根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《廣西壯族自治區大數據發展局關於做好2020年政府信息公開工作年度報告發布和報送工作的通知》（桂數函〔2020〕448號）要求，現發布《梧州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告》。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施、其他需要報告的事項共六大方面。本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至12月31日止。
一、總體情況
根據中央、自治區及市委、市政府的工作部署，我辦認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣西壯族自治區政務公開領導小組辦公室關於印發廣西壯族自治區信息依申請公開工作制度的通知》等精神，堅持以公開為常態，不公開為例外，著力推進行政決策、執行、管理、服務、結果公開，深化政策解讀與回應關切，通過市政府入口網站及時、主動公開政府信息。
2020年，我辦認真貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於加強公文公開屬性源頭認定工作的通知》（桂政辦函(2018)2號）要求，健全和完善公文公開屬性源頭認定工作制度，從源頭抓起，嚴格規範政府信息公開審查、發布。
（一）主動公開情況
我辦依託市政府網站，開設了政府信息公開專欄，並同步設定基礎信息公開、重點領域公開等相關欄目（內含：組織機構、政務動態、檔案資料、解讀回應、政府公報、人事信息、規劃計畫、政府數據、建議提案結果公開、行政執法信息、重大建設項目批准和實施領域公開、公共資源配置領域公開、社會公益事業建設領域公開、其他重點信息公開等）專欄。2020年度，我辦通過市政府網站累計發布信息約8000條，政府公報9期，公開涉及公共利益和公眾權益的重大事項決策179份，各類形式的政策解讀69份。
設定專欄公開政府工作報告重點任務執行情況；制定《梧州市人民政府辦公室政府信息公開目錄》；按月公開為民辦實事項目進度情況和梧州市主要經濟指標；公開《梧州市人民政府關於中央環境保護督察“回頭看”反饋意見問題整改情況公開內容》等重大督查監管的執行情況信息。在市政府網站開設“涉企政策”欄目，集成發布涉企政策（投資促進、產業扶持、財政扶持、稅收扶持、金融扶持、土地優惠政策、人才扶持、綜合優惠政策）25條；全面公開市場監管規則和標準111條；公開“簡易辦”改革政策25條。
（二）依申請公開情況
2020年，我辦共收到3起自然人申請政府信息公開申請。經了解，上述申請公開事項均為主動公開事項，我辦嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣西壯族自治區政府信息依申請公開工作制度》等有關檔案精神，及時受理並書面告知申請人獲取相關信息的渠道和途徑。
（三）加強政務信息管理
市政府網站開設“政府令”專欄，公開政府令3條；開設“規範性檔案”專欄，發布市政府規範性檔案和部門規範性檔案51份。開設“梧政發”“梧政辦發”“梧政函”“梧政閱”“梧政辦函”“常務會議紀要”等專欄集中對外公開政府信息。
（四）加強政務信息公開規範化建設
一是根據《國務院辦公廳政府信息公開與政務公開辦公室關於規範政府信息公開平台有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求，規範建設政府信息公開平台情況。加強政府公報建設定期發布，我辦定期將部門製作的規範性檔案、政策性檔案在發布之日起10個工作日內通過市政府網站予以公布。
二是在市政府網站開設“權力和責任清單”欄目，發布權責清單42條；開設“組織機構”專欄公開市級部門組織概況（工作職能、機構設定、電話、地址等）。
三是按時編制完成26個領域基層政務公開事項標準目錄。根據自治區關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作部署，印發實施《關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作實施方案》（梧政辦發〔2020〕114 號），參與完成7個縣（市、區）編制公開目錄相關工作，並在市縣兩級政府入口網站開設專欄統一公開,成為全區第二個全部公開基層政務公開標準目錄的設區市。
（五）及時發布政策解讀，回應社會關切問題
1.政策解讀情況。落實政策解讀“三同步”情況。在市政府網站公開決策檔案179份，公開政策文字解讀54份，音頻、視頻、漫畫解讀15份，其中主要負責人進行政策解讀15份，增強解讀的公信力度。
2.回應社會關切情況。2020年，全市12345政府服務熱線共接收工單34667件，已辦結33709件，按時辦結率85.71%，處理滿意率98.79%。市長信箱共收到民眾問政信件99件，已答覆92件，公開65件。
（六）積極配合開展政府信息公開工作考核及政務公開第三方評估工作。
加強與市督考辦、市行政審批局及市營商辦的工作對接，積極配合做好相關工作考核和第三方評估工作，確保各項工作順利進行。
（七）重點領域政府信息公開情況。
按規定在市本級預決算公開平台完成部門預決算信息公開工作。公開《梧州市人民政府辦公室2020年部門預算及“三公”經費預算》信息。
（八）拓寬主動公開範圍。
1.加強公共衛生信息公開。市政府網站依法公開疫情信息和防控措施以及公共衛生應急方案、疫情政策解讀等各類信息166條。市政府網站開設“公共衛生”專欄，每天發布“梧州市新型冠狀病毒肺炎疫情情況”信息，截至2020年12月，共發布信息342條。我辦印發了《我市公共衛生應急醫療物資儲備方案》（梧政辦發〔2020〕143號）等自然災害綜合風險、危險化學品生產安全事故應急預案、礦山生產安全事故應急預案（2020年版）、安全生產事故災難應急預案、防洪等多個預案信息8條，全面加強各類公共事件應急預案公開。
2.加大“三大攻堅戰”信息公開。市政府網站及時公開2020年全市脫貧攻堅工作成效信息279條，扶貧簡報17期；公布735個產業開發項目信息，公開財政扶貧資金共41039.93萬元的相關信息。
3.助推復工復產信息公開，推動“六穩六保”政策公開情況。一是搶抓疫情防控取勝先機，成立全市企業復工復產協調調度工作領導小組，出台《有序快速推動工業企業復工復產達產若干措施》《支持企業加快滿產高產促進消費》《梧州轄區金融支持穩企業保就業工作實施方案》等27份檔案，有序快速推動企業復工復產達產，我市在全區率先恢復生產生活秩序，納入自治區監測調度的重點行業企業、項目率先在全區100%復工復產。一季度，全市GDP實現逆勢增長0.9%，成為全區三次產業均為正增長的3個地市之一。二是打好穩增長“組合拳”，成立綜合精準施策工作專班，強化經濟運行分析調度和統籌協調，精準有效落實紓困惠企政策，幫扶市場主體共渡難關，發放“復工貸”“復企貸”“穩企貸”318.06億元，減稅降費6.3億元，社保費減負9.15億元，降低企業用電成本4.2億元，穩崗返還優惠政策惠及3568家企業、8.5萬名職工，全市經濟得到快速恢復。2020年GDP增長8%，排全區第一位，主要經濟指標進入全區第一方陣。三是持續開展“營商環境攻堅工程”，256項、66.8%事項審批效率達到或超過大灣區先進水平，366項、96%事項審批效率達到或超過區內水平，101項服務事項實現“跨省通辦”，營商環境綜合水平躍升全區第2。創新實施企業投資項目承諾制直接落地改革，25個項目通過承諾制直接落地，投資額超228億元。新增市場主體1.51萬戶，同比增長42%。注重創新發展，全市新增高新技術企業12家，完成科技成果轉化88項。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 1 | 1 | 4 |
規範性檔案 | 26 | 26 | 196 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 45 | 36.7萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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五、存在的主要問題及下一步工作計畫
（一）整改2019年發現問題情況。
聯合市政務公開工作領導小組辦公室（設在市行政審批局）通過政策檔案宣講、培訓班等形式，加強對市政府辦各秘書科新進人員的培訓，要求各科室在辦理政府部門上報政策性檔案材料的時候嚴格審核相關解讀材料，務求政策解讀材料通過漫畫、圖片、短視頻等形式貼近現實、貼近社會大眾。
（二）存在問題。一是政務公開信息管理不夠規範。市政府網站公開大量的政務信息，但大部分內容為縣（市、區）政府及市相關單位通過網站系統推送到市政府網站公開的，因崗位人員及專業知識的局限，未能對全部內容進行審核把關，部分信息內容精準度不高，內容不夠均衡，政務信息公開不夠全面，公開的質量達不到民眾的需要。二是政務公開工作力量有限。一人多崗現象普遍，不利於高質量開展政務公開工作。
（三）下一步工作計畫。一是進一步推進“五公開”。嚴格按照上級政務公開工作要求，進一步推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開。二是進一步推進政務公開規範化建設，嚴格按照上級政務公開工作要求和年度政務公開工作要點要求，加強基層政務公開工作，提升政務公開標準化、規範化水平。三是進一步加強監督考核。強化過程管理，健全和完善我辦政務公開工作機制。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
