桂林世界旅遊城

桂林世界旅遊城發展規模約200平方公里，人口約100萬人。範圍包括臨桂區臨桂鎮、會仙鎮、四塘鄉、中庸鄉、五通鎮、兩江鎮的行政轄區範圍和永福縣蘇橋鎮的行政轄區範圍及象山區部分區域。桂林世界旅遊城將集聚全球古今中外旅遊元素之大成，以旅遊產業為主導，建成為世界旅遊產業集群區，成為功能完善的綜合性旅遊新城區，成為桂林國際旅遊目的地和遊客集散地的新增長極，成為帶動廣西旅遊業發展的新引擎。

基本介紹

• 中文名：桂林世界旅遊城
• 發展規模：約200平方公里
• 人口：約100萬人
• 地點：桂林

元素

在中，桂林世界旅遊城的旅遊元素將比傳統旅遊元素更為豐富，除了包括“吃、住、行、游、購、娛”以外，還增加了“文（文化）、史（歷史）、展（會展）、養（養生）、學（修學）、研（研究）”等元素，這也使世界旅遊城的旅遊產業鏈更加完善。

為了實現這一目標，提出，要高起點、高標準、高水平規劃建設桂林世界旅遊城。按照臨桂新區規劃就是桂林世界旅遊城規劃的要求，桂林世界旅遊城建設在整體發展上要突出“旅遊、生態、創新、低碳”四大理念。

七大板塊

提出，世界旅遊城將塑造“千峰環立，秀水映城”的山水特色。為了達到這個效果，空間上將按照“主城+旅遊功能區+產業組團”的空間組織模式，構築“一點三星三區”七大功能板塊。

一點即1個“主城區”——— 指臨桂新區行政—旅遊服務中心區。

三星即3個“旅遊功能區”——— 包括鳳凰體育運動休閒旅遊區、會仙濕地旅遊區、萬福休閒度假旅遊區。

三區即3個“產業組團”——— 包括兩江空港物流及高科技產業組團、蘇橋高端裝備製造產業組團、五通高新技術產業組團。

格局

形成以“大旅遊”為統領，以“新產業”和“大物流”為支撐的新城發展動力體系，構建產業融合發展、保護與開發並重、新老城區互動共進、建設與山水相得益彰的桂林旅遊城發展格局。

時間表

中詳細列出了世界旅遊城建設的時間表，即“兩年全面啟動，五年初見成效，2020年基本建成”。

前不久剛剛通過專家評審的《桂林世界旅遊城概念規劃》，對這一時間表有更具體的描述———

從現在起至2012年底，建設重點是，行政—旅遊服務中心建設、世紀大道展示區建設、山水大道綜合服務區建設、東協接待基地建設和啟動會仙濕地旅遊區建設。

2015年底前，世界旅遊城核心區初步建成，同時啟動建設鳳凰體育休閒運動公園、萬福山水休閒基地、萬福養老基地等項目；啟動會仙濕地公園建設；啟動國際空港自由貿易區和寶山工業園區建設。

到2020年底，新區主城區擴展到35平方公里，初步建成鳳凰、會仙、萬福等3大旅遊功能區、兩江空港物流園區、寶山工業園區、蘇橋產業園區，並啟動建設五通高新產業園區。

路網建設

建設世界旅遊城，路網建設是基礎。

提出，要按照“打造主軸、拓展路網、形成功能、聚集人氣”的建設思路，加快完善“雙環、三樞、五射、八通道”的大區域交通格局，拉大桂林世界旅遊城骨架。

“雙環”是指繞城高速公路環和過境交通組成的物流運輸環線。

“三樞”是指航空、高鐵和水運三類區域交通樞紐。

“五射”是指桂林—三江、桂林—柳州、桂林—河池、桂林—梧州、桂林—衡陽五條高速公路。

“八通道”是指世界旅遊城範圍內的八條城市結構性聯繫道路，包括機場路、臨蘇路—萬福路、洛清江沿線聯繫五通—兩江—蘇橋的322國道和規劃的蘇五路（蘇橋—兩江—五通）、321國道臨桂至五通段、規劃的新蘇路（臨桂新區—四塘—蘇橋）、規劃的新雁路（臨桂新區—會仙—雁山）、規劃的新羅路（臨桂新區—會仙—羅錦）。

項目建設

按照，世界旅遊城將首先推進核心區基礎性、帶動性和標誌性項目建設。主要包括：重點推進創業大廈、中心公園、“一院兩館”、廣電大廈、桂林日報傳媒中心、防洪排澇及湖塘水系、快速公交、旅遊通道及教育、醫療衛生等項目建設。

同時，還將啟動一批重大項目，包括建設世紀大道門戶展示區、山水大道綜合服務區、創業大廈行政中心區等項目。

管理體制

中指出，建設世界旅遊城要加大資源整合力度，積極探索建立高效運轉、權責對等的桂林世界旅遊城管理體制、運行機制和建設開發模式。

此外，還要堅持市場化運作，創新項目投融資體制機制，多渠道籌措項目建設資金，加大招商[簡介 最新動態]引資力度，著力引進一批大企業和國際知名品牌，加快形成以政府投入為引導、社會投入為主體的多元化投資格局。

探索旅遊改革發展新模式

除了世界旅遊城的建設，還對試驗區旅遊發展模式的改革作了進一步的明確。

提出，要全力爭取國家儘快批覆《桂林國家旅遊綜合改革試驗區總體方案》，最大限度用好用足用活國家賦予的旅遊綜合配套改革先行先試權，最大限度地爭取國家、自治區在旅遊產品開發、建設用地、灕江保護、產業發展、對外開放等方面給予特殊政策、項目和資金支持。

體制機制

“試驗區”首先是“旅遊”的試驗區，在推進旅遊改革創新方面提出了新的舉措。

首先是旅遊體制機制的創新，要著力構建旅遊管理長效機制，創新完善灕江經營管理模式，建立合理的灕江收益分配機制，切實使一流的旅遊資源產生一流的經濟效益、社會效益和環境效益。

同時，要加快旅遊發展方式轉型，以建設世界一流旅遊名城、國際旅遊目的地和遊客集散中心為目標，積極推進旅遊資源一體化管理。

旅遊企業

在加快旅遊企業改革步伐方面，指出，將支持組建大型旅遊企業集團，著力提高旅遊產業競爭力。

旅遊產品

旅遊產品的轉型升級是“試驗區”先行先試的一個重要載體。

關於旅遊產品的發展方向，提出，要努力實現旅遊產品高端化、管理服務精細化、旅遊客源國際化、產業發展集約化。

具體來說，就是要著力提升一批差異化旅遊精品，開發一批綜合性旅遊新產品，策劃一批精品主題旅遊線路，發展一批旅遊新業態，打造一批旅遊強縣、特色旅遊小城鎮、主題城鎮和旅遊特色街區。

多元化

“試驗區”是“旅遊綜合改革”的試驗區，對旅遊帶動相關行業發展也提出了一些新舉措。

如提出，要完善旅遊公共服務體系，推動旅遊與文化、體育、房地產、農林業、工業等相關產業融合發展，加快實現旅遊產業由觀光型向多元複合型、粗放型向集約型、規模數量型向規模質量效益並重型、滿足遊客基本需求向多層次需求轉型，走內涵式集約化和外延拓展相結合的旅遊發展道路。