基本介紹
- 中文名稱：國家級桐城經濟技術開發區
- 行政區類別：經濟開發區
- 所屬地區：安徽省桐城市
- 電話區號：0556
- 郵政區碼：231400
- 地理位置：桐城市區東部
- 面積：68平方公里
- 方言：桐城方言
- 火車站：桐城站、桐城東
- 車牌代碼：皖H
桐城市情,簡介,產業優勢,歷史大事件,發展規劃,總體規劃,教育發展規劃,生態環境規劃,土地總體規劃,經濟發展規劃,交通規劃,
桐城市情
簡介
開發區對外交通便捷，區位優勢明顯，城市功能配套完善，電力供應充足，服務環境優越，吸引了美國、日本、澳大利亞、香港、台灣等國家和地區及國內知名企業集團前來投資。現已形成機械電子、醫藥食品、家紡服裝、包裝印刷等四大產業集群。
2013年11月，桐城經濟開發區正式升格為國家級經濟技術開發區
桐城市地處安徽省中部，東臨長江，西依大別山。全市國土面積1571平方公里，人口75萬，轄1個省級經濟開發區、12個鎮和2個街道。交通區位優勢明顯，合九鐵路、滬蓉高速和206國道三大交通動脈縱貫全境，水運經菜子湖直達長江。
產業優勢
桐城歷史悠久，人文璀璨，是歷史有名的“桐城派”故里，也是遠近聞名的黃梅戲之鄉，1996年8月撤縣設市。當代桐城經濟和社會事業發展成就顯著，擁有百年以上級示範中學兩所（桐城中學和天城中學），遍布海內外桐城籍博士達3000人。市域經濟形成了以塑膠加工、包裝印刷、化工建材、機械製造和農副產品深加工為主的五大優勢產業，全市個體私營企業15000多家。
桐城
桐城歷史大事件
2001年9月7日,安徽省人民政府正式批准設立安徽省桐城民營經濟開發區。
2002年5月28日，安徽省桐城民營經濟開發區授牌暨開工典禮舉行。
2002年8月19日，進區企業開始陸續動工。
2002年8月30日，桐城市委、市政府作出《關於加快省級桐城民營經濟開發區建設的決定》
（桐發[2002]18號檔案）。
2002年9月17日，桐城市委、市政府隆重召開桐城民營經濟開發區建設動員大會。
2002年12月25日，安徽省委書記王太華視察桐城民營經濟開發區。
2002年12月30日，桐城市政府作出“關於省級桐城民營經濟開發區實行分稅制財政管理體制的決定”。
2003年2月19日，省委副書記、省政協主席方兆祥來桐城民營經濟開發區考察調研。
2003年3月15日，安徽省委副書記、省長王金山視察桐城民營經濟開發區建設和發展情況。
2003年3月18日，華盛彩印包裝有限公司擴建工程竣工投產。
2003年3月24日，桐城市政府作出《關於桐城民營經濟開發區投資優惠政策的批覆》。
2003年4月16日，副省長文海英來桐調研民營經濟工作，深入省級桐城民營經濟開發區視察。
2003年5月18日，首批進區高新企業安徽養和醫療器械設備有限公司竣工投產。
2003年6月18日，開發區管委會舉行入區企業懇談會。
2003年6月28日，皖江精品玉雕城正式啟動建設。
2003年7月1日，桐城市政府與美國金利集團簽署合作協定。
2003年7月5日，開發區網站正式開通。
2003年7月8日，省委辦公廳老幹部一行40餘人視察開發區。
2003年7月18日，錢莊國小遷入新校區。
2003年7月31日，香港泰德公司考察開發區。
2003年8月1日，省人大常委會副主任吳昌期來區考察。
2003年8月8日，富林包裝印刷公司舉行開工典禮。
2003年8月18日，雨潤集團紙品包裝印刷基地落戶開發區舉行簽字儀式。
2003年9月8日，桐城開發區發展公司、香港泰德公司、上海沃林公司合作項目簽字暨工程奠基。
2003年9月10日，開發區黨員大會隆重召開，選舉劉一平、李高興為出席市第十一次黨代會代表。
2003年9月20日，安徽省委書記王太華、省委秘書長張學平視察開發區。
2003年9月20日，澳大利亞客商理察一行4人來開發區考察。
2003年10月12日，中華醫學會消化學會分會40多位專家參觀考察桐城民營經濟開發區、安徽養和醫療器械設備有限公司
2003年10月14日，省委常委、宣傳部長臧世凱在省文化廳廳長趙世對、省廣播電視局局長郎濤的陪同下視察省級桐城民營經濟開發區。安慶市委副書記程繼兵，安慶市委常委、宣傳部長何小祥陪同參觀考察。
2003年10月24日,雲南省新聞出版局組織的全省印刷包裝企業老總一行30餘人專程考察開發區。
2003年11月2日，安徽省副省長趙樹叢來開發區考察調研。
2003年11月27日，市人大常委會組織在桐的省、安慶市和我市的三級部分人大代表在開發區進行集中視察。
2003年12月5日，懷寧縣黨政考察團一行70餘人來我區參觀。
2003年12月30日，開發區公交線路正式開通。
2004年1月6日，桐城民營經濟開發區用電管理辦公室成立。
2004年3月15日，原南演街道桃園村、高橋鎮大王村行政區域成建制劃歸開發區。至此，開發區規劃區域現轄4個行政村。
2004年3月22～26日，安慶市委常委、桐城市委書記董宏業和李晨、劉一平、項宗敏等領導赴蒙牛乳業集團考察。
2004年4月21日，全國政協常委、原安徽省委書記盧榮景，在市領導董宏業、卓曉靜、陳謀德等陪同下視察開發區。
2004年5月11日，來自香港、新加坡等地的15位客商組成的商務考察團參觀考察開發區。市領導卓曉靜、李晨、盛曉明會見了考察團一行，並在管委會會議廳舉辦了桐城市投資情況介紹會。
2004年6月7日，湖北省大冶經濟開發區管委會主任黃志堅一行8人來我區參觀考察。
2004年6月23日，安徽省委書記王太華在省委常委、秘書長張學平，安慶市領導韓先聰、何小祥、孫愛民的陪同下視察桐城民營經濟開發區。安慶市委常委、桐城市委書記董宏業，市長卓曉靜陪同。
2004年6月29日，省人大常委會副主任黃岳忠、朱維芳和秘書長耿光寬頻領在肥部分全國人大代表一行17人，深入省級桐城民營經濟開發區視察。安慶市及我市人大常委會、市政府有關領導陪同視察。
2004年7月31日，香港《文匯報》記者在省級桐城民營經濟開發區進行採訪。
2004年8月26日，省人大工作研究會副會長邵明、陳瑞鼎率省人大常委會調研組視察開發區及養和公司、恆昌公司，市領導董宏業、胡先澤、汪澤毓等陪同調研。
2004年 10月20日，04中國桐城包裝印刷技術交流暨經貿洽談會舉行。中國包協培訓中心主任、深圳市豐盛泰實業有限公司董事長王國鈞一行參觀考察省級桐城民營經濟開發區。
2004年11月5日， 由市委組織部、市老幹部局組織我市離休老幹部100餘人視察開發區建設發展情況。
2004年11月8日，安慶市委書記韓先聰來桐調研時，前往開發區天馬印鐵公司、友源食品公司考察。
2004年11月12日，阜陽市政協領導及省政協委員一行20人來我區參觀考察。
2011年度大事件
1月16日 由人民網、中國城市發展促進會、中國品牌建設與管理協會舉辦的“輝煌十一五·中國品牌（特色）市/縣/鎮/開發區”評選活動中，我區榮膺“中國最具特色產業開發區”。
2月16日 全國台灣同胞投資企業聯誼會副會長陳柏光來區考察。
5月18日 百鑫公司、國豪服飾、美騰電纜、海藍藍船舶、潤安建材、意茜瑞服飾、惟適日用品、嶼州交通工程、盛達汽保、華盛彩印、晨曦印務、品茗研磨等十二個項目集中開工建設。
5月31日 安慶市市長肖超英來區調研。
6月16日 省委副秘書長丁海中率省人大調研組來區調研。
7月1日 華祥工業園一期竣工投產。
7月8日 國家高分子材料質量監督檢驗中心破土動工。
9月13日 省政協主席王明方來區調研。
10月12日 省科技廳副廳長任鳴來區調研科技創新工作。
11月18日 投資10億元人民幣的安徽萬信光電科技園舉行奠基儀式。
12月14日 副省長倪發科來區調研。
12月19日 桐城玉雕文化產業園開工建設。
12月24日 開發區老年書畫院成立。
12月25日 新瑞環保設備公司與省機械工業設計院簽署戰略合作協定。
2012年度大事記
1月10日 安慶市招商引資考核組來我區檢查指導工作
2月17日 龍騰路兩邊綜合整治工程推進會召開
2月23日 天紫五星級大酒店隆重舉行開工慶典
3月9日 省委常委、組織部長王炯來我區調研指導工作
3月10日 安徽百鑫公司舉行投產慶典
3月29日 安徽蘇博倫服飾有限公司隆重開業
4月8日 安徽飛騰國際物流園舉行開園儀式
4月23日 安徽鑫美芝LED照明系列產品生產項目舉行簽約儀式
5月28日 開發區10周年慶典暨盛運科技產業園等18個入區項目集中開工
5月28日 開發區第二屆企業文化節隆重開幕
6月12日 安慶市委書記朱讀穩來區調研
6月27日 突瑪麗斯大酒店開業
7月4日 安慶市副市長董磊來區調研
7月9日 合肥市黨政代表團來區考察
7月13日 區內49家企業組團參加“2012年北京國際包裝博覽會”
7月16日 區“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育實踐活動動員大會召開
7月19日 巢湖市黨政代表團來區考察
8月1日 吳三九市長來區調研“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”活動開展情況
9月8日 我區參加在廈門舉辦的第16屆中國國際投資貿易洽談會
9月29日 安徽桐州包裝機械有限公司竣工投產
10月8日 安慶市代市長虞愛華來區調研
10月19日 全市工業企業節能降耗報告會在我區舉行
11月9日 全椒縣縣長曹付忠來區考察
11月22日 “鴻潤”獲工信部“重點跟蹤和培育的100個自主品牌”
11月27日 安慶政法委書記陳冰冰來區調研
12月14日 金田集團投資2.5億元的第二條雙向拉伸BOPP新材料生產線啟動安裝
2月17日 龍騰路兩邊綜合整治工程推進會召開
2月23日 天紫五星級大酒店隆重舉行開工慶典
3月9日 省委常委、組織部長王炯來我區調研指導工作
3月10日 安徽百鑫公司舉行投產慶典
3月29日 安徽蘇博倫服飾有限公司隆重開業
4月8日 安徽飛騰國際物流園舉行開園儀式
4月23日 安徽鑫美芝LED照明系列產品生產項目舉行簽約儀式
5月28日 開發區10周年慶典暨盛運科技產業園等18個入區項目集中開工
5月28日 開發區第二屆企業文化節隆重開幕
6月12日 安慶市委書記朱讀穩來區調研
6月27日 突瑪麗斯大酒店開業
7月4日 安慶市副市長董磊來區調研
7月9日 合肥市黨政代表團來區考察
7月13日 區內49家企業組團參加“2012年北京國際包裝博覽會”
7月16日 區“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育實踐活動動員大會召開
7月19日 巢湖市黨政代表團來區考察
8月1日 吳三九市長來區調研“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”活動開展情況
9月8日 我區參加在廈門舉辦的第16屆中國國際投資貿易洽談會
9月29日 安徽桐州包裝機械有限公司竣工投產
10月8日 安慶市代市長虞愛華來區調研
10月19日 全市工業企業節能降耗報告會在我區舉行
11月9日 全椒縣縣長曹付忠來區考察
11月22日 “鴻潤”獲工信部“重點跟蹤和培育的100個自主品牌”
11月27日 安慶政法委書記陳冰冰來區調研
12月14日 金田集團投資2.5億元的第二條雙向拉伸BOPP新材料生產線啟動安裝
發展規劃
總體規劃
規劃背景
2001年9月經安徽省人民政府批准,在桐城設立了全省唯一的省級民營經濟開發區(批准檔案:皖政秘[2001]135號).2001年由安徽省城鄉規劃設計研究院編制完成了《安徽桐城民營經濟開發區起步區控制性詳細規劃》。
同祥路
同祥路由於桐城市民營經濟非常活躍，加上行業優勢區位優勢、政策優勢和服務優勢，吸引了許多省內外高新技術項目爭相進區，出現了開發促招商，招商促開發的良性循環，使得開發區建設速度比預計的大加快，因此必須儘快編制開發區總體規劃。
總體要求
桐城市委、市政府為貫徹執行省人民政府的戰略部署，進一步加快省級桐城民營經濟開發區的建設步伐、，充分發揮開發區在全市改革開放和現代建設中的龍頭帶動作用，於2002年8月30日做出了《關於加快省級桐城民營經濟開發區建設的決定》：開發區管委會要堅持與時俱進、自我加壓，要用5-8年的時間，努力把開發區建設成為全市改革開放的視窗、民營經濟的示範區和桐城的新城區。要按照“兩年打基礎，五年大變樣，八年成規模”的要求，在2003年底前全部完成開發區起步區各項基礎設施建設，到2005年全面完成開發區近期建設任務，並基本拉開開發區整體框架，初步顯現新城區的形象。力爭到2010年國內生產總值、工業總產值及財政收入達全市總量的20%以上，做到經濟、社會和環境的協調發展。
分期發展目標
近期
2003年至2005年，合九鐵路以東，沿桐縱公路以東，沿桐縱公路由兩側向縱深發展，全面完成開發區建設任務，並基本拉開開發區整體框架，初步顯現新城的形象。占地面積4―5km。
桐城
桐城中期
2006年至2010年，實施開發工程，根據城市總體規劃，開發區沿桐縱公路兩側向滬蓉高速桐城出口處方向發展，占地面積為6―7 km逐步形成相對獨立完整的民營經濟開發區。
遠期
2011年至2020年，實施三期工程，在一二期基礎上繼續向縱深發展，占地面積為10 km左右，成為全市改革開放的視窗、民營經濟的示範區和桐城的新城區。
規劃範圍
安徽省桐城民營經濟開發區是2001年9月經安徽省人民政府批准設立的全省唯一省級民營經濟開發區（批准檔案：皖政秘[2001]135號）總體規劃範圍為合九鐵路與滬蓉高速公路之間，沿省道桐縱公路兩側展開的塊狀地帶，總體規劃面積為10平方公里。
規劃範圍內現有農業人口8000人。隨著開發區建設的推進，應對該部分人口妥善安排。
教育發展規劃
根據《中共中央國務院關於深化教育改革，全面推進素質教育的決定》，以及國家教育部《面向二十一世紀教育振興行動計畫》的要求，為了進一步發展我區的各項教育事業，逐步建立起適應我市小康社會發展的需要、具有時代特色的現代教育體系，結合我區的實際，特制定我區“十一五”教育發展規劃。一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，以“辦人民民眾滿意的教育”為基本宗旨，樹立全面、協調、可持續的發展觀；堅持“鞏固成果，深化改革，提高質量持續發展”的方針；進一步解放思想，深化改革，開拓創新，積極進取；堅持從實際出發，統籌規劃，分類指導；堅持突出重點，充分調動各方面積極性，加快桐城教育發展，為桐城經濟社會的全面發展奠定堅實的人力和智力基礎。
二、發展目標
進一步鞏固“兩基”成果。到2010年，適齡兒童入學率達到100%，國中入學率達100%以上，青壯年文盲率控制在0.5%以內，積極發展學前教育，全區普及學前一年教育，3――4周歲幼兒入園率達80%以上。全區建立起中心幼稚園。普及殘疾兒童、少年的義務教育，不斷提高“三類”殘疾兒童入學率。
三、規劃實施重點建議項目
1、辦創一所職業技術學校。
2、實施國小現代遠程教育工程。
3、完成國小布局調整和危房改造工程。
4、爭創安慶市示範國小一所。
四、主要任務
1、全力促進全區改革與發展，鞏固提高“兩基”成果。進一步鞏固“兩基”成果，全面實施基礎教育新課程改革。啟動新一輪老師全員培訓和繼續教育。加大對全區家庭經濟困難的學生資助力度。採取對家庭經濟困難學生免費提供教科書，免雜費和寄宿制學生給予生活費補助等措施，切實解決失學、輟學問題。
2、大力振興職業教育。堅持學歷教育和培訓並舉，統籌利用各類職業教育資源，以“學校+企業”、“學校+實訓基地”等各種形式，大力開展勞動力轉移培訓。支持充分利用各類教育資源和現代遠程教育手段，加強企業職工、農民的實用技術的培訓及農村基層管理幹部的培養。
全面貫徹全國全省職教工作會議精神，落實以市為主、政府統籌、社會參與、市場引導的職業教育管理新體系。最佳化職業教育資源，整合擴大職業教育規模，重視海峽職業技術學校辦學。千方百計擴大招生，拓寬職業教育畢業生的就業渠道，全面促進職業教育大發展。以就業和創業為導向。
3、進一步提升教師隊伍素質。加強教師職業道德建設，完善對教師、校長的年度考核和聘期考核，嚴格教師資格制度，嚴把教師入口關，以繼續教育為抓手，提高教師的政治、業務素質。改革學校人事制度，轉換用人機制，完善教師考核制度。實施“名師工程”，積極開展評選“教壇新星”、“學科帶頭人”、“青年骨幹教師”，催化青年教師快速成材。鼓勵和支持教師通過網路教育、函授教育、自學考試和脫產進修等各種形式，提高學歷層次。力爭到2010年，全區幼稚園、國小教師中具有專科以上學歷的比例分別達到70%、90%以上。推行聘任制，建立、健全教師交流制度，促進教師合理流動。完善學校校長負責制，健全校長考核、培訓、獎勵、監督等相關的制度體系。
4、以課程改革為核心，大力推進素質教育。以弘揚和培育民族精神為重點，切實加強學生思想道德建設。全面貫徹《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成人思想道德建設的若干意見》，把弘揚和培育民族精神作為重要任務，納入國民教育全過程，深入開展愛國主義、團隊精神、社會主義教育，加強傳統文化教育。從深化對學生的良好行為習慣養成和基本道德教育入手，在學校持續開展誠信教育和法制教育。
認真貫徹落實學校德育大綱，學生守則和日常行為規範。改革學校思想、政治、品德課程，促進學校教育、社會教育和親職教育的有機結合，切實增強德育的實效性和感染力。加強學校的校園及周邊環境綜合治理，創建安全文明校園。進一步加強校外教育工作。加強青少年校外活動基礎的建設和管理，努力為青少年校外教育創造良好環境。
實施“課程建設計畫”，加大地方課程和校本課程的開發力度；建立“以校為本”的教學研究制度，改革傳統教育教學觀念、模式和方法。重點抓好學校的新課程改革工作，確保新課程改革的均衡發展。加快考試評價制度改革，加快和改進學校體育和美育工作，注重學生個性特長的發展，進一步加快語言文字規範化進程。
5、加速普及信息技術教育。於2007年，全區100%以上學業校開設信息技術教育課程，深入探索信息技術與學科教學的整合，將信息技術的學習、套用與教育觀念的更新有機結合起來，與新一輪課程改革結合起來，進一步探索信息技術教育與其他課程的整合，促使教師從傳統的課件製作，轉移到各個學樣的教學中學習和套用信息技術。
五、實現全區教育發展“十一五”規劃的重要舉措和保障體系
1、轉變教育以觀念，加強領導，動員全社會關心和重視教育。
進一步轉變觀念，明確人才資源是第一資源，堅持教育公益性的基本屬性；加強領導，落實教育優先發展的政策措施；強化領導對教育發展的責任，一心一意謀教育發展；尊重知識，尊重人才，繼續動員全社會關心和重視教育。
2、加強教育法制建設。
深入開展教育系統普法工作，提高廣大師生法律素質和法律意識。全面開展“依法治校示範校”創建活動。積極探索現代學校制度，逐步形成“自主管里、自我發展、自我約束、社會監督”的機制。繼續推進依法行政，認真貫徹《行政許可證》，探索建立公共教育管理與服務體系。
逐步規範教育行政部門政策制度、巨觀調控和監督指導方面的職能，依法保障教育行政部門的教育統籌權和學校辦學自主權。進一步強化教育督導評估機制。建立對各村教育工作的綜合性督導評估，並將督導評估結果作為各村主要領導政績考核的重要內容和表彰獎勵重在依據。強化依法治教，依法行征。推進行征體制改革，構建“決策、執行和監督”相協調的教育行征管理新體制。
3、建立與公共財政體制相適應的教育財政制度，進一步加強對教育的投入力度。
繼續堅持管委會對教育的主渠道投入，實現教育的適度超前發展。依法增加財政對教育的投入，逐步提高區級財政支出中教育經費支出所占比例，企業應按照職工工資總額的1.5―2.5%的規定足額提取教育培訓經費，專項用於了職工的教育和培訓。依法保證教育經費的“三個增長”。
根據我區民營經濟發達的實際情況，積極運用財政、金融和稅收等槓桿吸引銀行資金、社會資金投入教育田；落實財政部、國家稅務總局關於教育稅收優惠政策；探索和建立非義務教育階段教育成本分擔機制，與我區人民民眾的承受能力相適應。強化教育投入的監督、審計和管理，全面提高教育經費的使用效益。
改革教育投資體制，建立與公共財政體制相適應的教育財政體制，進一步完善教育經費保障機制；強化對教育的投入責任，加大財政性教育投入。拓寬經費籌措渠首道，支持民間資本進入教育投資領域，建立多元化籌、融資辦學的有效激勵機制；完善資助家庭經濟困難學生的制度；加強生均教育成本核算制度，提高教育經費的使用效率。
4．加強黨的建設和思想政法工作。切實加強改進學校黨建工作；抓好黨風廉政和教育行風建設，切實糾正招生、考試、收費等方面的不正之風，遏制和懲治教育腐敗；增強學校思想政治工作的針對性和實效性。
滬蓉高速
滬蓉高速5．加強教育科學研究，促進決策和管理的科學化和民主化。進一步加強教育科研究，強化“科研興教”的氛圍；發揮教育科研在教育管理，學校發展、課程改革和教師專業化的關鍵作用；健全重大決策規則和程式，實行決策聽證制度，增強教育決策和管理的科學性和民主性。
生態環境規劃
環境保護執行標準
1、大氣環境質量標準
市區居民文教區（包括歷史文化名城保護區域）執行一級標準，混合區維持二級標準，工業集中區執行三級標準。
2、水環境質量標準
按地面水環境質量//類水體標準來控制。
3、噪聲控制標準
按不同功能區分別執行不同標準。
居民文教晝間50dBA,夜間dBA；
商業集中晝間60 dBA，夜間50 dBA；
工業集中區晝間65 dBA，夜間55 dBA；
龍騰路兩側晝間65 dBA，夜間55 dBA。
產業發展方向與布局規劃
桐城市總體規劃（2011-2030年）
桐城市總體規劃（2011-2030年）1、產業發展方向
市區水源緊張，礦產資源貧乏，能源緊張，農業需求較大，人口增長也快，全已受到大氣污染。因此，只適宜發展節水，低耗能、無污染的機械行業和加工型工業，向高新技術含量較高的產業發展，控制污染行業發展。
2、功能分區
（1）逐步將有污染的工業企業搬遷，市區內的零星工業用地只宜布置無污染的一類工業。
（2）所有工業污水必須經過污水處理廠處理或自行處理達標後方可排放。
（3）工業區統一規劃，有條件的實行集中供熱，污染物集中處理，儘可能降低成本。
3、綠化布局
（1）廢氣防治：工業區和生活居住區、行政辦公區間，設定隔離防護林帶（種植抗解毒能力強樹種）。在生活中、行政辦公區內設定淨化能力強樹種。
（2）粉塵污染防治：粉塵污染區與生活區、辦公區間設定高大喬木林帶，阻擋吸滯粉塵。
（3）噪聲污染防治：噪聲污染區周圍設定較寬防護林，與生活區之間設定幾條窄林帶，較寬隔聲帶。
污染綜合防治規劃
1、 建立衛生合理的街道清掃制度，嚴禁乾掃漫揚，提高清運率。
2、 在工業用地和居住用地間規劃防護林帶，採用透風式、並透風式和密閉式三種混合布置的形式。
3、 工業廢水經企業應內部自行處理，達到標準後排放。
4、 醫療衛生機構含有病原體的污水需經處理和嚴格消毒後方可排放。
5、 新區開發和企業新建、擴建、改建項目必須執行環境影響評價和“三同時”制度。
6、 加強城區道路功能分類管理，按照噪聲區劃的要求，城市區域環境噪聲全面達到功能區標準。
7、 城區內禁鳴喇叭，禁止拖拉機進城，減小城區噪聲污染，遠期城區噪音達標區覆蓋面積達到100%。
8、 城區生活垃圾近期要求不再隨意堆放，通過垃圾箱收集後運到遠離城區的垃圾堆放場作填埋處理。
9、 對於工業固體廢棄物應儘量充分利用，暫不能利用的部分，在進行貯存和填埋處理時應考慮。
土地總體規劃
開發區城市結構
開發區城市結構為“一橫、兩縱、五區”
一橫
開發區是桐城市三大片中東部片區的主體部分，龍騰路既是城市向東空間的發展軸也是開發區的主要發展軸線，主要承擔開發區對外生產服務功能。
考慮到龍騰路作為城市主幹道的交通功能，市級生產服務中心和商業批發中心規劃分別在龍騰路東西兩端的北側布置，避免交通穿越龍騰路。龍騰路南側沿主要採用“前店後廠”的形式布局大中型企業的廠前區和門市部。
兩縱
是指向縱深發展的兩條南北向次要軸線，主要承擔開發區內部的生產、生活服務功能。
同瑞路、龍池路作為生產、生活服務軸，南段靠近廠區部分作為企業的廠前區，北段靠近生活區部分以商業服務和社區服務功能為主。
五區
根據城市總體規劃的功能分區，開發區用地分為
――一類工業區;
――二類工業區;
――研發服務中心區;
――管理服務中心區;
――生活區：分別位於南北部。
各類用地布局
工業用地
根據高壓走廊和城市幹道結合不同類別工業對用地使用要求，將工業用地劃分為以下五個工業小區：
1、 綜合一類工業區
位於依託現有國家糧食儲備庫、大米公司和安慶強大飼料桐城有限公司，發展以糧油、飼料以及農副產品深加工為主的一類工業小區。現有機磚廠、預製廠和村莊搬遷。占地面積約為80公頃。
2、 綜合二類工業區
位於開發區東北部，靠近規劃的污水處理廠，便於污水排放，同時其東、南方向均為高壓走廊，可利用作為衛生防護綠地。適合布置機械加工、橡塑製品、精細化工、建材等二類工業。占地面積約為88公頃。
桐城市總體規劃（2011-2030年）
桐城市總體規劃（2011-2030年）3、 電子、服裝工業區
位於開發區東南部，布置以服裝成品加工、電子、精密儀器及其它高新技術為主的一類工業。占地面積為147公頃。
4、 印刷、包裝工業區
位於龍騰路南側，以印刷包裝工業為主，為一類工業用地。現有華星包裝有限責任公司和華盛彩印包裝有限公司。占地面積為130公頃。
5、 機械為一區
位於開發區西南部，該區西鄰規劃的城市中心區、南靠近教育科研及生活區，為一類工業用地，以工藝品製造、食品加工工業為主。占地面積為57公頃。
倉儲用地
在開發區西北片，現有國家糧食儲備庫和市燃料公司鐵路煤廠等兩家倉儲單位，均有鐵路專用線。
其中：鐵路煤廠經營效益不佳，規劃將鐵路煤廠調整為糧食儲備庫發展用地，南演糧站，占地面積範圍較大、經營效益不佳，不能有效發揮土地使用效益，規劃予以搬遷。在合九鐵路東側，結合現有鐵路專用線，規劃一處貨場，為整個開發區服務。倉儲用地總面積為47.7公頃。
居住用地
桐城經濟開發區緊靠城市建成區，可以依託城市現有居住區，為開發區服務。居住用地，主要用於現狀用地範圍內的村莊搬遷安置和職工宿舍，北部布置少量的高檔居住小區。村民拆遷安置用地應根據現狀村莊分布，分南北兩片相對集中布局。
公共設施用地
在龍騰路北側和開發大道兩側布置開發區行政辦公、市場、文化娛樂以及商業、金融和郵電設施等公共設施用地。公共設施用地總面積為75.4公頃。
1、 行政辦公和地
開發區管委會，布置在龍騰路與同祥路交叉口處，該處位於開發區的東部，有利帶動開發區今後沿龍騰路向東發展，同時管委會與龍騰路有一定的距離，能減少快速路交通對辦公區的干擾，創造安靜優美的辦公環境。在管委會辦公區的東北部，規劃一塊管委會附屬行政辦公用地。
2、 文化娛樂用地
在開發大道北段，利用兩個高壓走廊之間的用地，規劃一處文化、休閒、娛樂用地、布置文化館、棋牌室、歌舞廳、健身房以及桑拿、美容護理等設施。為開發區投資商和職工提供高、中檔次的文化活動和休閒娛樂場所。
3、 商業、金融用地
在龍騰路的北側沿街規劃金融、商業用地。
4、 教育科研用地
在開發區大道北段，規劃一處研發中心用地，該中心的建設可與大城市或大企業的科研機構聯合，用於新產品、新技術的研究，為開發區提供智力支持和產品中試服務。
5、 市場用地
開發區東入口處，龍騰路的北側，規劃為市場用地。主要布置工業品市場及小商品市場。把桐城的民營企業產品充分展示。推向全國，走向世界。
經濟發展規劃
桐城經濟開發區到2010年將建成面積達10平方公里，實現工業總產值80億元，地區生產總值（GDP）20億元，稅收2億元；累計固定資產投資達到15億元，累計實際利用外資0.4億美元，累計實現進出口總額4億美元，其中出口3.5億美元。未來工業發展重點依託已形成的包裝印刷、汽車零配件及機械加工，電子、醫藥醫療器械、針紡服裝、食品加工為主導產業，加強產業鏈經濟和配套產業發展，進一步壯大主導產業，同時發展以中介資詢、會展、教育、物流等為重點的現代服務業。著力培育年產值超10億元的企業工家，年產值超5億元的企業之家，年產值超1億元的企業10家。
桐城公路客運中心站
桐城公路客運中心站交通規劃
道路網規劃開發區道路網與城市道路網相互銜接，由主幹道、次幹道和支路共同構成開發區道路網骨架。開發區支路採用方格網加環狀道路系統。規劃道路及紅線寬度見表。
開發區主、次幹道一覽表
序號 | 名稱 | 起訖點 | 長度 （m） | 寬度 （m） | 道路性質 |
1 | 望溪路東段 | 206國道-新環東路 | 5709 | 40 | 交通性主幹道 |
2 | 新環南路 | 桐黃路-開發大道 | 6569 | 40 | 交通性主幹道 |
3 | 和平路 | 同安路-新環東路 | 4745 | 40 | 交通性主幹道 |
4 | 同祥路 | 望溪路-新環南路 | 5542 | 40 | 交通性主幹道 |
5 | 龍騰路 | 鐵路交叉口-新環東路 | 3413 | 60 | 交通性主幹道 |
6 | 新環東路 | 望溪路-和平路 | 4350 | 40 | 交通性主幹道 |
7 | 興隆路 | 龍池路-新環東路 | 2425 | 30 | 交通性主幹道 |
8 | 龍池路 | 望溪路-新環南路 | 6149 | 30 | 次幹道 |
9 | 東五路 | 龍池路-新環東路 | 2393 | 24 | 次幹道 |
10 | 開發大道 | 望溪路-新環南路 | 5278 | 30 | 次幹道 |
11 | 同瑞路 | 望溪路-和平路 | 3068 | 30 | 次幹道 |
12 | 東二路 | 鐵東北路-新環東路 | 2945 | 30 | 次幹道 |
13 | 興源路 | 鐵西路-新環東路 | 3291 | 40 | 次幹道 |
開發區現狀地形有崗地、水面和農田，地形起伏較大，修建道路時，儘量將填挖土方量隆到最低，同時按規範滿足道路排水、最大和最小縱坡要求。
大型企業若需徵用若干地塊，其用地布局、內部交通組織要根據特有的生產工藝流程進行規劃，為保持其用地的完整性，可在用地範圍內取消支路的部分路段。但必須報開發區規划行政主管部門批准並統籌安排，避免影響開發區的交通系統。
交通設施規劃
規劃在開發區管委會北建一處社會停車場。龍騰路北市場建一處加油站。在龍騰路與開發大道交叉口東北角規劃一處公共運輸用地。
