林棟材

林棟材，男，福建省泉州市規劃局局長。他1967年畢業於福建省化工學校，1982年畢業於天津大學基本建設管理專業，取得大專學歷，歷任福建省第五建築工程公司(簡稱“省五建”)技術員、股長、主任、黨委書記、總經濟師、總經理等職

基本介紹

• 中文名：林棟材
• 國籍：中國
• 民族：漢
• 性別：男

個人簡介

，他無論在什麼崗位上，擔任什麼職務，都兢兢業業、恪盡職守、勇當重任，踏踏實實地乾出一番成績，博得了黨和人民的高度評價，被譽為“棟樑之才”，林棟材因貢獻突出被評為“全國建設系統勞動模範”，福建省勞動模範等榮譽稱號。

人物事跡

林棟材，既十分注重實幹，也十分注重學習。他對黨的改革開放政策有很深刻的領會，對現代企業經營管理知識有較豐富的積累，加上長期基層磨練的實踐經驗，對省五建的痼疾一切即中。林棟材認為，觀念決定思路，思路決定出路。國有企業改革，最根本的問題是改變觀念，最難的也是改變觀念。要改變過去那種躺在國家身上，依靠政府下任務，給照顧，把眼睛盯在政府身上，而不是盯在市場的依附觀念。只有觀念上的更新，才能帶來思路的更新，才能帶來新的出路，要不然就只有死路一條。上任伊始，林棟材雖然心裡非常著急，他深深知道，誰在改革上先走一步，誰就在未來占據主動。但他並不急於燒“三把火”，而是深入調查了解幹部職工的思想狀況，他走遍省五建的所有工地，與所有重要崗位的幹部職工見面談心，有針對性地與他們交流思想。

林棟材對省五建開始了大刀闊斧地改革。首先在經營機制上，大膽“下海”，從以往計畫經濟下依賴國家下任務養活，轉換為以市場導向，擴展企業的生存發展空間，提出並實施了“立足泉州，鞏固福廈，發展海南、石獅，開拓深圳、珠海、北海，打入國際市場”的戰略布局，以“成功一點，爭取一片”的滾動戰術，不失時機地占領市場；在經營方針上,他根據市場經濟的要求，提出了“質量以優取勝，速度以快取勝，服務以信取勝”的“三勝”方針，糾正了以往計畫經濟體制下只求生產數量和速度、忽視質量和效益的偏向，接連組織了廈門鴻山大廈、廈門體育中心等幾個大工程戰役，並以優質、快速、高效，獲得了業主的讚譽，形成了良好影響。林棟材提出的經營理念，在實踐中征明是正確的。它既為公司贏得了信譽和效益，使省五建迅速再度崛起，並且步入穩步發展的軌道，也為林棟材贏得了崇高的威信。

林棟材推出了一項改革舉措，他對公司所屬的20多個基層單位採取放權、承包、搞活的方法，把它們推向市場，讓它們逐步擺脫對公司的依賴、各自構成活躍的適應市場經濟要求的經濟實體。各基層單位在走向市場、參與市場的過程中，抓管理、練內功、加強自身造血功能，自強自力的能力大為增強，獲得新的牛機。對人、財、物、時諸要素的管理中，他十分重視生產過程中的動態管理，建立起經濟活動分析系統，提高企業自我診斷、自我約束、自我完善的能力和企業抗風險能力。他在公司開展“增收節支”合理化建議活動，積極鼓勵和採納於部職工的意見建議，為公司增創效益200．92萬元。在企業組織結構設定上，按照“因事設崗，滿負運轉、充實基層、精幹高效”的原則，堅決實施公司兩級機構調整，機關部門由原來31個，精減為27個，人員由原來的215名，減少到177名；基層分公司實行“並崗兼職、一專多能”，設定“五科兩室”、後勤廠設立“三科一室”，大大提高了機關的辦事效率。

為了建立起富有生機活力的激勵機制，林棟材還對勞動用工制度、分配製度、產業結構和經營管理等方面進行了一系列改革，全面推行勞動契約制，試行崗位技能工資制，職工人均月增下資126．03元；在經營格局上，他著眼於企業長遠利益，堅持“本業為主、多種經營”，大力扶持和發展專業配套公司和房地產等第二產業，使公司規模經濟日趨宏大、集團力量不斷增強，並大膽打破單一所有制結構，實行“一企多制”，引進外資1．98億元，先後與外商合資成立房地產開發工程建設、商品混凝土生產等6家中外合資企業，首開福建省建築業吸引外資、多種經濟成分發展企業的改革先例。林棟材還大力推行技術革新、促進企業依靠科技進步發展生產力，經常選派有發展潛力的幹部職工參加各種技能培訓和進校學習，壯大企業科技人才和專業技術隊伍。林棟材任職期間，省五建公司施工產值年年突破億元大關，其中推廣運用新技術新材料等技改項目，為企業帶來的收益或節支都達到占總收益的5%左右。

1995年6月，林棟材調任泉州市城鄉規劃局局長。從擔任泉州城鄉規劃局局長的那一天開始，他一顆心都撲在工作上，為泉州的城市化發展殫精竭慮、無私奉獻。他按照市委、市政府關於建設“國家歷史文化名城、著名僑鄉和工貿旅遊港口城市”的城市定位和“打開大門、治理兩江、保護古城、發展新區”的發展戰略，要求城市規劃工作必須緊緊圍繞經濟建設這箇中心，加快規劃編制速度，在高起點的基礎亡，做到前瞻、整體、權威、可行,著力解決規劃編制滯後的歷史問題。林棟材研究、制定和推行社會服務承諾制、政務公開制，以公開促公正，促效能，1996年就率先泉州市建設系統實行社會服務承諾制和政務公開制。先後建立了審批公開欄，每月公開規劃審批、審查、審核結果，建立了規劃局網頁，公開機構設定、科室職能、辦事程式、收費標準、服務承諾及泉州市總體、分區和古城保護規劃等內容，還在接待大廳設立供基建戶查詢的電腦觸控螢幕，方便民眾查詢，接受社會監督。2000年，隨著效能建設在福建全省行政機關的全面開展，林棟材又根據上級的要求，在認真總結前幾年推行政務公開和社會服務承諾制的經驗教訓的基礎上，從最佳化制度建設人手，先後制定和完善了《泉州市城鄉規劃局2000年機關效能建設工作實施方案》、《泉州市城鄉規劃局政務公開制度和機關效能建設“六項制度”》、《關於進一步提高審批質量的規定》、《關於下達規劃設計條件及方案審批的基本要求》等十幾項內部管理制度，突出抓好簡化審批程式、縮短辦事時限、提高審批質量，不斷挖掘內部潛力，克服機關行政編制不足的困難。

林棟材抓工作有個特點，就是全面抓與重點抓相結合，著眼整體提高；經常抓與突擊抓相結合，著眼長遠發展。他認真貫徹中央、省、市關於加強精神文明建設的一系列決議、決定，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持用科學理論武裝幹部職工，堅持以培養“四有”新人目標，以為人民服務為核心，以職業道德建設為重點，以“創文明行業，建滿意視窗”為主要載體，始終把“兩個文明”建設作為“一盤棋”，同時部署、同時檢查、同時分析、同時講評，自覺擔負起加強精神文明建設的領導責任。