柳州市農業農村局

柳州市農業農村局是柳州市機構改革組建的新部門，為柳州市人民政府工作部門。

主要職責

（一）研究並組織實施全市“三農”工作的發展戰略、中長期規劃、重大政策、重大舉措。組織開展全市農業農村改革發展重大問題的調查研究。

（二）負責提出全市農業地方立法項目的建議，起草有關地方性法規、規章草案和規範性檔案。參與農業行政執法體系建設，指導全市農業綜合執法。參與涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

（三）統籌推動發展全市農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。協調推進改善農村人居環境。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。指導農業行業安全生產工作。

（四）擬訂全市深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策並組織實施。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。牽頭負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。指導農村有關改革試驗區建設和美麗鄉村建設。

（五）指導全市鄉村特色產業、農產品加工業、休閒農業發展工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業品牌。發布農業農村經濟信息，監測分析農業農村經濟運行。承擔農業大數據和農業農村信息化有關工作。歸口管理農業農村相關對外宣傳及信息發布工作。

（六）負責全市種植業、畜牧業、漁業、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導全市農產品生產。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，指導農業標準化生產。負責全市漁政管理。

（七）監督管理全市農產品質量安全。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。會同有關部門組織實施農產品質量安全國家標準和自治區特色農產品安全標準。組織協調擬訂農業產業地方標準草案。指導全市農業檢驗檢測體系建設。

（八）組織全市農業資源綜合區劃與開發利用。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導柳州農產品產地環境管理和農業清潔生產。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。牽頭管理外來物種。

（九）監督管理全市主要農業生產資料和農業投入品。指導農業生產資料市場體系建設。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作，負責執業獸醫、動物診療和畜禽屠宰行業管理。

（十）組織指導全市農業防災減災、農作物重大病蟲害防治和重大動物疫病防控工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監督市內動植物防疫檢疫，發布疫情並組織撲滅。

（十一）負責全市農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革建議。組織編制全市農業投資建設規劃，提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議，承擔中央及自治區農業投資建設項目，按規定許可權審批農業投資項目，參與農業投資項目資金安排和監督管理。

（十二）推動全市農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導農業產業技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業領域的科學研究、成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物生產加工審批、安全監督管理和農業植物新品種保護。

（十三）指導全市農業農村人才工作。擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施，指導農業教育和農業職業技能開發，指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。

（十四）擬訂全市農業對外開放的發展規劃。承辦農業涉外事務，組織農業貿易促進和有關技術交流與合作。

（十五）統籌管理全市糖料生產、製糖加工。協調和指導全市糖料蔗基地建設工作。擬訂糖業發展規劃、年度計畫並組織實施。提出最佳化糖業產業布局、結構調整的政策措施和糖業財政專項資金項目安排建議並組織實施。協調糖業發展和解決蔗區管理中的重大問題。負責監測、分析全市糖業運行態勢，按許可權統計並發布糖業相關信息，協助做好食糖流通和實施食糖儲備工作。負責糖業技術進步及改造項目的組織實施。統籌協調糖料蔗種植和糖業科技攻關。承擔優質高產高糖糖料蔗基地建設和糖料蔗“保護區”劃定、建設、管理工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他事項。

（十七）職能轉變。

1．籌實施鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改革，提升農業發展質量，紮實推進美麗鄉村建設，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，加快實現農業農村現代化。

2．強農產品質量安全和主要農業生產資料、農業投入品的監督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民民眾吃得放心、安心。

3．入推進簡政放權，加強對行業內交叉重複以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合，最大限度縮小項目審批範圍，進一步下放審批許可權，加強事中事後監管，切實提升國家、自治區及市級支農政策效果和資金使用效益。

（十八）有關職責分工。

與市市場監督管理局有關職責分工。

1．農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後，由市市場監督管理局監督管理。

2．農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。

3．部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、督辦、宣傳、應急、檔案、政務公開等工作。牽頭指導協調農業行業安全生產。牽頭辦理人大代表建議、政協委員提案。負責績效考評工作。

（二）人事科。參與擬訂全市農業農村人才工作規劃並組織實施。負責機關和直屬單位幹部人事、勞動工資、機構編制和市管幹部教育培訓等工作。指導全市農業農村人才隊伍建設及評價。指導直屬單位機構、人事勞動制度改革和人事檔案管理。組織全市農業農村系統勞動工資統計工作。承辦局機關和本系統出國人員報批工作，主管農業產業技術和管理人員出國考察、訪問、學習。接待相關的外國專家、學者和官員來訪，承擔自治區、市下達的援外任務和引智事務工作。負責離退休人員管理工作。

（三）發展規劃與改革科。提出全市鄉村振興戰略的政策建議。起草全市農業農村經濟發展戰略規劃。承擔推動農業綠色發展有關工作。指導農村有關改革試驗區建設。組織農業資源區劃、開發利用和區域協調發展。負責協調推進全市深化農村改革發展工作並擬訂政策措施，擬訂深化農村體制機制改革、制度創新方案，統籌協調有關方面提出的農村改革發展工作方案和措施。總結推廣農村改革發展的先進典型和成功經驗。

（四）計畫財務科。提出全市扶持農業農村經濟發展的財政政策和項目建議並組織實施，提出農業投資規模、方向的建議並監督實施。組織編報部門預算並監督執行。參與農村金融、農業保險的政策制定。指導監督直屬單位財務、資產和政府採購管理工作，組織開展內部審計。

（五）鄉村產業發展與對外經濟合作科。組織協調全市鄉村產業發展。起草並牽頭組織實施促進鄉村特色產業、農產品加工業、休閒農業發展的政策措施。提出農業產業化經營發展的政策建議。指導開展農村創業創新工作。組織開展全市農業對外交流合作，提出農業對外開放的發展戰略和對策建議。組織農業招商引資，負責主管農業利用外資項目前期工作。

（六）農村社會事業促進科。協調推進改善全市農村人居環境、“美麗柳州”鄉村建設及農業清潔生產建設。統籌指導村莊整治、村容村貌提升。協調推動農村社會事業發展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導全市農村精神文明建設和優秀農耕文化建設。協調推進全市鄉村治理體系建設。

（七）農村合作經濟指導科。監督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農村集體資產和財務管理、農民合作經濟組織和農業社會化服務體系建設。指導發展農村新型農業經營主體和多種形式適度規模經營。承擔農民承包地改革和管理、農村宅基地和農村集體產權制度改革有關工作。起草農村宅基地管理、使用相關政策，指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處，指導閒置宅基地和閒置農房利用。

（八）市場信息與科技教育科。編制全市農業農村經濟信息體系、大宗農產品市場體系建設規劃。承擔農業品牌建設有關工作。組織開展農產品和農業生產資料供求、價格分析和監測預警。發布農業農村經濟信息，指導農業信息服務。主管農產品貿易促進工作。承擔農業大數據和農業農村信息化有關工作。負責推動全市農業科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣。監督管理農業轉基因生物安全。指導農用地、農業生物物種資源及農產品產地環境保護和管理。指導農村可再生能源開發利用、節能減排、農業清潔生產和生態循環農業建設。承擔外來物種管理相關工作。指導農業教育和職業農民培育。組織協調農業和農村人才工作。

（九）質量安全與法規科。牽頭組織農產品質量安全和主要農業投入品使用安全監督管理有關工作。指導農產品質量安全監管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農產品質量安全標準、監測、追溯、風險評估等相關工作。協調開展無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證和農產品地理標誌審查工作。承擔全市農業農村有關地方性法規、規章草案的起草和執法監督。牽頭負責農業行政執法體系建設和農業綜合執法。承擔農業行政複議、有關檔案的合法性審核。組織行政應訴、普法宣傳、農資打假。

（十）種植業管理科。起草全市種植業（水果）發展政策、規劃。指導種植業結構和布局調整及標準化生產工作，發布農情信息。承擔發展節水節地農業和抗災救災相關工作。承擔肥料有關監督管理以及農藥生產、經營和質量監督管理，指導農藥、肥料科學合理使用。承擔農作物內部檢疫、農作物重大病蟲害防治有關工作。承擔農作物品種審定、種子（苗）生產認證和種質資源管理。

（十一）糖業與農業機械化管理科。統籌管理全市糖料生產、製糖加工。協調和指導全市糖料蔗基地建設工作。擬訂糖業發展規劃、年度計畫並組織實施。提出最佳化糖業產業布局、結構調整的政策措施和糖業財政專項資金項目安排建議並組織實施。協調糖業發展和解決蔗區管理中的重大問題。負責監測、分析全市糖業運行態勢，按許可權統計並發布糖業相關信息，協助做好食糖流通和實施食糖儲備工作。負責糖業技術進步及改造項目的組織實施。統籌協調糖料蔗種植和糖業科技攻關。承擔優質高產高糖糖料蔗基地建設和糖料蔗“保護區”劃定、建設、管理工作。起草全市農業機械化發展政策和規劃、農業機械作業規範和技術標準。指導農業機械化技術推廣套用，組織農業機械安全監理。

（十二）畜牧與飼料科。起草畜牧業、飼料業發展規劃、計畫並組織實施，指導生態畜牧業、循環畜牧業工作。指導畜牧業規模化與標準化生產。負責飼料生產企業設立條件審查。組織實施畜禽遺傳資源保護。組織生鮮乳生產收購環節的管理。負責種畜禽生產經營、飼料和飼料添加劑產品質量安全監管工作。指導畜禽糞污資源化利用，指導飼料資源開發。

（十三）獸醫科（市重大動物疫病防治指揮部辦公室）。負責擬訂全市獸藥、獸醫醫療器械、畜禽屠宰行業發展及獸醫醫政工作規劃、計畫並組織實施。負責官方獸醫、執業獸醫及動物病原微生物安全和獸用生物製品管理。擬訂全市動物疫病防控技術規範、有關制度、措施並組織實施;擬訂動物疫病防控規劃、計畫並組織實施。組織實施動物防疫、動物衛生監督、屠宰行業管理和動物診療管理。負責動物疫情管理。

（十四）漁業漁政科。擬訂漁業發展相關規劃並組織實施。指導漁業生態健康養殖，保護和合理開發利用漁業資源。組織指導水生動植物病害防控。引導漁業產業布局和產業結構調整，協調推進漁業經濟發展。負責惠漁政策落實。指導、監督和協調漁政工作，指導落實水域禁漁期制度。協調指導漁業互助保險工作。指導漁業安全生產，監督指導人工增殖放流和水生動植物保護。

（十五）農田建設管理科。提出農田建設項目需求建議。承擔耕地質量建設及管理相關工作。參與開展永久基本農田保護。承擔農業綜合開發項目、農田整治項目、農田水利建設項目管理工作。

（十六）農辦綜合科。負責處理市委農辦日常事務。負責市委領導同志農業農村工作講話以及市委農村工作重要檔案、文稿的起草。負責協調和組織對農業和農村工作重大方針政策、重要工作部署以及農村重要典型的宣傳報導。組織對市委農業農村重大改革及重大工作部署貫徹落實情況的指導、監督和考核。督促、協調完成市委領導同志交辦的農業農村工作任務。參與深化農村改革重大問題的政策研究，參與擬訂推進深化農村改革的政策措施。負責組織對全市農業和農村工作情況進行綜合分析和信息反饋。

機關基層黨組織。負責機關和直屬單位的黨群工作。協助紀檢監察工作。承擔市委有關部門相關工作。

領導及分工

覃建波 市委農辦主任、局黨組書記

主持市委農辦、局黨組全面工作。

簡歷：覃建波,男,壯族,1968年8月生,廣西平果縣人,在職研究生學歷,助理經濟師職稱。1990年7月參加工作,1995年5月加入中國共產黨。現任柳州市農業農村局黨組書記

。

曾和平 局長

主持局行政全面工作。

簡歷：曾和平，男，1966年3月生，漢族，湖南邵東人，1987年7月參加工作，湖南大學電力系統及其自動化專業畢業，工程師。現任柳州市農業農村局局長。

李暉 黨組成員

負責農業機械化工作；分管農業機械化管理中心、市農機推廣站、市農機監理所、市農機管理站。

簡歷：李暉，男，1965年9月生，漢族，籍貫廣西平南，廣西農學院土化專業畢業，1988年7月參加工作，1991年12月加入中國共產黨，高級農藝師，現任柳州市農業農村局黨組成員。

楊奎枝 黨組成員、副局長

負責宣傳、績效、應急、保密、政務公開、安全生產、信訪、黨務、黨風廉政建設、意識形態、工青婦等群團、糖業生產管理等工作；分管局辦公室、局機關黨委、糖業與農業機械化管理科。

簡歷：楊奎枝，男，漢族，1967年9月生，籍貫廣西柳城，1989年11月加入中國共產黨，1985年7月參加工作，廣西區委黨校在職研究生學歷，政工師，現任柳州市農業農村局黨組成員、副局長。

劉志平 黨組成員、副局長

負責農產品質量安全、農業綜合執法、農藥管理、獸藥管理等工作；分管局質量安全與法規科、市農業行政綜合執法支隊、市種子管理站。

簡歷：劉志平，男，漢族，1963年11月生，籍貫湖南隆回，1985年2月加入中國共產黨，解放軍長春農牧大學經濟管理專業畢業，1980年11月參加工作，現任柳州市農業農村局黨組成員、副局長。

劉小萍 黨組成員、市委農辦專職副主任

負責農村經濟發展戰略規劃、農村改革、市委農辦日常工作和鄉村振興“美麗柳州”鄉村建設等方面工作；分管局發展規劃與改革科、農村社會事業促進科、農辦綜合科。

簡歷：劉小萍，女，瑤族，1966年10月生，籍貫河池宜州，2006年6月加入中國共產黨，廣西農院園藝系蔬菜專業畢業，1990年7月參加工作，高級農藝師，現任柳州市農業農村局黨組成員，市委農辦專職副主任。

　李書雲 黨組成員、副局長

負責農民合作經濟組織、農業社會化服務體系建設、農民承包地改革、農村宅基地、農村集體產權制度改革和鄉村治理體系有關工作，負責畜牧業、飼料工業等工作；分管局農村合作經濟指導科、畜牧與飼料科、市農村合作經濟經營管理站和市畜牧站。

簡歷：李書雲，男，漢族，1968年2月生，籍貫廣西博白，1992年4月加入中國共產黨，在職研究生學歷，工程碩士，1989年7月參加工作，高級獸醫師，現任柳州市農業農村局黨組成員、副局長。

梁明 黨組成員、副局長

負責局資金管理、財政支農項目的申報及管理、鄉村振興項目統籌、農村金融、農業保險、耕地質量建設及管理、永久基本農田和耕地保護、農業綜合開發項目、農田整治項目、農田水利建設項目管理、現代農業示範區等工作；分管局計畫財務科、農田建設管理科。

簡歷：梁明，男，侗族，1962年10月生，廣西三江人，1986年6月加入中國共產黨，1981年8月參加工作，柳州畜牧獸醫學校獸醫專業畢業，廣西區黨校大學學歷，高級獸醫師。現任柳州市農業農村局黨組成員、副局長。

於保田 黨組成員、副局長

負責漁業漁政等工作；分管局漁業漁政科、市漁政漁港監督管理站、市漁業技術推廣站。

簡歷：於保田，男，漢族，1962年5月生，籍貫湖南祁陽，1982年8月加入中國共產黨，中國人民解放軍軍需大學經濟管理專業畢業，1980年11月參加工作，現任柳州市農業農村局黨組成員、副局長。

劉寶林黨組成員、市紀委監委駐局紀檢監察組組長

負責市紀委監委派駐市農業農村局紀檢監察組全面工作。

簡歷：劉寶林，男，漢族，1968年9月生，河南南陽人，1991年5月加入中國共產黨，軍事交通學院車輛運用工程專業畢業，在職本科學歷，1987年11月參加工作，現任柳州市農業農村局黨組成員、市紀委監委駐局紀檢監察組組長。

佘錦偉 黨組成員、總農藝師

負責重大項目技術方案的制定和實施，負責農產品品牌及流通、農業信息化建設、生產統計、農業生態、農業環境保護、水果產業、網站管理等工作；分管局市場信息與科技教育科、市農業科學研究所、市水果生產辦公室和市農業信息中心。

簡歷：佘錦偉，男，漢族，1964年4月生，廣西柳州人，1997年6月加入中國共產黨，,1987年7月參加工作，廣西農學院園藝系蔬菜專業畢業，廣西大學在職研究生學歷，高級農藝師。現任柳州市農業農村局總農藝師。

梁朝培 黨組成員、總獸醫師

負責動物疫病防控、動物衛生監督執法、屠宰行業管理、動物診療管理等工作；主管柳州市重大動物疫病防治指揮部辦公室的日常工作；分管局獸醫科、市動物衛生監督所、市動物疫病預防控制中心、市家畜屠宰管理處、市獸醫衛生化制場。

簡歷：梁朝培，男，壯族，1966年10月生，廣西三江人，1992年10月加入中國共產黨，1989年7月參加工作，廣西農學院畜牧獸醫專業畢業，農學學士，高級獸醫師。現任柳州市農業農村局總獸醫師。

黃國靖 黨組成員

負責組織、人事以及局扶貧聯繫點的組織保障工作；分管局人事科。

簡歷：黃國靖，男，漢族，1963年9月生，廣西藤縣人，1986年7月加入中國共產黨，1982年10月參加工作，中央黨校政法專業畢業，在職本科學歷。現任柳州市農業農村局黨組成員。

黃榮華 副局長

負責糧油、桑蠶、茶葉、蔬菜、產業扶貧、鄉村振興產業發展、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、鄉村特色產業、農產品加工業、休閒農業、農業對外交流和農業招商、禁毒等工作；分管局鄉村產業發展與對外經濟合作科、種植業管理科、市農業技術推廣中心和市經濟作物推廣站。

簡歷：黃榮華，男，壯族，1977年10月生，廣西賓陽人，2008年6月加入中國民主同盟，2000年11月參加工作，廣西大學園藝專業畢業，本科學歷，農藝師。現任柳州市農業農村局副局長。

地址

柳州市農業農村局辦公地址：柳州市潭中東路66號桂中大廈東面5樓