林業信息化

2009年2月，國家林業局正式頒發《全國林業信息化建設綱要（2008-2020年）》和《全國林業信息化建設技術指南（2008-2020年）》，逐步建立起功能齊備、互通共享、高效便捷、穩定安全的林業信息化體系，促進林業決策科學化、辦公規範化、監督透明化和服務便捷化，提升林業信息化水平。國家林業局要求各地各單位在林業信息化建設過程中，認真遵照執行，為發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展提供有力保障。

2016年3月22日國家林業局正式印發了《“網際網路+”林業行動計畫——全國林業信息化 “十三五”發展規劃“》。在“十三五”時期，林業信息化發展要全面融入林業工作全局，“網際網路+”林業建設將緊貼林業改革發展需求，通過8個領域、48項重點工程建設，有力提升林業治理現代化水平，全面支撐引領“十三五”林業各項建設。

重點工程的8個領域包括 “網際網路+”林業政務服務、 “網際網路+”林業科技創新、“網際網路+”林業資源監管、 “網際網路+”生態修復工程、 “網際網路+”災害應急管理、 “網際網路+”林業產業提升、“網際網路+”生態文化發展以及“網際網路+”基礎能力建設。

規劃提出，目標到2020年，全國林業信息化率達到80%，其中國家級林業信息化率達到90%，比現在的75.3%提高14.7個百分點;省級林業信息化率達到80%，市級林業信息化率達到70%，縣級林業信息化率達到60%，比現在的35%提高25個百分點。實現政務管理智慧型協同、業務支撐精準高效、公共服務便捷惠民、基礎保障堅實有力。

基本介紹

• 中文名：林業信息化
• 相關單位：國家林業局
• 相關檔案：《全國林業信息化建設綱要》
• 規劃：十二五規劃、十三五規劃

基本概括

《綱要》遵循國家信息化建設有關規定，針對發展現代林業需求，提出了全國林業信息化建設的指導思想、基本原則、建設目標、總體框架、建設內容、行動計畫和保障措施，構建了林業信息化建設總體藍圖。《綱要》明確提出林業信息化建設要按照現代林業建設總體部署，以全面實現林業信息化為目標，以信息資源開發利用為中心，以林業電子政務建設為重點，以資源整合和信息共享為突破口，以完善體制機制為保障，統一規劃、統一內容、統一標準、分步實施，儘快形成布局科學、高效便捷、先進實用、穩定安全的全國林業信息化格局。通過5—10年的努力，建立覆蓋全國林業行業的林業信息化體系，建成國內領先的林業信息化平台，全面提高林業信息化套用水平，實現信息資源共享，提供全面、快捷、準確的信息服務，增強決策支持和應急處理能力。

《綱要》指出林業信息化建設的總體框架是“四橫兩縱”。“四橫”為基礎設施、資料庫、套用支撐和套用系統，“兩縱”為支撐“四橫”的標準規範體系、安全與綜合管理體系。建設內容包括基礎設施、資料庫、套用支撐、套用系統、內外網門戶、安全與綜合管理體系、標準規範體系。行動計畫包括林業資源監管系統建設、營造林管理系統建設、林業災害監控與應急系統建設、綜合辦公系統建設、林業信息化基礎平台建設、林業產業發展與林業經濟運行系統、生態文化與教育培訓系統、林業信息技術自主創新等8個行動計畫。

為實現林業信息化建設全國統一標準、網路互聯互通、信息資源共享和效益最大化，《技術指南》從技術層面詳細闡明全國林業信息化建設的總體框架、核心內容、關鍵技術、運維服務、標準規範體系等。在技術實現上，利用面向服務的體系架構思想，實現林業信息系統的橫向和縱向集成；在技術選擇上，採用國際先進、成熟、符合主流發展方向的信息技術作為核心技術，包括地理空間信息技術、海量數據管理技術、可視化技術、信息交換技術、模型模擬技術、安全訪問控制技術等。逐步建立國家和省級林業部門統一的資料庫服務、數據加工、數據交換、業務套用、高效穩定的數據存儲系統，建設和整合全國林業傳輸網路。信息資源通過採集、交換、匯集與存儲等手段，在國家和地方各級結點建立相應的資料庫，共同構成全國林業資料庫整體。利用標準接口、元數據和面向服務架構等技術，為套用系統建設、運行、協同提供統一支撐。按照中央有關標準，結合林業實際，建立健全林業信息化標準體系等，並提出了有效保障措施。

核心內容

通知指出，《綱要》和《技術指南》是指導全國林業信息化建設的綱領性檔案。

通知要求各地各單位：

一要充分認識《綱要》和《技術指南》的重要意義。遵循《綱要》及《技術指南》的各項要求，嚴格按照《綱要》及《技術指南》的規定來部署工作。

二要儘快建立健全林業信息化建設管理機構。著力解決當前存在的信息化機構不健全、人員配備不足、投入精力有限、業務知識缺乏等問題。三要切實加強林業信息化建設的統一管理。要在國家林業局信息化管理辦公室的統一指導下，按照《綱要》要求，結合實際，切實做好本地本單位的信息化工作。四要努力加大林業信息化建設資金投入。各級林業部門要根據林業信息化建設的實際需要安排信息化建設專項資金。

努力將林業信息化納入國家和地方信息化建設總體規劃，獲得國家和地方政府的政策和資金扶持，藉助社會各界力量，引入信息化建設資金。五要紮實推進林業信息化人員培訓工作。每年要安排一定比例的人員進行信息化培訓，切實提高業務水平。加強行業內部信息化工作定期交流和互動，加強與相關行業、國外相關部門的交流，培訓一支素質較高、能力較強的林業信息化建設隊伍，為林業信息化的健康發展提供保障。

十二五規劃

為認真落實全國林業廳局長會議、全國林業信息化工作會議、全國林業信息化示範省建設工作座談會精神，按照《全國林業信息化建設綱要》及其《技術指南》有關要求，結合現代林業發展實際，在廣泛調研的基礎上，我們研究制定了《全國林業信息化發展“十二五”規劃》（2011-2015年）》，提出了“十二五”林業信息化的發展思路、建設目標、建設任務、保障措施等，作為指導全國林業信息化工作的綱領性檔案。

十三五計畫

2016年5月20日國家林業局正式印發《林業發展“十三五“規劃》，《規劃》提出了今後5年我國林業發展的指導思想、目標指標、發展格局、戰略任務、重點工程項目、制度體系等內容。

“十三五“時期，我國林業要加快推進功能多樣化、經營科學化、管理信息化、裝備機械化、服務優質化，為到2050年基本實現林業現代化奠定堅實基礎。到2020年，實現“國土生態安全螢幕障更加穩固““林業生態公共服務更趨完善““林業民生保障更為有力““林業治理能力明顯提升“4個方面主要目標。

“十三五“時期重點完成的十大戰略任務：開展大規模國土綠化行動，做優做強林業產業，全面提高森林質量，強化資源和生物多樣性保護，全面深化林業改革，大力推進創新驅動，切實加強依法治林，發展生態公共服務，夯實林業基礎保障，擴大林業開放合作。今後5年，完成營造林任務11億畝（7333萬公頃），其中：造林5億畝（3333萬公頃），包括人工造林、封山育林、飛播造林、退化林修復、人工更新；森林撫育6億畝（4000萬公頃）。新增森林蓄積量14億立方米。完成濕地修復14萬公頃；沙化土地治理1000萬公頃。

“十三五”時期，實施一批、謀劃一批、儲備一批林業重點工程項目。在國家層面，謀劃和實施對築牢屏障和富國惠民作用顯著、對經濟發展和結構調整全局帶動性強的9項林業重大工程，分別是：國土綠化行動工程、森林質量精準提升工程、天然林資源保護工程、新一輪退耕還林工程、濕地保護與恢復工程、瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區建設工程、防沙治沙工程、林業產業建設工程、林業支撐保障體系建設工程。在此基礎上，全國規劃100個區域重點生態保護修復項目。

網際網路+林業

國家林業局編制完成了《“網際網路+”林業行動計畫--全國林業信息化“十三五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》），於2016年3月22日正式印發。提出建設目標為：到2020年，全國林業信息化率達到80%，比現在的62.25%提高17.75個百分點。其中國家級林業信息化率達到90%，比現在的75.3%提高14.7個百分點；省級林業信息化率達到80%，比現在的60.5%提高19.5個百分點；市級林業信息化率達到70%，比現在的52.4%提高17.6個百分點；縣級林業信息化率達到60%，比現在的35%提高25個百分點。實現政務管理智慧型協同、業務支撐精準高效、公共服務便捷惠民、基礎保障堅實有力。

2014年，全部林業投資完成額達到4325.51億元，比2013年增長14.36%，其中國家投資完成1631.49億元。2014年，全國共完成造林面積554.96萬公頃（8324萬畝），其中林業重點生態工程造林面積192.79萬公頃。截至2014年底，全國林業系統各種經濟類型單位總計43320個，其中企業2270個。林業系統年末人數總計154.96萬人，其中在崗職工118.04萬人。

《規劃》提出的重點工程的8個領域包括“網際網路+“林業政務服務、“網際網路+“林業科技創新、“網際網路+“林業資源監管、“網際網路+“生態修復工程、“網際網路+“災害應急管理、“網際網路+“林業產業提升、“網際網路+“生態文化發展以及“網際網路+“基礎能力建設。

林信息化戰略

林業信息化是現代林業建設的重要組成部分，是促進林業科學發展的重要手段，是關係林業工作全局的戰略舉措和當務之急。“十二五”期間，是認真落實《全國林業信息化建設綱要》、《全國林業信息化建設技術指南》、《全國林業發展“十二五”規劃》、中央林業工作會議、全國林業廳局長會議和全國林業信息化工作會議、全國林業信息化示範省建設工作座談會精神的關鍵時期，加快推進林業信息化，有利於逐步建立起覆蓋各級林業部門、功能齊備、互通共享、高效便捷、穩定安全的林業信息化體系，促進林業決策科學化、辦公規範化、監督透明化、服務便捷化，為建設現代林業奠定紮實基礎。

解決方案

根據林業信息化發展的現狀、趨勢和目標，國科海博在充分理解林業行業特徵的基礎之上，與自身強有力的技術能力相結合，提出了如下的林業產品戰略框架。

通過持續的技術創新，緊密跟蹤行業發展，依靠國科海博人的智慧和努力，為林業信息化提供全面的、有效的整體解決方案，為實現林業現代化、推動林業產業化作出卓越貢獻。

透過產品願景，表明我們願為用戶提供的產品具備如下特點：

全面性：我們為用戶提供的是整體解決方案，是一個產品系列，而不是單獨的系統或者業務解決方案。

先進性：我們提供的解決方案是緊密跟蹤行業發展，並且不斷創新的；

有效性：以國科海博強大的技術能力，國科海博人的激情與智慧，通過不斷的努力，為方案的實施提供強有力的保障；

持續性：我們的產品面向現代林業的實現，推動林業產業發為目的，在產品的發展路線上具有很強的持續性。