東營市工業和信息化局是東營市機構改革組建的新部門,為東營市人民政府工作部門。2018年12月28日,東營市工業和信息化局正式掛牌。
機構簡介,職責調整,主要職責,內設機構,領導分工,
機構簡介
東營市工業和信息化局,整合了市經濟和信息化委員會的職責,市中小企業辦公室、省無線電管理辦公室東營管理處(市無線電管理處)承擔的行政職能,以及市發展和改革委員會的匯總編制工業發展中長期規劃和年度計畫職責,作為市政府工作部門。
2018年12月28日,東營市工業和信息化局正式掛牌。
職責調整
(一)將原市經濟貿易委員會工業行業管理、經濟運行調節、煤電油氣運保障、成品油流通管理、繭絲綢行業協調管理、指導推廣散裝水泥和市政府節約能源辦公室(不含再生資源回收職責)的職責劃入市經濟和信息化委員會。
(二)將原市信息產業局的職責(不含市政府系統政務信息化建設和辦公自動化建設職責)劃入市經濟和信息化委員會。
(三)取消已由國務院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項。
(四)推進信息化和工業化融合,推進高新技術與傳統產業改造結合,推進全市信息化建設。
(二)將原市信息產業局的職責(不含市政府系統政務信息化建設和辦公自動化建設職責)劃入市經濟和信息化委員會。
(三)取消已由國務院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項。
(四)推進信息化和工業化融合,推進高新技術與傳統產業改造結合,推進全市信息化建設。
主要職責
(一)擬訂工業經濟和信息化發展規劃、政策並組織實施,推進信息化和工業化融合,協調解決新型工業化進程中的重大問題;參與制定全市經濟發展戰略目標及中長期規劃。
(二)制定近期經濟運行調控目標並組織實施,監測、分析全市經濟運行態勢,調節日常經濟運行;進行預測預警和信息引導,協調解決經濟運行中的重大問題;組織協調煤電油氣運等重要生產要素、原材料的產運需銜接和緊急調度;制定下達年度發用電量計畫並監督執行;負責工業應急管理和產業安全相關工作。
(三)組織實施國家和省工業經濟和信息化產業政策;提出最佳化產業布局、結構的政策建議;推進工業經濟結構調整和升級,實施重點行業、重點產品的調整方案;規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目,推進新興產業發展,組織實施淘汰落後生產能力工作。
(四)負責企業技術改造投資管理,制定技術改造投資中長期規劃和年度計畫並組織實施,按有關規定申報、核准、備案企業技術改造項目,擬訂促進企業技術改造的有關政策並組織實施;依法對企業技術改造投資項目國內設備招標進行監督檢查;推進投資主體多元化。
(五)擬訂企業技術進步的政策措施,指導技術創新、技術引進和重大技術裝備國產化,推廣套用新技術、新材料、新工藝,指導製造業發展;組織實施行業技術規範和標準,指導行業質量管理工作;組織實施有關技術創新重大專項;指導和推動企業技術中心建設。
(六)擬訂多種所有制企業改革發展的政策措施,推進企業管理現代化和多種所有制大企業大集團發展;研究提出扶持和加快中小企業發展的政策措施,組織推動中小企業服務體系和誠信體系建設;指導工業行業安全生產工作;負責市屬工業企業安全生產管理工作;負責工業和信息化領域對外合作與交流工作;指導工業和信息化企業開拓市場;組織指導企業經營管理人員的教育培訓工作。
(七)擬訂物流業發展規劃和政策並組織實施;組織協調鐵路、公路、水運、航空綜合運輸;指導協調鐵路道口監護管理和綜合治理;負責推進工業領域生產性服務業發展;負責成品油流通和煤炭經營監督管理。
(八)負責工業行業管理,制定行業規劃並組織實施,協調解決行業發展中的重大問題;聯繫工業和信息化領域社會中介組織並指導其改革和調整;指導和管理散裝水泥推廣工作;負責市級藥品儲備管理和中藥材生產項目扶持管理;負責繭絲綢行業管理和協調。
(九)審核報批國家級、省級工業和信息化特色產業基地,認定市級工業和信息化特色產業基地,推進產業集群發展;組織培育區域品牌。
(十)統籌推進全市信息化工作,擬訂相關政策並協調信息化建設中的重大問題;指導、協調信息資源的開發利用;指導協調全市電子政務建設;推動公共信息資源共享;促進信息技術的推廣套用。
(十一)推動電子信息產品製造業、軟體業和信息服務業發展,協調推進軟體產品研發與產業化;負責軟體企業的審核報批和軟體產品的登記備案。
(十二)擬訂全市信息網路發展的政策措施;推進面向社會服務信息網路的資源共享和互聯互通;會同有關部門建立和完善信息資源標準體系。
(十三)組織協調全市信息安全體系建設,統籌規劃信息系統資料庫災難備份建設;會同有關部門建立信息安全應急支援服務體系;監督檢查電子認證服務機構。
(十四)負責全市節能減排綜合協調工作,組織全市建設節約型社會,發展循環經濟和低碳經濟工作,擬訂全社會能源、資源節約與綜合利用規劃和政策措施並組織實施;負責組織利用各種再生資源,推行清潔生產,發展節能與環保產業;負責全市節能監督管理工作。
(十五)負責全市中小企業的指導、協調、服務工作。
(十六)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(二)制定近期經濟運行調控目標並組織實施,監測、分析全市經濟運行態勢,調節日常經濟運行;進行預測預警和信息引導,協調解決經濟運行中的重大問題;組織協調煤電油氣運等重要生產要素、原材料的產運需銜接和緊急調度;制定下達年度發用電量計畫並監督執行;負責工業應急管理和產業安全相關工作。
(三)組織實施國家和省工業經濟和信息化產業政策;提出最佳化產業布局、結構的政策建議;推進工業經濟結構調整和升級,實施重點行業、重點產品的調整方案;規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目,推進新興產業發展,組織實施淘汰落後生產能力工作。
(四)負責企業技術改造投資管理,制定技術改造投資中長期規劃和年度計畫並組織實施,按有關規定申報、核准、備案企業技術改造項目,擬訂促進企業技術改造的有關政策並組織實施;依法對企業技術改造投資項目國內設備招標進行監督檢查;推進投資主體多元化。
(五)擬訂企業技術進步的政策措施,指導技術創新、技術引進和重大技術裝備國產化,推廣套用新技術、新材料、新工藝,指導製造業發展;組織實施行業技術規範和標準,指導行業質量管理工作;組織實施有關技術創新重大專項;指導和推動企業技術中心建設。
(六)擬訂多種所有制企業改革發展的政策措施,推進企業管理現代化和多種所有制大企業大集團發展;研究提出扶持和加快中小企業發展的政策措施,組織推動中小企業服務體系和誠信體系建設;指導工業行業安全生產工作;負責市屬工業企業安全生產管理工作;負責工業和信息化領域對外合作與交流工作;指導工業和信息化企業開拓市場;組織指導企業經營管理人員的教育培訓工作。
(七)擬訂物流業發展規劃和政策並組織實施;組織協調鐵路、公路、水運、航空綜合運輸;指導協調鐵路道口監護管理和綜合治理;負責推進工業領域生產性服務業發展;負責成品油流通和煤炭經營監督管理。
(八)負責工業行業管理,制定行業規劃並組織實施,協調解決行業發展中的重大問題;聯繫工業和信息化領域社會中介組織並指導其改革和調整;指導和管理散裝水泥推廣工作;負責市級藥品儲備管理和中藥材生產項目扶持管理;負責繭絲綢行業管理和協調。
(九)審核報批國家級、省級工業和信息化特色產業基地,認定市級工業和信息化特色產業基地,推進產業集群發展;組織培育區域品牌。
(十)統籌推進全市信息化工作,擬訂相關政策並協調信息化建設中的重大問題;指導、協調信息資源的開發利用;指導協調全市電子政務建設;推動公共信息資源共享;促進信息技術的推廣套用。
(十一)推動電子信息產品製造業、軟體業和信息服務業發展,協調推進軟體產品研發與產業化;負責軟體企業的審核報批和軟體產品的登記備案。
(十二)擬訂全市信息網路發展的政策措施;推進面向社會服務信息網路的資源共享和互聯互通;會同有關部門建立和完善信息資源標準體系。
(十三)組織協調全市信息安全體系建設,統籌規劃信息系統資料庫災難備份建設;會同有關部門建立信息安全應急支援服務體系;監督檢查電子認證服務機構。
(十四)負責全市節能減排綜合協調工作,組織全市建設節約型社會,發展循環經濟和低碳經濟工作,擬訂全社會能源、資源節約與綜合利用規劃和政策措施並組織實施;負責組織利用各種再生資源,推行清潔生產,發展節能與環保產業;負責全市節能監督管理工作。
(十五)負責全市中小企業的指導、協調、服務工作。
(十六)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
內設機構
辦公室(掛組織人事科牌子)
負責文電、會務、機要、保密、檔案、信訪、應急、值班、安全等機關日常運轉工作,承擔信息、宣傳、政務公開、新聞發布、建議提案辦理等有關工作。負責局機關和所屬單位的財務、國有資產管理工作。負責局機關和所屬單位的機構編制、人事管理、社會保障和離退休人員的管理服務工作,組織指導本系統幹部隊伍建設和教育培訓工作。
政策法規科
起草工業和信息化領域相關政策,匯總編制工業和信息化中長期發展規劃和年度計畫。綜合分析工業和信息化發展情況,起草綜合性文稿。組織研究全市工業和信息化發展重大問題,提出對策建議,承擔和協調重大課題的調研。負責機關規範性檔案的合法性審查工作,承辦行政複議、行政應訴相關工作。負責推進本系統職能轉變和行政審批制度改革工作,組織編制系統內權責清單。
運行監測和發展服務科
監測分析工業和信息化運行態勢,進行預測預警和信息引導,提出促進工業和信息化平穩運行的政策建議,協調解決運行中的重大問題。協調落實減輕企業負擔的有關政策。貫徹落實促進非公有制經濟、中小企業發展的方針政策,牽頭擬訂配套措施並協調落實。推進企業兼併重組和組織結構調整,推動建立現代企業制度。加強企業家隊伍建設,牽頭擬訂企業家隊伍建設的政策規劃並組織實施,組織指導企業經營管理人員的教育培訓。指導企業開拓市場,推進對外合作與交流。指導全市工業行業加強安全生產管理。
規劃與技術進步科(掛綠色發展科牌子)
牽頭擬訂綜合性產業規劃並組織實施,提出重大項目布局建議。研究提出推進產業結構調整的政策建議,制定重點行業轉型升級方案。推進工業和信息化領域產業集群、產業園區(基地)發展。擬訂並組織實施促進企業技術改造的有關政策,負責企業技術改造管理,規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目。提出企業技術創新和技術進步的政策措施,推進企業技術創新體系和能力建設。組織實施有關技術創新重大專項,推進產學研結合和相關科研成果產業化。推廣套用新技術、新產品、新工藝,培育發展新興產業,推進企業技術創新平台建設。組織實施工業和信息化品牌戰略。組織實施行業技術規範和標準。指導工業和信息化領域綠色發展工作,統籌推進綠色製造體系建設,擬訂並組織實施資源節約、發展循環經濟、資源綜合利用的政策措施。
原材料與消費品產業科(掛化工產業科牌子)
負責有色金屬、建材、食品、醫藥、輕工、紡織服裝等行業管理,牽頭擬訂產業政策、行業發展規劃並組織實施,提出產業轉移總體規劃和政策建議。組織實施相關行業準入和行業規範管理。牽頭組織工業和信息化領域淘汰落後產能有關工作,推進相關行業結構調整和產能置換工作。負責食鹽專營管理,組織落實食鹽儲備制度和食鹽供應應急管理,負責食鹽生產經營企業信用體系建設工作。負責化工行業管理工作,促進產業向高端化、功能化、精細化方向發展。牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作,推進化工園區最佳化升級,促進產業集聚。牽頭組織新材料的開發和推廣套用,推進新材料產業生產套用示範平台和創新項目建設,培植新材料產業骨幹企業,壯大產業規模。協調推進工業和信息化領域生產性服務業發展,承擔促進服務型製造和工業設計發展相關工作。推動工業旅遊和工業文化發展,加強工業文化遺產保護。負責培育製造業單項冠軍企業。承擔傳統工藝美術保護和發展工作。
裝備產業科
負責裝備製造業行業管理工作,擬訂行業發展規劃並組織實施。組織實施相關行業準入和行業規範管理。推動石油裝備、海洋工程裝備、船舶、汽車工業、航空航天、軌道交通、工業機器人、高檔工具機、智慧型農機等高端裝備產業發展。協調推進新能源汽車推廣套用工作。提出重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議並組織實施。負責全市智慧型製造裝備研發生產和推廣套用。依託國家和省、市重點工程建設,協調組織有關重大專項的實施,推進首台(套)重大技術裝備開發創新與推廣,指導引進重大技術裝備的消化創新和國產化。推進軍民融合產業發展。
網際網路和信息化推進科
統籌推進工業化與信息化融合發展,提出工業與網際網路融合發展的政策措施,推動網際網路、大數據、人工智慧等信息技術和工業深度融合,推進工業電子商務發展。加快信息技術在工業領域的套用,協調推進工業數字經濟發展。指導推進企業信息化建設,推動企業上雲。負責電子信息產品製造業的行業管理工作,擬訂行業規劃並組織實施。組織協調全市重大系統裝備、微電子等基礎產品的開發與生產,協調推進重點工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化。協調落實軟體和信息服務業的支持政策,組織協調重要軟體開發,組織實施重大產業化示範工程。
無線電管理科
負責無線電管理工作。研究擬訂無線電管理基礎技術設施建設規劃並組織實施。根據許可權負責無線電頻率的指配、無線電台(站)設定審批和監督檢查,負責無線電監測、檢測、干擾查處,維護空中電波秩序。負責電信基礎設施建設的指導、協調、管理和監督工作。承擔國防信息動員相關工作。負責行政許可事項的受理、審批和組織協調工作。
機關黨委
負責局機關和所屬事業單位黨的建設和群團工作,日常工作由辦公室承擔。
領導分工
東營市工業和信息化局局長:杜振波
崔建華同志 主持市經濟和信息化委全面工作。
楊長軍同志 協助崔建華同志負責日常工作。負責辦公室、財務、科技、人才、規劃與技術改造工作,牽頭負責工業轉型升級、金融支持工業經濟發展等方面的工作。分管市企業人才發展促進中心、委辦公室、財務科、科技科、規劃與技改科。
劉文山同志 負責經濟運行、中小企業發展、節能降耗、綜合執法、散裝水泥、信用建設等方面的工作。牽頭負責環境保護、供給側改革、企業減負、就業創業方面的工作。分管市政府節能辦、經濟運行辦、市中小企業辦、綜合執法支隊、市散裝水泥辦公室、市信用中心。
孫景山同志 負責組織人事、黨務、廉政、行政效能、行政審批、精神文明、婦女兒童、計畫生育等方面的工作。分管組織人事科、機關黨委、行政審批科。
杜樹傑同志 負責化工產業轉型升級、原材料與消費品產業、裝備產業等方面的工作,牽頭負責招商引資、京津冀協同發展戰略、“一帶一路”建設等方面的工作。分管原材料與消費品產業科、裝備產業科、投資促進辦公室。主持市化工產業轉型升級領導小組辦公室日常工作。
賈暉同志 負責政策研究、信息宣傳和普法工作。分管綜合法規科。主持市無線電管理處工作。
韓春強同志 負責工會、綜治維穩、煤電油氣運保障、企業管理改革、安全生產、對外合作、信息化、下派幫扶等工作。分管工會、維穩辦、煤電油氣運保障辦公室、企業科、信息產業科、信息安全協調科、信息化推進科、信息中心。
劉文峰同志 協助孫景山同志工作。負責老幹部、關心下一代、棚戶區改造涉及的工作。分管離退休人員管理科。
劉梅蘭同志 協助楊長軍同志分管科技、人才工作。
劉貽倫同志 協助韓春強同志工作。負責產業政策、中心城工業企業搬遷工作。分管產業政策科、委屬企業。
楊仕海同志 協助劉文山同志負責經濟運行、中小企業發展和綜合執法工作。負責交通物流、煤炭高效清潔利用和散煤清潔化治理工作。分管交通與物流科,主持市煤炭高效清潔利用和散煤清潔化治理工作領導小組辦公室日常工作。臨時主持市中小企業辦公室工作。
薄慶良同志 協助杜樹傑同志工作。主持市政府節約能源辦公室工作。
周榮義同志 協助賈暉同志負責無線電管理方面的工作。
楊長軍同志與賈暉同志、孫景山同志與劉文峰同志、杜樹傑同志與薄慶良同志、劉文山同志與楊仕海同志、韓春強同志與劉貽倫同志互為AB角,實行工作互相補位。