松桃苗族自治縣人民政府辦公室
關於開展2015年度地質災害隱患點防災應急
預案演練工作的通知
關於開展2015年度地質災害隱患點防災應急
預案演練工作的通知
各鄉鎮人民政府,縣人民政府有關工作部門:
為進一步加強地質災害防治工作,增強各級各部門責任意識,提升廣大人民民眾識災、防災、避災能力,根據省國土資廳《關於開展全省地質災害隱患點防災應急預案的通知》(黔國土資發電〔2015〕21號)精神,經研究,決定在全縣範圍內開展地質災害演練工作,現將地質災害隱患點防災應急預案演練工作有關事項通知如下:
一、進一步認識演練工作的重要性
地質災害隱患點應急預案演練是夯實防災基礎和檢驗防災應急體制合理性、應急機制科學性、應急預案有效性的必要途徑,是提高防災避險能力、保障公眾生命財產安全的重要手段。各鄉鎮、有關部門要充分認識開展地質災害隱患點防災應急預案演練的重要性和緊迫性,進一步增強使命感和責任感,加強領導、強化措施、落實責任,認真組織開展地質災害隱患點突發事件應急演練,不斷提高應急防災能力。
二、進一步加強組織領導
為紮實推進地質災害隱患點防災應急預案演練工作,確保成效,特成立地質災害隱患點防災應急預案演練工作領導小組,其人員組成如下:
組 長:黃 嘯(縣人民政府副縣長)
副組長:石 敏(縣政府辦主任、應急辦主任)
楊 建(縣政府辦副主任)
辜應強(縣國土資源局局長)
羅 偉(縣人武部副部長)
成 員:黃前明(縣發改局局長)
陳明雲(縣財政局局長)
熊思革(縣安監局局長)
吳 諾(縣交通運輸局局長)
田茂軍(縣教育局局長)
胥朝輝(縣水務局局長)
陳建華(縣市場監督管理局局長)
龍智賢(縣民政局局長)
龍鴻柯(縣供電局局長)
鄧建華(縣氣象局局長)
任明洪(縣衛生與計畫生育局副局長)
石 兵(縣公安局副局長)
楊 洲(縣住建局副局長)
寇中華(縣武警中隊中隊長)
曾昭洪(縣公安消防大隊大隊長)
龍光明(縣公安交警大隊大隊長)
吳 輝(縣國土資源局機關黨委書記)
吳 峰(蓼皋鎮人民政府鎮長)
周 強(九江鄉人民政府鄉長)
賀方榮(世昌鄉人民政府鄉長)
麻 程(盤石鎮人民政府鎮長)
雷 玲(長坪鄉人民政府鄉長)
麻昌勇(盤信鎮人民政府鎮長)
冉隆學(正大鄉人民政府鄉長)
麻清馨(太平營鄉人民政府鄉長)
龍志常(大坪場鎮人民政府鎮長)
陳 睿(平頭鄉人民政府鄉長)
龍 超(普覺鎮人民政府鎮長)
曾慶提(寨英鎮人民政府鎮長)
孫晨輝(孟溪鎮人民政府鎮長)
喻 婧(大路鄉人民政府鄉長)
任海燕(妙隘鄉人民政府鄉長)
滕建軍(冷水溪鄉人民政府鄉長)
滕 芳(烏羅鎮人民政府鎮長)
冉華強(石樑鄉人民政府鄉長)
李福周(永安鄉人民政府鄉長)
張著升(甘龍鎮人民政府鎮長)
黃思紅(瓦溪鄉人民政府鄉長)
廖衛華(黃板鄉人民政府鄉長)
龍 勇(長興堡鎮人民政府鎮長)
唐 宇(迓駕鎮人民政府鎮長)
吳勝武(木樹鄉人民政府鄉長)
吳團國(大興鎮人民政府鎮長)
石曉軍(牛郎鎮人民政府鎮長)
龍金佩(沙壩河鄉人民政府鄉長)
領導小組下設辦公室在縣應急辦,石敏同志兼任辦公室主任,縣國土資源局機關黨委書記吳輝同志兼任辦公副主任,抽縣應急辦陳元現、文安育,縣國土資源局楊平虎、龍貴,縣教育局李宗江、雷遠照具體辦公。領導小組辦公室負責組織協調督促全縣地質災害隱患點防災應急預案演練工作。
三、進一步加強工作配合
各鄉鎮人民政府負責本轄區地質災害隱患點應急預案演練的具體工作,國土、安監、水務、交通、住建、教育等部門要根據各自職責分工,做好配合協調工作。縣應急辦、國土、教育部門負責督促、指導各鄉鎮地質災害應急預案演練工作。縣工業和商務、發改、公安、供電、氣象、人武部、武警中隊、消防大隊等部門要按照職責分工,積極參與地質災害應急預案演練工作,提高應急管理和應急反應能力。
四、演練範圍、內容、時間
(一)演練範圍。轄區內所有地質災害隱患點。
(二)演練內容。重點演練監測人員在發現災害前兆後,及時啟動防災應急預案,發出地質災害預警信號,快速組織受威脅民眾撤離至臨時安置避險場所,著重提升廣大受地質災害威脅民眾的臨災避險能力。
(三)演練時間。每處地質災害隱患點防災應急預案演練具體時間參照《松桃苗族自治縣2015年度地質災害隱患點防災應急預案演練時間計畫表》執行(附屬檔案1),2015年4月30日前全面完成演練工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(2015年3月20日—3月31日)。各鄉鎮人民政府要認真安排部署,迅速制定演練工作方案,要認真編制每處地質災害隱患點的演練腳本,明確職責職能,確保演練工作順利開展。
(二)組織實施階段(2015年4月1日至4月25日)。各鄉鎮人民政府要充分認識時間的緊迫性,結合《松桃苗族自治縣2015年度地質災害隱患點防災應急預案演練時間計畫表》的時間安排,認真制定演練計畫,按時保質保量完成任務。
(三)總結階段(2015年4月26日至4月30日)。各鄉鎮人民政府地質災害隱患點防災應急預案演練結束後,各鄉鎮、有關部門要及時做好總結評估工作,針對大排查和演練中暴露出來的問題,要認真制定整改措施,切實增強應急能力。在2015年4月30日前將地質災害隱患點應急預案演練的工作方案、腳本、總結、視頻和圖片等有關資料上報縣應急辦。
六、工作要求
(一)高度重視,提高認識。各鄉鎮人民政府要切實認識演練工作的重要性,依據預案,緊貼實戰,認真組織開展演練,確保地質災害隱患點應急預案演練達到預期目標和效果。
(二)明確責任,強化措施。各鄉鎮人民政府要把演練工作作為汛前一項重要任務來抓,科學統籌、精心謀劃,落實責任,認真擬定工作方案,全力以赴組織實施,確保按時完成任務。
(三)注重實效,確保全全。應急演練要重點做好應急回響過程中的指揮調度、協同配合和應急準備等工作,提高應急技能。演練要在統一指揮下實施,參演人員要嚴守演練規則,儘量避免影響公眾生活,避免參演人員承受不必要的風險,確保演練安全。
為進一步加強地質災害防治工作,增強各級各部門責任意識,提升廣大人民民眾識災、防災、避災能力,根據省國土資廳《關於開展全省地質災害隱患點防災應急預案的通知》(黔國土資發電〔2015〕21號)精神,經研究,決定在全縣範圍內開展地質災害演練工作,現將地質災害隱患點防災應急預案演練工作有關事項通知如下:
一、進一步認識演練工作的重要性
地質災害隱患點應急預案演練是夯實防災基礎和檢驗防災應急體制合理性、應急機制科學性、應急預案有效性的必要途徑,是提高防災避險能力、保障公眾生命財產安全的重要手段。各鄉鎮、有關部門要充分認識開展地質災害隱患點防災應急預案演練的重要性和緊迫性,進一步增強使命感和責任感,加強領導、強化措施、落實責任,認真組織開展地質災害隱患點突發事件應急演練,不斷提高應急防災能力。
二、進一步加強組織領導
為紮實推進地質災害隱患點防災應急預案演練工作,確保成效,特成立地質災害隱患點防災應急預案演練工作領導小組,其人員組成如下:
組 長:黃 嘯(縣人民政府副縣長)
副組長:石 敏(縣政府辦主任、應急辦主任)
楊 建(縣政府辦副主任)
辜應強(縣國土資源局局長)
羅 偉(縣人武部副部長)
成 員:黃前明(縣發改局局長)
陳明雲(縣財政局局長)
熊思革(縣安監局局長)
吳 諾(縣交通運輸局局長)
田茂軍(縣教育局局長)
胥朝輝(縣水務局局長)
陳建華(縣市場監督管理局局長)
龍智賢(縣民政局局長)
龍鴻柯(縣供電局局長)
鄧建華(縣氣象局局長)
任明洪(縣衛生與計畫生育局副局長)
石 兵(縣公安局副局長)
楊 洲(縣住建局副局長)
寇中華(縣武警中隊中隊長)
曾昭洪(縣公安消防大隊大隊長)
龍光明(縣公安交警大隊大隊長)
吳 輝(縣國土資源局機關黨委書記)
吳 峰(蓼皋鎮人民政府鎮長)
周 強(九江鄉人民政府鄉長)
賀方榮(世昌鄉人民政府鄉長)
麻 程(盤石鎮人民政府鎮長)
雷 玲(長坪鄉人民政府鄉長)
麻昌勇(盤信鎮人民政府鎮長)
冉隆學(正大鄉人民政府鄉長)
麻清馨(太平營鄉人民政府鄉長)
龍志常(大坪場鎮人民政府鎮長)
陳 睿(平頭鄉人民政府鄉長)
龍 超(普覺鎮人民政府鎮長)
曾慶提(寨英鎮人民政府鎮長)
孫晨輝(孟溪鎮人民政府鎮長)
喻 婧(大路鄉人民政府鄉長)
任海燕(妙隘鄉人民政府鄉長)
滕建軍(冷水溪鄉人民政府鄉長)
滕 芳(烏羅鎮人民政府鎮長)
冉華強(石樑鄉人民政府鄉長)
李福周(永安鄉人民政府鄉長)
張著升(甘龍鎮人民政府鎮長)
黃思紅(瓦溪鄉人民政府鄉長)
廖衛華(黃板鄉人民政府鄉長)
龍 勇(長興堡鎮人民政府鎮長)
唐 宇(迓駕鎮人民政府鎮長)
吳勝武(木樹鄉人民政府鄉長)
吳團國(大興鎮人民政府鎮長)
石曉軍(牛郎鎮人民政府鎮長)
龍金佩(沙壩河鄉人民政府鄉長)
領導小組下設辦公室在縣應急辦,石敏同志兼任辦公室主任,縣國土資源局機關黨委書記吳輝同志兼任辦公副主任,抽縣應急辦陳元現、文安育,縣國土資源局楊平虎、龍貴,縣教育局李宗江、雷遠照具體辦公。領導小組辦公室負責組織協調督促全縣地質災害隱患點防災應急預案演練工作。
三、進一步加強工作配合
各鄉鎮人民政府負責本轄區地質災害隱患點應急預案演練的具體工作,國土、安監、水務、交通、住建、教育等部門要根據各自職責分工,做好配合協調工作。縣應急辦、國土、教育部門負責督促、指導各鄉鎮地質災害應急預案演練工作。縣工業和商務、發改、公安、供電、氣象、人武部、武警中隊、消防大隊等部門要按照職責分工,積極參與地質災害應急預案演練工作,提高應急管理和應急反應能力。
四、演練範圍、內容、時間
(一)演練範圍。轄區內所有地質災害隱患點。
(二)演練內容。重點演練監測人員在發現災害前兆後,及時啟動防災應急預案,發出地質災害預警信號,快速組織受威脅民眾撤離至臨時安置避險場所,著重提升廣大受地質災害威脅民眾的臨災避險能力。
(三)演練時間。每處地質災害隱患點防災應急預案演練具體時間參照《松桃苗族自治縣2015年度地質災害隱患點防災應急預案演練時間計畫表》執行(附屬檔案1),2015年4月30日前全面完成演練工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(2015年3月20日—3月31日)。各鄉鎮人民政府要認真安排部署,迅速制定演練工作方案,要認真編制每處地質災害隱患點的演練腳本,明確職責職能,確保演練工作順利開展。
(二)組織實施階段(2015年4月1日至4月25日)。各鄉鎮人民政府要充分認識時間的緊迫性,結合《松桃苗族自治縣2015年度地質災害隱患點防災應急預案演練時間計畫表》的時間安排,認真制定演練計畫,按時保質保量完成任務。
(三)總結階段(2015年4月26日至4月30日)。各鄉鎮人民政府地質災害隱患點防災應急預案演練結束後,各鄉鎮、有關部門要及時做好總結評估工作,針對大排查和演練中暴露出來的問題,要認真制定整改措施,切實增強應急能力。在2015年4月30日前將地質災害隱患點應急預案演練的工作方案、腳本、總結、視頻和圖片等有關資料上報縣應急辦。
六、工作要求
(一)高度重視,提高認識。各鄉鎮人民政府要切實認識演練工作的重要性,依據預案,緊貼實戰,認真組織開展演練,確保地質災害隱患點應急預案演練達到預期目標和效果。
(二)明確責任,強化措施。各鄉鎮人民政府要把演練工作作為汛前一項重要任務來抓,科學統籌、精心謀劃,落實責任,認真擬定工作方案,全力以赴組織實施,確保按時完成任務。
(三)注重實效,確保全全。應急演練要重點做好應急回響過程中的指揮調度、協同配合和應急準備等工作,提高應急技能。演練要在統一指揮下實施,參演人員要嚴守演練規則,儘量避免影響公眾生活,避免參演人員承受不必要的風險,確保演練安全。
附屬檔案:松桃苗族自治縣2015年度地質災害隱患點防災應急預案演練時間計畫表
松桃苗族自治縣人民政府辦公室
2015年3月16日
2015年3月16日