格爾木市“門前五包”責任制管理辦法，目的是為提高城市文明水平，動員社會各界和廣大人民民眾積極參與城市管理。
格爾木市“門前五包”責任制管理辦法
第一條 為提高城市文明水平，動員社會各界和廣大人民民眾積極參與城市管理，依據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等相關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 “門前五包”責任制，是指在沿街各單位（店鋪）門前劃定責任範圍，由沿街各單位承擔責任區內的淨化、綠化、美化、亮化、秩序（簡稱“門前五包”）的城市管理方式，是“政府牽頭、社會協調、民眾參與”的城市管理長效機制的重要組成部分。
第三條 “門前五包”的具體內容：
（一）包淨化：責任區內衛生保潔，做到“三淨”（地面淨、牆體淨、花池綠地淨），“七無”（無人畜糞便、無垃圾污物、無積水、無渣土碎石、無瓜果皮核、無菸頭紙屑、無雜物），“一及時”（冬季及時清除責任區內積雪）。
（二）包綠化：負責管護好責任區內花草樹木和綠化設施；制止和勸阻攀折樹木、踐踏草坪、破壞花草樹木和綠化設施、擅自占用綠地等行為；不得在樹木上扯繩、晾衣、曬被、掛物等，不得將垃圾、污物倒入綠化帶內。單位、小區庭院綠化按規劃要求達標。
（三）包美化：責任區內建築物門面、牆體、欄桿的美化、清潔，保持容貌整潔美觀；屋頂不得堆放雜物；責任區內無亂搭亂建、無亂貼亂畫，發現應及時制止和舉報。
（四）包亮化：沿街建築物，應設定夜景燈光裝飾，定時開啟，並保持亮化設施整潔完好；沿街單位（店鋪）的門頭牌匾，應當安裝亮化設施，做到字跡清晰、圖案光亮、顯示完整醒目；加強亮化設施維護，圖案、文字、燈光顯示不全、破損應及時修復。
（五）包秩序：責任區內無店外經營、亂設攤點、亂停車輛、亂堆亂掛、亂搭亂建、亂占亂挖；不得設定、擺放落地式燈箱。
第四條 “門前五包”責任區範圍：
主幹道兩側的責任單位，以左右相鄰交接中心線為界，門前牆根（含建築物）至車道路緣石為責任區域。
街巷內的責任單位，以左右相鄰交接中心線為界，門前牆根（含建築物）至道路中心線為責任區域。
無明確責任單位的路段和區域，按照“屬地管理”的原則，由所在區（行委）、街道辦事處負責。
第五條 市政府把“門前五包”納入區（行委）目標考核工作，組織定期檢查考核“門前五包”工作的落實情況。
第六條 “門前五包”責任制遵循市、區（行委）、街道辦事處三級管理，條塊結合、以塊為主，統一領導、分級管理、公眾參與的原則。
第七條 各區（行委）、崑崙經濟開發區管委會為本轄區“門前五包”責任制工作的主管部門，負責轄區內“門前五包”責任制工作的組織實施，檢查、監督及日常管理。
第八條 市區各行政企事業單位、駐格各單位、社會團體（組織）、駐軍（警）部隊、沿街個體經商戶，均為“門前五包”責任單位。
第九條 公安部門根據自己的職責維護好門前交通秩序，制止車輛亂停亂放，及時處理“門前五包”責任單位反映的門前亂停車輛行為。
工商管理部門嚴格核查占道經營，對不具備經營條件的不予核發營業執照，取締非法占道經營行為。
園林綠化管理部門做好綠化建設、養護管理工作，及時處理“門前五包”責任單位反映的損壞花草樹木行為。
城市管理部門及時查處店外經營及門前亂擺亂放現象，及時處理“門前五包”責任單位反映的違反城市管理的行為。
第十條 各責任單位均應與各區（行委）、崑崙經濟開發區簽訂“門前五包”責任書，並認真履行“門前五包”責任，自覺接受 “門前五包”管理部門的監督管理。
第十一條 各責任單位須確定專人，負責並配合管理部門做好本單位“門前五包”責任制工作，建立“門前五包”管理檔案。各責任單位的主管部門對本系統各責任單位的“門前五包”工作負領導責任。
第十二條 城市道路兩側出租的門面房，“門前五包”責任由承租人負責，但產權所有人應當監督承租人做好“門前五包”工作，並在租賃契約中明確其責任。未出租房屋的“門前五包”責任，由產權所有人負責。
第十三條 責任單位產生的垃圾應當由環境衛生管理部門負責統一清運，並與環境衛生管理部門簽訂清運契約，按規定及時繳納垃圾處理費。
第十四條 “門前五包”責任書的簽訂實行免費制度。
第十五條 對責任單位違反本規定，不履行“門前五包”義務或履行義務不達標的，由城管執法部門按有關規定予以處罰。
第十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政複議或向人民法院起訴，逾期不申請複議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第十七條 侮辱、毆打“門前五包”管理部門工作人員或者阻撓其執行公務者，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定處理；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 “門前五包”管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 市政府定期組織 “門前五包”檢查評比工作，對“門前五包”成績突出的責任單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二十條 本辦法適用於本市市區，察爾汗可結合當地實際情況參照執行。
第二十一條 本辦法由格爾木市城市管理局負責解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。
