柳州市柳江區市場監督管理局

柳州市柳江區市場監督管理局

柳州市柳江區市場監督管理局是柳州市柳江區機構改革組建的新部門,為柳州市柳江區人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:柳州市柳江區市場監督管理局
  • 性質:地方政府部門
  • 所屬地區:柳州市柳江區
  • 所屬部門:柳州市柳江區人民政府
  • 現任領導:韋周學(局長)
主要職責,內設機構,領導分工,所獲榮譽,

主要職責

(一)負責全區市場綜合監督管理,組織實施質量強區戰略、食品安全戰略、標準化戰略、智慧財產權戰略、品牌戰略,擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
    (二)負責指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊。依法公示和共享市場主體有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
    (三)負責組織和指導全區市場監督管理綜合行政執法工作,推動實行統一的市場監管,組織查處違法行為,規範市場監督管理和智慧財產權行政執法行為。
    (四)協助上級開展壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作,依法對經營者集中行為進行監督。
    (五)負責監督管理全區市場秩序,依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織實施價格監督檢查,組織實施明碼標價監督檢查工作。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利智慧財產權等行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。受理價格投訴、舉報,組織和指導消費維權工作,指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設。
    (六)負責巨觀質量管理工作,貫徹落實自治區和柳州市質量發展戰略,統籌質量基礎設施建設與套用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織產品質量事故調查,監督管理產品防偽工作。
    (七)負責全區產品質量安全監督管理,組織實施轄區內產品質量監督抽查、風險監測工作,組織開展產品質量安全專項整治,組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度,組織和指導開展纖維質量監督工作。
    (八)負責特種設備安全監察監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況,協助上級部門對特種設備事故應急處置和調查工作。
    (九)負責食品安全監督管理綜合協調,擬訂全區食品監督管理工作規劃並監督實施,建立食品重大信息直報制度,並組織實施和監督檢查,負責食品安全應急體系建設,組織和指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。承擔區食品安全委員會日常工作。
    (十)負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品和食鹽監督管理。負責食品、特殊食品和食鹽的稽查工作,組織和指導查處違法行為,完善食品監管行政執法與刑事司法銜接機制。建立問題食品召回和處置制度並監督實施。
    (十一)負責管理全區計量工作。貫徹執行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞溯源和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
    (十二)負責管理全區標準化工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準制修訂工作。依法組織實施國家、行業及地方標準,實施標準化發展戰略,規範標準化活動。
    (十三)依授權管理全區認證工作。依法對檢驗檢測機構進行監督管理,依法監督管理認證機構、體系認證和產品認證工作。
    (十四)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。
    (十五)組織和指導個體私營經濟發展與監督管理。扶持全區個體私營經濟發展。依職權查處相關無照生產經營和相關無證生產經營行為。配合黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。
    (十六)負責促進智慧財產權運用,保護智慧財產權。管理全區智慧財產權工作,組織和指導開展智慧財產權相關執法工作。負責商標監督管理工作,指導各類市場主體開展商標的註冊、運用和管理。組織和指導開展商標、地理標誌產品、特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作。
    (十七)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品質量安全監督管理,監督實施有關地方性法規和政府規章及政策規劃,監督實施全區藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度,監督實施藥品、醫療器械地方性標準,配合有關部門實施國家基本藥物制度。
    (十八)監督實施藥品、醫療器械經營質量管理規範。監督實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規範,推動落實藥品、醫療器械和化妝品安全企業主體責任。
    (十九)負責全區藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。組織開展全區藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測工作,依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全風險監測和應急管理工作。
    (二十)負責組織和指導實施藥品、醫療器械、化妝品監督檢查。按許可權依法查處藥品、醫療器械、化妝品相關違法行為。監督實施問題產品召回和處置制度,完善藥品、醫療器械、化妝品監管行政執法與刑事司法銜接機制。
    (二十一)完成區委、區人民政府交辦的其他任務。
    (二十二)職能轉變。

內設機構

    (一)辦公室。負責文電、會務、機要、文書檔案、保密、信訪、政務公開、政務信息、值班安排等機關日常運轉和綜合協調工作。負責輿情監測處置、綜治維穩工作。負責對外交流與合作、宣傳報導、新聞發布、信息化管理等工作。負責組織協調機關和系統綜合調研工作。負責組織重點工作、領導交辦工作的督查督辦。負責機關和下屬單位政府採購、固定資產、基礎建設、公共節能、內部安全、後勤保障等內務管理工作。負責工會、雙擁工作。負責離退休人員工作。
    (二)綜合規劃股。負責統籌綜合規劃工作,牽頭擬訂全區市場監督管理戰略、綜合性發展規劃並組織實施與評估。組織開展相關政策研究和綜合分析、市場環境評價。統籌推進全區市場監督管理體系建設。承擔協調推進市場監督管理方面深化改革工作。負責組織開展綜合性課題研究。承擔重要綜合性檔案、文稿的起草工作,承擔並指導全區市場監督管理統計工作。貫徹執行食品綜合協調和應急管理法律法規和政策,統籌協調食品較大事故的應急處置和調查處理工作,擬訂推進食品安全的政策措施並組織實施,負責食品安全監督管理綜合協調工作,組織和指導對有關部門和鄉(鎮)人民政府履行食品安全監督管理職責的督查考核工作,統籌協調食品全過程監管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作,承辦區食品安全委員會日常工作。擬訂實施全區市場監督管理科技發展規劃和技術機構建設規劃,提出全區質量基礎設施等重大科技需求,負責組織科研項目的申報、立項、攻關,組織科研成果的評價、轉化套用、重大技術改造和重大技術裝備管理。
    (三)政策法規股。負責依法行政相關工作。負責本局規範性檔案合法性的審核。承擔對涉及市場主體經濟活動的相關檔案進行公平競爭審查工作,負責制定本級事中事後監管體系制度並開展考評,承擔依法依規設計統一執法程式、規範自由裁量權和全區市場監督管理行政執法監督工作,以及重大行政執法決定的法制審核。組織本級行政處罰案件審理和行政處罰聽證工作,負責或指導有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作,組織開展法治宣傳教育工作,承擔有關法律法規草案意見徵求、人大代表建議、政協委員提案等工作,統籌推進部門權責清單工作。
    (四)企業、個體私營經濟監督管理股。貫徹執行登記註冊和企業、個體私營經濟監督管理法律法規和政策。擬訂市場主體統一登記註冊和營業執照核發的制度措施並指導實施,指導登記註冊全程電子化工作,組織和指導推進登記註冊便利化工作。指導協調市場監督管理方面的行政許可、登記註冊工作。組織開展個體私營經濟發展與管理調查研究,擬訂促進個體私營經濟發展的有關政策措施。促進個體私營經濟發展的體制機制創新。建立完善小微企業名錄庫。組織指導小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。
    (五)市場信用監督管理股。貫徹執行市場主體信用監督管理法律法規和政策,負責擬訂市場主體信用監督管理的措施辦法,並組織實施。組織和指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查,組織和指導開展市場主體信用分類管理和信息公示工作,組織開展市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作,落實經營異常名錄製度和違法失信企業名單制度。組織和指導“雙隨機、一公開”監督管理工作。負責拍賣行為的監督管理工作。負責動產抵押登記工作。承擔規範維護各類市場經營秩序工作,組織和指導協調各類市場的專項治理,組織和指導查處相關無證、無照經營行為和監督處理契約違法行為。
    (六)價格監督檢查和反不正當競爭股。貫徹執行價格監督檢查、反不正當競爭和反壟斷法律法規和政策。依法監督管理價格收費行為,組織和指導實施商品價格、服務價格以及國家行政、事業性收費的監督檢查工作,組織和指導查處價格收費違法違規和不正當競爭行為。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。指導價格信用等級評定、價格舉報平台工作。承擔區打擊傳銷工作領導小組辦公室日常工作。協助自治區市場監督管理局開展反壟斷執法工作。組織和指導開展公平競爭審查工作。
    (七)網路交易監督和消費環境管理股。貫徹執行網路交易監督、消費環境管理法律法規和政策。擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織和指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。協助打擊網路廣告、網路交易侵犯智慧財產權行為。組織實施網路市場監測工作。擬訂消費者權益保護具體措施、辦法並組織實施。組織和指導開展有關產品質量、商品流通、服務領域消費維權工作,組織和指導查處網路交易和侵害消費者權益的違法行為。統籌管理市場監督管理投訴舉報網路和電話平台,指導投訴舉報網路和電話平台建設。
    (八)廣告、商標監督管理和智慧財產權保護與促進股。貫徹執行廣告、商標監督管理和智慧財產權保護與促進法律法規和政策,擬訂實施廣告監督管理的制度措施,指導廣告發布登記,組織監測各類媒介廣告發布情況,組織和指導查處虛假廣告等違法行為,指導促進廣告業和公益廣告發展,指導廣告行業組織的工作。擬訂實施商標監督管理的制度措施,組織和指導開展商標專用權保護工作,承擔和指導商標、地理標誌產品、特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作,組織和指導商標執法工作,組織調解處理商標、專利糾紛。負責全區專利工作,協調解決智慧財產權方面的重大問題,開展智慧財產權的宣傳、培訓,指導企事業單位智慧財產權相關工作。負責指導智慧財產權專項資金、項目的申報,指導促進智慧財產權服務業發展。負責指導企業開展智慧財產權管理規範化認定工作,負責推動智慧財產權信息傳播利用。
    (九)質量發展和產品質量安全監督管理股。組織實施質量強區戰略和品牌發展戰略,負責產品巨觀質量管理。承擔統籌質量基礎設施協同服務及套用工作。會同有關部門推行重大工程設備質量監理制度。組織開展服務質量監測工作。依法組織開展產品質量事故調查。承擔產品防偽的監督管理工作。承擔區實施質量強區戰略領導小組辦公室日常工作。貫徹執行產品質量安全監督管理法律法規和政策,擬訂重點監督的產品目錄並組織實施,承擔產品質量監督抽查、風險監控和分類監督管理工作,指導和協調產品質量的行業和專業性監督,承擔和指導工業產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監督管理工作,組織和指導產品質量安全執法工作,組織和指導棉花等纖維質量監督工作。擬訂食品藥品安全監督抽檢計畫並組織實施,定期公布相關信息,督促指導不合格食品核查、處置、召回,組織開展食品藥品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流,參與制定食品安全標準、食品藥品安全風險監測計畫,承擔風險監測工作,組織排查風險隱患。
    (十)食品生產安全監督管理股。貫徹執行食品生產安全監督管理法律法規和政策,組織開展食品生產環節安全隱患排查,掌握全區生產領域食品安全形勢,擬訂實施食品生產監督管理和生產者落實主體責任的制度措施,指導企業建立健全食品安全可追溯體系。組織和指導開展食品生產企業監督檢查,組織和指導查處相關違法行為。
    (十一)食品經營安全監督管理股。貫徹執行食品經營、特殊食品和食鹽安全監督管理法律法規和政策,組織開展食品流通領域安全、特殊食品和食鹽安全隱患排查,掌握全區流通領域食品安全、特殊食品和食鹽安全形勢,擬訂食品流通、市場銷售食用農產品、特殊食品和食鹽安全監督管理和經營者落實主體責任的制度措施,組織實施並指導開展相關監督檢查,組織和指導查處相關違法行為。
    (十二)食品餐飲安全監督管理股。貫徹執行食品餐飲安全監督管理法律法規和政策,組織開展食品餐飲環節安全隱患排查,掌握全區餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂餐飲服務食品安全監督管理和經營者落實主體責任制度措施,組織實施並指導開展相關監督檢查,組織實施餐飲質量安全提升行動工作,指導協調重大活動食品安全保障工作,組織和指導查處相關違法行為。
    (十三)特種設備安全監察股。貫徹執行特種設備安全監察法律法規和政策。承擔特種設備的安全監察、監督和風險分析工作。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。協助上級部門調查處理特種設備事故並進行統計分析。組織和指導查處違反特種設備安全監察法律法規的行為。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。指導電梯應急處置服務平台工作。
    (十四)計量、標準化和認證監督管理股。貫徹執行計量、標準化、認證和檢驗檢測監督管理法律法規和政策。組織實施國家計量制度。統籌規劃社會公用計量標準建設。承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織和指導實施國家、地方計量技術規範。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員的監督管理工作。規範計量數據使用。擬訂標準化發展戰略、規劃和管理制度並組織實施。承擔地方標準、團體標準和企業標準相關工作。依法組織和指導開展標準實施情況監督檢查。開展標準化示範、試點建設。指導推動智慧財產權與標準融合發展。推動國際標準化工作。監督管理商品條碼工作。指導和監督全區產品認證、體系認證、服務認證工作。組織和指導開展全區檢驗檢測機構資質認定監督管理工作。組織和指導查處違反計量、標準化、認證與檢驗檢測法律法規的行為。
    (十五)藥品、醫療器械安全監督管理股。貫徹執行藥品、特殊管理藥品、醫療器械安全監督管理法律法規和政策,監督實施藥品經營質量管理規範,組織實施藥品零售企業信用體系建設,監督網際網路藥品信息服務和交易行為,組織實施流通環節藥品安全突發事件的應急處置。協助開展藥品零售和使用環節的質量監督抽樣檢驗。監督開展藥品不良反應監測工作並依法處置,配合有關部門實施國家基本藥物制度、藥品流通發展規劃和政策。監督實施醫療器械經營質量管理規範、使用質量管理規範,組織實施本行政區域醫療器械經營企業分類分級監督管理工作,組織實施經營使用環節醫療器械質量安全突發事件的應急處置,規範醫療器械備案管理,依法及時公布醫療器械備案相關信息,監督開展醫療器械不良事件監測工作並依法處置。按許可權組織和指導查處相關違法行為。
    (十六)化妝品安全監督管理股。貫徹執行化妝品安全監督管理法律法規和政策,承擔和指導化妝品經營、使用衛生標準和技術規範的實施,監督實施化妝品標準、分類規則和技術指導原則,對化妝品安全進行全面分析,提出改進和完善監管制度機制的建議,組織實施流通領域化妝品的監督管理工作,按許可權組織和指導查處相關違法行為,組織實施流通領域化妝品安全突發事件的應急處置,負責組織實施流通領域的化妝品質量監督抽樣檢驗、風險監測等工作,監督開展化妝品不良事件監測工作並依法處置。
    (十七)財務股。負責編報機關和下屬單位的預決算。承擔機關和下屬單位政府採購、國有資產、基本建設的協調管理工作。負責內部審計和內部控制規範工作。承擔各類資金管理工作。組織協調機關和下屬單位收費管理、票據管理、罰沒物資處理工作。指導本系統裝備配備工作。指導派出機構、所屬事業單位的財務、會計工作。負責機關日常財務工作。
    (十八)人事教育股。負責人事管理、績效考核、職業資格管理、幹部培訓工作。負責幹部職工調配、招聘錄用、工資福利工作。承擔管理許可權內的幹部任免及考核工作。負責表彰、獎勵的組織工作。指導隊伍建設和基層規範化建設工作。
    區知識產權局。負責全區智慧財產權工作。日常工作由廣告、商標監督管理和智慧財產權保護與促進股承擔。

領導分工

局長:韋周學
黨組成員、副局長:韋東棒
黨組成員、副局長:楊秀強
黨組成員、副局長:陳衍志
黨組成員、副局長:韋志醒
黨組成員、柳江區紀委監委駐區市場監督管理局紀檢監察組組長:雷顯光

所獲榮譽

2021年11月,廣西壯族自治區司法廳擬表揚柳州市柳江區市場監督管理局為2016年-2020年全區依法治理創建活動先進單位。

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