為方便社會公眾獲取九江市柴桑區政府信息，規範政府信息公開工作，提升政府工作透明度，更好地為公眾提供政府信息公開服務，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關要求，編制本指南。
基本介紹
- 中文名：柴桑區政府信息公開指南
- 頒布時間：2024年3月1日
公民、法人和其他組織可以在“中國柴桑”網查閱《指南》，也可以到柴桑區政府辦公室、區檔案館、區圖書館查閱。
一、主動公開
公開範圍
主動向社會免費公開的信息範圍參見本區編制的《九江市柴桑區人民政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。主要包括：
（一）組織機構
主要包括：九江市柴桑區人民政府機構設定及主要職能情況；區政府領導及分工情況；九江市柴桑區人民政府辦公室內設機構設定及職能情況等。
（二）規章檔案
主要包括：九江市柴桑區人民政府令；以區政府或區政府辦公室名義發布的規範性檔案；區政府或區政府辦公室制定的其他非涉密檔案等。
（三）計畫總結
主要包括：九江市柴桑區人民政府工作報告、財政預決算、政府信息公開工作年度報告等。
（四）其他
主要包括：國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；國民經濟和社會發展統計信息；行政事業性收費的項目、依據、標準；政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況；辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程式以及辦理結果；實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程式以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；重大建設項目的批准和實施情況；扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；法律、法規、規章和國家有關規定規定應當主動公開的其他政府信息。
編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：
信息索取號 | 信息類別 | 責任部門 | 名稱 | 公開方式 | 檔案編號 | 規範性檔案有效性 | 公開時限 | 發布日期 |
1．信息索取號：按索取號編碼規則生成，每條政府信息的標識符。
2．信息類別：政府信息所屬目錄的分類代碼。
3．責任部門：政府信息公開發布單位的名稱。
4．名稱：是指該信息的標題。
5．公開方式：是指該信息公開的方式是主動公開還是依申請公開。
6．檔案編號： 政府信息的檔案編號，對於公文類信息，特指發文字號。
7．規範性檔案有效性：是指該規範性檔案是否在有效期內。
8．公開時限：是指該信息公開時限是長年公開還是限時公開。
9．發布日期：政府信息在政務公開平台中形成的時間。
獲取方式
公民、法人和其他組織可以登錄“中國柴桑”網閱《目錄》，也可到柴桑區政府辦公室（地址：廬山北路168號區政府大樓3樓）或是到區檔案館（淵明大道7號人防大樓3樓）、區圖書館（悠然東路青少年活動中心5樓）等全區政府信息公開查閱點查閱。
公開形式
對於主動公開信息，主要採取網上公開和在受理機構公開兩種形式。
受理機構：柴桑區人民政府辦公室；
辦公地址：江西省九江市柴桑區廬山北路168號；
辦公時間：法定工作日 上午9:00-12:00，下午13:30-17:30（夏季18:00）；
同時，還通過微信公眾號（柴桑區發布）、電視、新聞發布會及各級行政政務服務場所公開政府信息。
公開時限
各類政府信息產生後，本機關將在第一時間予以公開，最遲自信息產生後的20個工作日內公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要本機關主動公開以外的政府信息，可以向本機關申請獲取。本機關依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
受理機構
本機關信息公開申請受理機構：柴桑區人民政府辦公室；
辦公時間：工作日 上午9:00-12:00，下午13:30-17:30（夏季18:00）；
辦公地址：江西省九江市柴桑區廬山北路168號；
受理程式
（一）提出申請
申請人向本機關申請政府信息公開，應填寫《政府信息公開申請表》。《申請表》可以在受理機構處領取，也可以在柴桑區政府信息公開網站上下載。申請人可通過聯繫電話諮詢相關申請手續。
1．申請條件
申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯繫方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便於行政機關查詢的其他特徵性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
2．不予公開範圍
依據《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定，下列政府信息不予公開：
（1）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。
（2）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
（3）行政機關的內部事務信息，包括人事管理、後勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開。
行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。
（4）本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。
（二）申請方式
1．現場申請。申請人可以到本機關受理機構申請獲取政府信息，並填寫《申請表》。書寫有困難的，申請人可以口頭提出，由工作人員代為填寫《申請表》。申請人申請獲取與自身相關的政府信息，應持有效身份證件，當面提交書面申請。
2．書面申請。申請人填寫《申請表》後，可以通過傳真、信函方式提出申請，通過信函方式申請的，應在信封左下角註明“政府信息公開申請”字樣。
3．網路申請。申請人可以登錄柴桑區政府信息公開網站，點擊網頁中選單“依申請公開”，填寫網上申請表格，提交線上申請。
本機關不受理通過電話或其他電子郵件方式提出的申請。
（三）申請處理
1．本機關收到申請後，將先從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對於要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正。對申請內容不明確的，將自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答覆期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關對該申請將不再予以處理。
2．本機關將自收到申請之日起20個工作日內作出申請答覆。需要延長答覆期限的，本機關會在答覆期限內告知申請人，延長的期限不超過20個工作日。
3．申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理範圍的，申請人應說明理由。本機關將對申請理由進行審查，不合理的將不予處理；理由合理的，自審查結束之日起計答覆時限。
4．對政府信息公開申請，本機關將根據下列情況分別作出答覆：
（1）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
（3）本機關依據相關規定決定不予公開的，告知申請人不予公開並說明理由；
（4）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
（5）所申請公開信息不屬於本行政機關負責公開的，告知申請人並說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯繫方式；
（6）本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答覆、申請人重複申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重複處理；
（7）所申請公開信息屬於工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
（8）申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬於政府信息的內容，但是能夠作區分處理的，行政機關應當向申請人提供可以公開的政府信息內容，並對不予公開的內容說明理由；
（9）需要行政機關對現有政府信息進行加工、分析的，行政機關不予提供；
（10）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關告知申請人不作為政府信息公開申請處理並可以告知通過相應渠道提出。
（11）申請人提出的申請內容為要求行政機關提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，行政機關可以告知獲取的途徑。
（四）答覆救濟
申請人對本機關作出的申請答覆有異議的，可自收到答覆告知書之日起60日內向本級行政複議機構或上級行政部門提請行政複議，或自收到答覆告知書之日起6個月內向本級行政訴訟管轄法院提起行政訴訟。
三、不予公開的有關信息
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.機關的內部事務信息，包括人事管理、後勤管理、內部工作流程等方面的信息，不予公開。機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。
四、收費標準
行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理範圍的，行政機關可以收取信息處理費，具體按照《國務院辦公廳關於印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）及本省有關規定執行。
五、政府信息公開工作機構情況
九江市柴桑區人民政府辦公室主管柴桑區政府信息公開工作。辦公地址：江西省九江市柴桑區廬山北路168號，辦公時間：工作日9:00-12:00、13:30-17:30
六、監督方式及程式
公民、法人或者其他組織認為行政機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答覆處理的，可以向柴桑區人民政府辦公室提出，受理電話：0792-6812203，地址：江西省九江市柴桑區廬山北路168號，柴桑區人民政府辦公室查證屬實的，將予以督促整改或者通報批評。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者柴桑區政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
