基本情況
東門街道辦事處地處羅湖區的中心位置,東以文錦路為界,與黃貝街道辦事處相接;西以人民公園路、布吉河為界,與桂園街道辦事處相接,北以筍崗路為界,與筍崗街道辦事處相接,南以深南東賂為界,與南湖街道辦事處相接,總面積2.1 平方公里,總人口10萬餘人,其中常住人口4.3萬,暫住人口5.5萬。地勢北高南低,但較為平緩,平坦無山。東門街道辦事處作為羅湖區政府的派出機構,在管轄範圍內認真行使行政職能。
歷史沿革
東門街道辦事處位於歷下區北部。東從新東門沿東護城河到北護城河,與解放路街道辦事處相鄰;南從新東門沿運署街、東西倉巷到縣東巷,與解放閣街道辦事處相鄰;北從東護城河沿北護城河到艮吉橋,與東關街道辦事處和濟南市郊區接壤。面積0.56平方公里, 南北長,呈長方形。地勢南高北低,海拔24~26米。街道較狹窄,多舊式平房。街道辦事處駐後灣街3—1號。
解放後, 東門地區屬濟南市第一區。1949年3月,第一區、第二區合併後屬城區(1951年改稱第二區),設東門大街、東華街兩個街政府。同年8月街政府撤銷,由公安派出所管理街道工作。
1952年7月,成立第二區第一居民委員會。
1954年12月,改稱第二區第一街道辦事處。
1955年1月,改稱第一區第九街道辦事處。同年9月,改稱東門大街街道辦事處,轄東城根街、前高祥后街、後高祥后街、東順城街、北門裡街、閣子后街、閣子前街、南北歷山街、東西曆山街、賀勝戲場街、東玉斌府街、西玉斌府街、木頭園子街、北太平街、苗家巷、後灣街、唐家胡同、南俠士巷、北俠士巷、指揮巷、振英街、縣學東廡街、縣學西廡街、東華街、泮宮街、縣學街、拉馬巷、東孟家峪、西孟家峪、尹家巷、祥風街、按察司街、葫蘆頭峪、大梁隅首街、運署街、馬園子街、前公界街、後公界街、東西倉巷、東門大街、北極廟街41條街巷,設高祥后街、北門裡、歷山街、東門、苗家巷、指揮巷、東華街、按察司街、運署街、大明湖10個居民委員會。
1956年大明湖公園擴建,北極廟街居民遷至東關街道辦事處地區。大明湖居民委員會撤銷。
1960年5月, 東門大街街道辦事處和寬厚所街街道辦事處成立歷下人民公社院東分社。
1962年3月,原東門大街街道辦事處轄區從院東分社劃出,成立東門大街分社。同年12月改稱東門街道辦事處。
1965年,西玉斌府街、大梁隅首街、東門大街3條街巷併入新命名的大明湖路。東城根街、 南俠士巷、北俠士巷、祥鳳街4條街巷併入新命名的黑虎泉北路,同時設黑虎泉北路居民委員會。
1967年2月,東門街道辦事處改為東門街道革命委員會,1978年10月恢復東門街道辦事處名稱。
到1985年底轄35條街巷,設10個居民委員會。
東門地區為古城老居民區,解放前只有私營文德鐵工廠,解放後實行公私合營遷出。後又建腳踏車零件廠。
1961年遷出。 1958年開始發展街居生產。1963年有被服廠、化工廠、軸承廠、譽印社、廢品加工組5個廠、 組。
1972年有廢品加工組、大桶組、衡器組、五金組、絲印組、紙品制盒組、運輸服務隊、建築土方隊、石料加工組、修鞋組、服裝組11個隊、組,調整合併後,五金廠、塑膠工藝廠上交歷下區。
1980年1月,6個街辦企事業轉為區級街辦集體所有制單位。
到1985年底,有歷下塑膠二廠、新藝兒童玩具廠、歷下鉚焊二廠、 華通第二汽車改裝修理廠、魯新畜牧機械廠、華興電器儀表廠6個街辦企業。工業總產值549.6萬元,利潤83.89萬元。
1958年開始發展街居商業、服務業。到1985年底,有機電產品供應站、東華茶莊、 東門包子鋪、黑北代購店、果品店、飯店6個街辦商業單位,有苗家巷飯店、歷山飯店、 菸酒店、酒館、東華飯店、副食品店、菜店、按察司街菸酒店8個居辦商業單位。營業額399.88萬元,利潤24.37萬元。 東門地區駐有44個單位,其中5個市屬單位、39個區屬單位。
東門街道辦事處下設15個居民委員會。2006年8月,羅湖區率先推行“一站多居”政策,將東門街道原有的15個社區工作站合併成為7個新的社區工作站,分別為東門社區工作站、立新社區工作站,花場社區工作站、螺嶺社區工作站、湖容社區工作站、城東社區工作站、湖貝社區工作站。街道辦事處有直屬公司一個:姣湖實業發展有限公司。管轄的村級股份公司兩個:湖貝實業股份有限公司,賽龍實業股份有限公司。
轄區經濟
興辦各項社會公益事業,配合搞好城市建設和管理工作,協助維護社會治安秩序,為經濟發展創造了穩定的社會環境,使街道辦事處的行政職能有效地發揮,管理水平不斷提高,在認真抓好社會環境綜合治理的同時,東門街道辦事處還大力發展街道集體經濟,在改革開放的社會主義市場經濟大潮中,及時抓住有利時機,發揮優勢,因地制宜,調整結構,努力發展第三產業,經過較長的歷史積累,東門商業區己成為我市商業發展歷史最長,知名度最高,吸引力最強的地區。
通過對東門商業步行街的改造,該區域"硬體"設施進一步完善,形成了風格獨特、門類齊全、集購物、休閒於一體的大眾消費步行街區。
東門街道是一個商業旺區,它是由東門商業步行街、人民路、東門路、湖貝路等幾條衙業街以及東門市場、大江南百貨、茂業商城、九龍城等商業大廈組成的。人流量大,商業交易十分躍。
東門街道辦事處轄區交通發達,為四方交通之樞紐,郵政電訊事業發達,營業網點密集,金融市場活躍,有證劵交易所,銀行網點近百家,旅遊業興旺,東門人誠邀各方誌識之士來這裡創業安居,共創美好明天,同建美好家園,用勤勞和智慧譜寫二十一世紀新樂章。
機構職能
二十多年來,辦事處歷任黨政班子和幹部職工在上級的領導下,與轄區人民團結奮鬥,解放思想,開拓創新,積極開展兩個文明建設,以抓好區域建設為目的,推進創建國家衛生城市,創建安全文明小區,創建文明戶等各項活動在基層廣泛深入地開展,通過實施高效的社區管理和優質服務,努力推進轄區物資和精神文明建設全面發展。
1、黨工委辦:
(1)機關的日常值班;(2)電話接傳,來信來訪的接待;(3)各種文、電、函的收發,報刊、雜誌發放;(4)各種會議文稿和辦事處檔案的起草印發;(5)協助領導及有關科室做好各種會務的籌備和組織工作;(6)機關檔案的管理、傳閱、存檔、印章的保管、使用;(7)機關的衛生和安全保衛制度的制訂和落實;(8)機關車輛的管理、調度;(9)機關車輛的油耗和維修;(10)承辦領導交辦的其他工作。
2、社會事務辦:
作為街道辦事處重要職能部門,主要承擔基層政權建設,擁軍優屬、城市最低生活保障、社區服務、殯葬管理、救濟救災、老齡、殘疾、五保供養、社團登記、地名管理等工作。
3、勞動保障事務所:
開展勞動保障法律法規宣傳、諮詢,建立勞動資源信息庫,指導農村富餘勞動力轉移和組織勞務輸出,辦理失業登記,做好技術培訓和就業再就業工作。
4、武裝部:
街道人民武裝部是基層民兵、預備役工作的領導機構,受地方黨委和上級軍事機關的雙層領導。是街道黨委的軍事部,辦事處的兵役部門。平時擔負著民兵、預備役人員的政治教育、軍事訓練、戰備執勤、裝備管理、配合公安部門維護社會治安、守護重要目標、搶險救災和徵兵、預備役登記等任務;戰時擔負快速兵員動員、完成參軍、參戰、支前、保衛後方、保衛生產等重要任務。
5、綜治辦:
(1)協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作。(2)指導管理人民調解工作,參與重大疑難民間糾紛調解工作。(3)指導管理基層法律服務工作。(4)代表街道辦事處處理民間糾紛。(5)組織開展普法宣傳和法制教育工作。(6)組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作。(7)參與社會治安綜合治理工作。(8)完成上級司法行政機關和街道辦事處交辦的其他有關工作。
6、經濟發展辦:
以招商引資為主抓手,服務企業,全面推動辦事處經濟成長。
7、土地規劃辦:
緊緊圍繞街道黨委、辦事處的整體工作,深入貫徹執行《土地管理法》、《城市規劃法》及有關法律、法規,抓好轄區內的土地確權、私房建設、規劃管理、村莊規劃等工作,建立健全土地監察管理網路,依法查處違法占地,調處土地糾紛,使全街道土管工作逐步走上規範化、法制化的軌道。
8、計生辦:
(1)申請辦理生育證:①申請辦理一孩生育證;②申請辦理二孩生育證;③換髮生育證。(2)計畫外生育子女的處理:①徵收計畫外生育費;②計畫外生育人口入戶入糧。
9、農林水辦:
(1)始終堅持堅定正確的政治方向,堅持與時俱進、高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入學習實踐“三個代表”重要思想,學習政治理論和業務知識。(2)堅持民眾觀點和民眾路線,注重調查研究,深入基層開展為居民民眾服務工作。(3)堅持執法與民眾相結合的工作方法,做到依法行政、文明執法。(4)做到顧大局、識大體、講風格、講團結、講正氣,在思想上和行動上同街道黨委、辦事處保持一致,同機關各部門搞好協調配合。(5)樹立責任意識,努力提高工作效率。對交辦的工作做到高標準、高質量、準確、及時地完成,不準出現交而不辦或等靠、推拖等不良作風。(6)樹立公僕意識,開展熱情服務,待人接物做到熱情周到,對民眾的諮詢要耐心細緻、努力達到基層幹部民眾的滿意。(7)執行廉潔勤政規定。堅持廉潔勤政,提倡艱苦創業、無私奉獻、勤儉節約、嚴禁揮霍浪費,以權謀私等。(8)執行考勤制度。堅持按時上下班、自覺遵守工作紀律,工作期間不做與工作無關的任何活動,實行有事請銷假制,不得無故曠工或無正當理由逾期不歸。(9)執行會議學習制度。按時參加街道組織的會議、學習和本單位的每周早會,積極開展自學活動,努力提高自身理論水平和工作能力。(10)執行公物管理和衛生制度。要愛護設備、車輛、資料等公共財產;保持單位清潔衛生,講究個人儀表形象,增強安全防範意識,做好值班保衛工作。
10、財政所:
(1)認真貫徹執行黨和國家的方針政策,嚴格遵守國家稅收法令和各項財務制度,遵守財經紀律;(2)負責本級財政預算收入和支出的組織管理,負責街道辦事處各項預算外和國家規定的自籌資金籌集、分配的組織管理工作;(3)嚴格執行《預算法》,按期編制街道辦事處預算、決算,並報市財政局備案;(4)抓好財源建設,研究生財、聚財、用財之道,協助街道辦事處企業搞好經營管理;(5)做好農業稅、農業特產稅、契稅徵收、入庫工作;(6)協助國稅、地稅部門搞好稅收宣傳、征管、稽查工作;(7)抓好預算外資金管理,對各項行政性、事業性收費統一納入預算或第二預算收入管理,並保證各單位正常的支出需要;(8)加強國有資產管理,注重登記、核對工作,搞好資產清查,堅決杜絕國有資產流失;(9)管理社會救災,救濟、醫療保險(含公費醫療)等財務和資金;加強對社會保障資金使用的巨觀調控和監督;(10)認真履行財政監督職能,嚴格財務管理,健全各項財務管理規定,建立適時有效的監督、檢查制度;(11)嚴格遵守《會計法》,對所轄各會計單位搞好會計知識培訓,按照規定辦理會計從業資格證書;(12)認真執行《政府採購法》,嚴格物品購置報購程式,建立嚴格的監督、檢查制度;(13)承辦街道辦事處交辦的其它財經事項。