指揮、協調和督促各專業部門的責任單位，及時處理城市管理問題；負責指導相關部門、鎮(街)關於數位化平台建設運行的組織協調工作；負責研究制定城市管理中的事件、部件問題的監督與評價辦法，並對責任區域單位履行城市管理責任的情況進行監督考核通報；負責向區城市管理委員會提交全面、詳實的基礎數據，為領導科學管理城市提供參考依據；負責對數位化城管指揮監督中心採集員隊伍日常教育、培訓、監督考核管理；督導責任區域單位加快解決問題，及時向上級反饋，做到快速反應，一辦到底。
（七）局投訴受理辦公室
職責：1、負責受理來信、來訪和舉報工作。
2、負責“12345”“12319”“4496005”投訴熱線的日常管理和指令派遣工作。
3、督導責任區域單位加快解決問題，及時向上級反饋，做到快速反應，一辦到底。
4、負責市長信箱、區長信箱、網路投訴以及上級領導交辦事項的承辦、轉辦和督辦工作。
5、負責督促、檢查、指導所屬單位的投訴受理工作。
6、負責對局重大決策部署貫徹落實情況、履行職責完成工作任務情況、規章制度執行情況、遵守紀律作風規定等情況進行督查，並根據督查情況提出處理建議，負責印發通報及日常績效考核工作。
7、負責聯繫人大代表、政協委員，辦理人大代表建議和政協提案。
（八）局法制辦公室
職責：1、負責有關綜合行政執法和城市管理方面規範性檔案合法性審查工作。
2、負責有關綜合行政執法和城市管理方面法律、法規、規章及規範性檔案的培訓宣傳工作。
3、負責規範行政執法程式並擬定具體的行政處罰裁量基準。
4、負責綜合行政執法案件的審核審查工作。
5、負責行政賠償、行政複議、行政訴訟、行政聽證工作；
6、負責行政執法證件和執法文書的管理。
7、負責擬定重大執法決定的處理建議，並提請集體研究。
8、負責法制教育培訓和考核工作。
9、負責擬訂綜合行政執法年度計畫並組織實施。
10、負責綜合行政執法方面與相關部門、鎮（街）溝通聯繫和組織協調工作。
11、負責行政執法案件的督辦、業務指導、評議考核工作。
12、負責錯案追究工作。
13、負責規範完善權責清單。
14、負責掃黑除惡、向紀檢監察機關移送問題線索等工作。
15、牽頭“屬地管理”工作。
16、牽頭行政處罰與行政強制網上運行工作。
17、牽頭“網際網路+監管”系統監管事項目錄清單管理工作。
18、牽頭做好行政許可工作、梳理和規範填報政務服務事項及上網運行工作。
19、牽頭“放管服”改革工作。
20、牽頭政務信息共享開放等工作。
21、配合區化解城鎮居民住房產權歷史問題工作領導小組做好不動產登記工作。
（九）局公用事業管理辦公室
職責：1、負責指導協調環衛、市政、園林方面公共設施的建設、改造和維修工作；安全檢查工作；督導調度工作。
2、負責環境衛生管理、市政管理、園林綠化管理的統籌、協調。
3、負責局牽頭承擔的重點工程項目的調度、統計和上報。
4、負責城市防汛相關工作。
5、負責對接市城管局相關科室的業務工作。
（十）局戶外廣告管理辦公室
職責：1、按照《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》、《棗莊市戶外廣告設定管理辦法》（棗政辦發[2020]11號）等專業性檔案，對全區的廣告設施如立柱廣告、門頭牌匾、野廣告等進行監督管理。對規劃區範圍內戶外廣告設定情況進行調查摸底，對未經審批擅自設定的廣告設施，組織強制拆除。
2、對全區廣告設施進行隱患大排查活動，深入開展戶外廣告安全檢查工作，加強日常監管，依法拆除各類問題戶外廣告設施。
3、妥善處理廣告投訴案件，做到有訴必應，有訴必果。
4、加強信息報送工作，安排專職信息員堅持報送宣傳稿件，及時宣傳廣告辦的工作動態。
5、有序開展戶外廣告資源有償使用費徵收工作。嚴格按照戶外廣告資源有償使用費徵收標準，及時足額徵收戶外廣告費。按照收支分離原則，將所徵收戶外廣告資源有償使用費全額上繳代收銀行，並及時向財務人員做好統計、上交票據工作。
6、配合重大活動安排，增加公益廣告。充分發動廣告經營企業利用現有的戶外廣告設施大力宣傳，對戶外公益廣告資源實行統籌安排。
（十一）局城鄉環衛一體化辦公室
職責：1.負責參與編制城鄉環境衛生專項規劃，並組織實施；負責制定城鄉環衛一體化工作方案、計畫並組織實施。
2.對全區城鄉環衛一體化工作情況進行指導監督、檢查考核。
（十二）局路域環境綜合整治辦公室
職責：1、牽頭實施全區鎮域環境綜合整治工作。
2、牽頭實施全區國省縣道路兩側環境綜合整治工作。
3、牽頭實施全區鐵路沿線環境綜合整治工作。
4、牽頭局城市管理精細化管理工作。
5、牽頭局民兵工作。
（十三）局應急管理辦公室
職責：1、及時向局屬單位、機關有關股室傳達上級安全生產工作的通知檔案、指導意見
2、以局機關名義擬定下發安全生產工作實施方案、指導性意見等檔案。
3、監督檢查調度局屬各單位、機關有關股室安全生產“一崗雙責”落實情況。
4、指導各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作的安排部署及協調調度指導。
（十四）局工會
職責：維護職工的合法利益和民主權利，動員和組織職工積極參加執法局的各項工作，完成各項任務，代表和組織職工參與各種職工技能競賽和各項文體活動。維護職工權利，關心職工生活，做好職工各項福利的發放，按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》依法行使權利和履行義務。協助局黨組全面做好各項事業的發展和穩定。
下屬單位
（一）薛城區綜合行政執法大隊
職責：1、貫徹執行國家、省、市關於開展綜合行政執法工作的有關規定，依據國家有關法律、法規、規章和政策，研究擬訂全區城市（城鎮）綜合行政執法方面的規範性檔案，並組織實施；負責對全區行政執法工作的檢查、監督、糾正、規範執法行為。
2、受理綜合行政執法中的投訴和行政應訴工作，負責因授權委託開展相對集中行政處罰權所引起的行政複議和行政訴訟工作。
3、指導鎮街（園區）行政執法中隊的相對集中行政處罰權工作。負責授權委託鎮街行政執法中隊以區綜合行政執法局的名義在本轄區內開展綜合行政執法相對集中行政處罰權工作。
4、負責對區綜合行政執法局所屬單位的業務指導工作，統一調度、組織全區性綜合行政執法工作專項和重大執法活動。
5、行使市政管理方面、市容環境衛生管理方面、城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
6、行使城鄉規劃方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
7、行使環境保護管理（城區社會生活噪聲污染、建築施工噪聲污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑膠垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染）方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
8、行使市場監督管理（公共場所無照商販違反規定隨意擺攤設點、違規設定戶外廣告、未取得健康證明從事街頭飲食攤檔經營行為）方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
9、行使公安交通管理（侵占城市道路）方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
10、行使住房城鄉建設（物業管理、燃氣供熱管理、住房保障、房屋徵收）方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
11、行使旅遊服務業管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
12、行使教育和體育管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
13、行使糧食管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
14、行使科技方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
15、行使民政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
16、行使商務行政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
17、行使民族宗教管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
18、行使防震減災管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
19、行使上述方面法律、法規、規章規定的行政強制措施權和執法監督檢查權。
20、行使法律、法規、規章和省人民政府規定的其他職責。
（二）京滬高鐵棗莊站站前服務中心
職責：1、承擔京滬高鐵棗莊站站前廣場和停車場的市政、環衛、園林以及各項便民設施的管理維護工作。
2、承擔京滬高鐵棗莊站停車場的收費和車輛秩序管理工作。
3、協助做好棗莊西站站前廣場各類便民設施的管理和維護工作。
4、協助做好京滬高鐵棗莊站和棗莊西站站前廣場內的城市管理工作，配合做好違法行為的查處工作。
5、配合公安、交通運輸、交警等部門開展管理區域內的治安、客運秩序、交通秩序專項整治。
6、完成區綜合行政執法局交辦的其他任務。
（三）薛城區市容環境綜合服務中心
職責：1、參與擬訂分工範圍內所轄區域（以下簡稱所轄區域）市政設施、園林綠化、市容環境衛生等行業管理規劃、工作（作業）標準和管理規範。
2、承擔所轄區域內城市道路、城市照明、城市防汛、市政設施維護管理工作；配合主管部門做好城市照明專業技術培訓工作。
3、承擔所轄區域內城市園林綠化、公園和遊園、城市廣場、城市雕塑等各類公共綠地的維護和管理；配合上級部門落實綠線管制和“綠色圖章”制度；協助做好所轄區域內古樹名木管理工作；配合做好園林綠化行業誠信體系建設和城市園林綠化節水工作。
4、承擔所轄區域內城市主次道路、公共區域的衛生保潔工作；承擔生活垃圾分類收集、回收利用制度的實施工作；承擔建成區範圍內生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置和餐廚廢棄物收集、運輸的管理工作；承擔收取城市生活垃圾處理費、經 營性衛生有償服務費、環衛基礎設施配套費等工作。
5、承擔所轄區域內工程建設項目中有關市政設施、園林綠化、環衛設施及依附市政設施的各類管線的設計、城市道路交通標識、標線，施工管理、竣工驗收等相關技術支撐工作。
6、完成區綜合行政執法局交辦的其他任務。
（四）薛城區新城市容環境綜合服務中心
職責：1、參與擬訂分工範圍內所轄區域（以下簡稱所轄區域）市政設施、園林綠化、市容環境衛生等行業管理規劃、工作（作業）標準和管理規範。
2、承擔所轄區域內城市道路、城市照明、城市防汛、市政設施維護管理工作；配合主管部門做好城市照明專業技術培訓工作。
3、承擔所轄區域內城市園林綠化、公園和遊園、城市廣場、城市雕塑等各類公共綠地的維護和管理；配合上級部門落實綠線管制和“綠色圖章”制度；協助做好所轄區域內古樹名木管理工作；配合做好園林綠化行業誠信體系建設和城市園林綠化節水工作。
4、承擔所轄區域內城市主次道路、公共區域的衛生保潔工作；承擔生活垃圾分類收集、回收利用制度的實施工作；承擔建成區範圍內生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置和餐廚廢棄物收集、運輸的管理工作；承擔收取城市生活垃圾處理費、經 營性衛生有償服務費、環衛基礎設施配套費等工作。
5、承擔所轄區域內工程建設項目中有關市政設施、園林綠化、環衛設施及依附市政設施的各類管線的設計、城市道路交通標識、標線，施工管理、竣工驗收等相關技術支撐工作。
6、完成區綜合行政執法局交辦的其他任務。
現任領導
姓名：孫步洲
職務職級：黨組書記、局長
姓名：李剛
職務職級：黨組成員、副局長
姓名：張亞洲
職務職級：黨組成員、京滬高鐵棗莊站站前服務中心主任
姓名：王純仁
職務職級：黨組成員、副局長
姓名：蔡富天
職務職級：黨組成員、副局長
辦公地址
棗莊市薛城區富貴路21號。
