基本介紹
鎮情概況,歷史沿革,發展,地圖信息,
鎮情概況
松花江鄉位於巴彥縣城西南6公里，哈肇公路、大頂子山航電樞紐公路穿境而過，全鄉幅員面積184.75平方公里，沿江地帶都在大頂子山航電樞紐以下，正是水產資源豐富，水文特徵穩定的安瀾之地。全鄉耕地面積 196508畝，轄6個行政村，61個自然屯，全鄉年社會生產總值實現5億元。
松花江鄉堅持“多元並舉、近郊促工、惠民強農”工作主題，深入實施“農業強鄉、牧業立鄉、招商活鄉、勞務富鄉”的總體戰略，把握區位優勢，大力調整產業布局，積極推進“近江近河綠色水稻種植區、北藥產業開發區、現代農業示範區、鄉村生態旅遊區和高新技術開發帶、特色經濟種植帶”， 群策群力，全力打造“四區兩帶”的經濟發展格局。
歷史沿革
松花江鄉一帶，清末，隸屬巴彥州第一區管轄。中華民國成立後，1913年1月，改隸巴彥縣管轄。東北淪陷後，1939年1月，設立富裕村。1945年“九三”抗日戰爭勝利後，1946年1月，隸屬富裕區管轄。1948年11月，劃歸松山區，1950年改為第三區，1955年6月恢復松山區名稱。1956年3月，並村劃鄉，設定松花江鄉。1958年9月，改稱松江人民公社。同年11月，將松江、臨江、國道、天德、永發5個公社合併為五嶽河大公社，後改稱松花江公社。1961年4月，將松花江公社劃分為松花江、永發、臨城、臨江4個公社。1969年5月，將松花江公社部分生產隊分別劃歸臨江公社和永發公社管轄。1984年2月，政社分開，改為松花江鄉。
發展
富饒美麗的松花江鄉，緊依黑龍江省哈爾濱市巴彥縣城，南臨松花江與賓縣隔江相望，西依少陵河與呼蘭接壤，北靠哈肇公路。是“永常大豆模式”的發源地，是全縣重要的糧食、畜牧生產基地，是省“農業生產先進鄉”，哈爾濱市“雙文明建設先進單位”。全鄉幅員面積175.2平方公里，轄6個行政村，常住人口 29096人（2017年），土地面積為9695公頃，綠色種植面積1540公頃，糧食、糖麻、畜禽、瓜菜是松花江鄉發展經濟的主導產業，玉米、大豆、水稻、小雜糧、林果、亞麻、甜菜、生豬、黃牛、奶牛、羊、家禽是重點發展的產品，全鄉黃牛飼養量已達0.4萬頭、生豬達2萬頭、羊0.98萬隻、家禽30萬隻，並且以每年10%的數量遞增，是飼養、販賣、加工的重要基地。
精心實施五大工程，保障民生，促進社會發展
一是現代農業工程。引進1000萬元項目資金，建立了全省首批農機專業合作社，規劃面積4萬畝，積極探索了經營模式。二是規模牧業工程。全鄉標準化生豬養殖小區發展到6個，生豬年飼養量達13萬頭。三是招商引資工程。共引進企業16個。四是項目爭取工程。爭取到污水處理、少陵河堤防加固、現代農業發展、通村公路建設等項目30餘個，到位資金1.1億元。五是新農村建設工程。累計投入新農村建設資金4000萬元，建設通村公路108公里、整屯推進7個、休閒廣場4個1.8萬平方米、標準化路邊溝1.1萬延長米、村級文化活動室2個700平方米、農家書屋2個、橋涵310座，造林綠化面積6000畝。
深化三項改革，探索改變農村面貌的新模式
一是改革創新，推進農村產權制度改革。2009年，在五一村率先試點並在全鄉全面推開農村產權制度改革，“四證”發放率達90%以上。試點經驗得到市委、市政府的充分肯定，市委授予巴彥縣委最佳改革創意獎。省委、省政府也給予了極大關注，改革經驗在全省財政局長會議上交流。二是大膽探索，推進現代農業園區建設。規劃建設了全省第一批現代農業示範區，探索了農機合作社的體制、運行模式、內部管理機制。三是強化管理，實行三資委託代理工作。率先建立了全縣首個“三資”委託代理服務中心，全面建立了“三資”基礎台賬，完善了“三資”委託代理服務10項管理制度及工作流程，做到了“五統一”，實現了村花錢不管錢、鄉管錢不花錢、農民享有支配權的規範管理目標。
推進惠民工程，創建和諧穩定的生態家園
一是加大投入，努力改善民眾生活環境。提前4年完成了全鄉通村公路建設任務，打人畜飲水井20餘眼，建設完成了7個新農村建設整屯推進試點屯。投入1002萬元整修加固了少陵河堤防；累計投入3000餘萬元，進行清淤除澇、節水灌溉、共建示範田、農業綜合開發、土地整理、測土配方等基礎建設。二是化解矛盾，積極維護農村和諧穩定。切實把解決民眾關心的熱點難點問題放到重要位置，建立了領導幹部信訪接待日制度，處理了30餘起重點信訪案件，有效化解了矛盾，維護了穩定。三是力辦實事，幫助解決難點問題。始終恪守立黨為公、執政為民的理念，注意關心弱勢群體生產生活，先後為50餘戶受災農戶解決了建房、春種、冬季取暖等問題，為30餘戶困難農戶解決了子女就學和看病就醫等資金問題。
一是實施班子引領工程，不斷增強領導班子整體功能。在領導班子中，全力實施了定期學習、民主決策、分工負責、定期例會、領導談心等五大剛性機制，保證了領導班子團結和諧，成為全鄉各項工作的堅強堡壘。二是實施黨建創新工程，著力提升黨建工作整體活力。開展了“在自然屯上建立黨支部”活動，在解決農村土地承包經營權等疑難問題上，普遍採取了“自然屯黨支部提議、村黨總支複議、自然屯議事小組商議、村民代表會議決議”的“四步議事”工作法，有效地彌補了村黨組織工作力量不足的問題。三是實施履職承諾工程，著力發揮黨員先鋒引領作用。組織農民黨員在農村道路硬化、清潔能源建設、安全飲用水等方面共做出服務承諾項目202項，黨員結成“一幫一”扶貧幫扶對子78個，為貧困戶解決資金50多萬元，提供技術服務138項。在落實農業結構調整“三個100”工作中，黨員幹部帶頭髮展特色經濟作物面積6000多畝，建設特色養殖基地10個。四是實施效能建設工程，不斷加強和改進工作作風。圍繞開展作風能力建設年活動，教育引導幹部幹事實實在在、做人堂堂正正、為民全心全意、工作向高標準看齊，言必行、行必果，乾就乾好、力爭一流。全鄉上下形成了爭創一流工作業績的奮進口號、各業齊頭並進的發展態勢、人心思奮的良好氛圍。五是實施反腐倡廉工程，深化黨風廉政建設。強化廉政教育。加強政治理論教育，認真學習了《廉政準則》“八項規定”等黨紀條規，學習先模人物典型事跡，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。落實黨風廉政建設責任。分解責任、明確目標，簽訂目標、加壓驅動，嚴格標準、真抓實管，領導示範、表率帶動，跟蹤檢查、注重實效。加強長效機制建設。建立完善了10項資產管理制度及工作流程，做到了制度、審批、核算、公開、歸檔“五統一”；健全機關管理機制，先後完善了《政務公開制度》、《機關接待制度》、《機關財務管理制度》、《機關車輛管理制度》等8項制度；實行重大項目招標機制，對新農村道路建設、重點工程建設以及民眾關注的大項目建設，全部實行招投標制度；完善政務公開機制，凡是涉及民眾利益、民眾關心的行政行為，都通過政務公開欄進行公開，增加了工作透明度，規範了行政行為，改進了工作作風，杜絕了不正之風；推行村級幹部工作規範機制，在全鄉推行了村務大事村民公決、財務全程公開、村幹部集體辦公、民情答疑和民主評議村幹部等“五項制度”。
一是現代農業工程。引進1000萬元項目資金，建立了全省首批農機專業合作社，規劃面積4萬畝，積極探索了經營模式。二是規模牧業工程。全鄉標準化生豬養殖小區發展到6個，生豬年飼養量達13萬頭。三是招商引資工程。共引進企業16個。四是項目爭取工程。爭取到污水處理、少陵河堤防加固、現代農業發展、通村公路建設等項目30餘個，到位資金1.1億元。五是新農村建設工程。累計投入新農村建設資金4000萬元，建設通村公路108公里、整屯推進7個、休閒廣場4個1.8萬平方米、標準化路邊溝1.1萬延長米、村級文化活動室2個700平方米、農家書屋2個、橋涵310座，造林綠化面積6000畝。
深化三項改革，探索改變農村面貌的新模式
一是改革創新，推進農村產權制度改革。2009年，在五一村率先試點並在全鄉全面推開農村產權制度改革，“四證”發放率達90%以上。試點經驗得到市委、市政府的充分肯定，市委授予巴彥縣委最佳改革創意獎。省委、省政府也給予了極大關注，改革經驗在全省財政局長會議上交流。二是大膽探索，推進現代農業園區建設。規劃建設了全省第一批現代農業示範區，探索了農機合作社的體制、運行模式、內部管理機制。三是強化管理，實行三資委託代理工作。率先建立了全縣首個“三資”委託代理服務中心，全面建立了“三資”基礎台賬，完善了“三資”委託代理服務10項管理制度及工作流程，做到了“五統一”，實現了村花錢不管錢、鄉管錢不花錢、農民享有支配權的規範管理目標。
推進惠民工程，創建和諧穩定的生態家園
一是加大投入，努力改善民眾生活環境。提前4年完成了全鄉通村公路建設任務，打人畜飲水井20餘眼，建設完成了7個新農村建設整屯推進試點屯。投入1002萬元整修加固了少陵河堤防；累計投入3000餘萬元，進行清淤除澇、節水灌溉、共建示範田、農業綜合開發、土地整理、測土配方等基礎建設。二是化解矛盾，積極維護農村和諧穩定。切實把解決民眾關心的熱點難點問題放到重要位置，建立了領導幹部信訪接待日制度，處理了30餘起重點信訪案件，有效化解了矛盾，維護了穩定。三是力辦實事，幫助解決難點問題。始終恪守立黨為公、執政為民的理念，注意關心弱勢群體生產生活，先後為50餘戶受災農戶解決了建房、春種、冬季取暖等問題，為30餘戶困難農戶解決了子女就學和看病就醫等資金問題。
一是實施班子引領工程，不斷增強領導班子整體功能。在領導班子中，全力實施了定期學習、民主決策、分工負責、定期例會、領導談心等五大剛性機制，保證了領導班子團結和諧，成為全鄉各項工作的堅強堡壘。二是實施黨建創新工程，著力提升黨建工作整體活力。開展了“在自然屯上建立黨支部”活動，在解決農村土地承包經營權等疑難問題上，普遍採取了“自然屯黨支部提議、村黨總支複議、自然屯議事小組商議、村民代表會議決議”的“四步議事”工作法，有效地彌補了村黨組織工作力量不足的問題。三是實施履職承諾工程，著力發揮黨員先鋒引領作用。組織農民黨員在農村道路硬化、清潔能源建設、安全飲用水等方面共做出服務承諾項目202項，黨員結成“一幫一”扶貧幫扶對子78個，為貧困戶解決資金50多萬元，提供技術服務138項。在落實農業結構調整“三個100”工作中，黨員幹部帶頭髮展特色經濟作物面積6000多畝，建設特色養殖基地10個。四是實施效能建設工程，不斷加強和改進工作作風。圍繞開展作風能力建設年活動，教育引導幹部幹事實實在在、做人堂堂正正、為民全心全意、工作向高標準看齊，言必行、行必果，乾就乾好、力爭一流。全鄉上下形成了爭創一流工作業績的奮進口號、各業齊頭並進的發展態勢、人心思奮的良好氛圍。五是實施反腐倡廉工程，深化黨風廉政建設。強化廉政教育。加強政治理論教育，認真學習了《廉政準則》“八項規定”等黨紀條規，學習先模人物典型事跡，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。落實黨風廉政建設責任。分解責任、明確目標，簽訂目標、加壓驅動，嚴格標準、真抓實管，領導示範、表率帶動，跟蹤檢查、注重實效。加強長效機制建設。建立完善了10項資產管理制度及工作流程，做到了制度、審批、核算、公開、歸檔“五統一”；健全機關管理機制，先後完善了《政務公開制度》、《機關接待制度》、《機關財務管理制度》、《機關車輛管理制度》等8項制度；實行重大項目招標機制，對新農村道路建設、重點工程建設以及民眾關注的大項目建設，全部實行招投標制度；完善政務公開機制，凡是涉及民眾利益、民眾關心的行政行為，都通過政務公開欄進行公開，增加了工作透明度，規範了行政行為，改進了工作作風，杜絕了不正之風；推行村級幹部工作規範機制，在全鄉推行了村務大事村民公決、財務全程公開、村幹部集體辦公、民情答疑和民主評議村幹部等“五項制度”。
地圖信息
地址：黑龍江省哈爾濱市巴彥縣松花江鄉政府(017鄉道北)
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