東營市墾利區市場監督管理局，是東營市墾利區人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：東營市墾利區市場監督管理局
- 所屬部門：東營市墾利區人民政府
- 所屬地區：東營市墾利區
- 現任領導：馬志（局長）
主要職責,現任領導,辦公地址,
主要職責
（一）負責全區市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理、智慧財產權方面法律法規和方針政策，起草相關規範性檔案。落實國家質量強國戰略、食品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略，擬訂全區有關規劃、政策並組織實施。規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
（二）負責全區市場秩序的監督管理。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織實施契約、拍賣行為監督管理，指導動產抵押登記。建立全區市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息。加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。組織開展有關領域消費維權工作，構建放心消費環境，指導區消費者協會開展消費維權工作。
（三）負責全區市場監管、智慧財產權綜合執法工作。組織查處跨區域和重大違法案件，集中行使由區級承擔的執法職責。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣行為。查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。加強市場監管、智慧財產權綜合執法和執法隊伍建設等工作。規範市場監管行政執法行為，推動實行統一的市場監管。
（四）負責全區反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，組織指導公平競爭審查制度實施。按照授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，對壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等實施反壟斷執法。
（五）負責全區巨觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施，推進國家質量基礎設施建設與套用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大質量事故調查，統一實施缺陷產品召回制度，組織實施防偽產品質量監督抽查。
（六）負責全區產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。
（七）負責全區特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
（八）負責全區食品安全監督管理綜合協調。擬訂全區食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。
（九）負責全區食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制，落實國家食品安全全程追溯協作機制，指導企業建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險交流工作，承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品、食鹽質量安全領域的監督管理。
（十）負責全區藥品零售、使用環節和醫療器械經營、使用環節以及化妝品經營環節的質量安全監督管理。依職責制定全區藥品、醫療器械和化妝品安全監管制度，監督實施經營、使用質量管理規範，配合實施國家基本藥物制度。依職責組織開展全區藥品零售、使用環節和醫療器械經營、使用環節以及化妝品經營環節的監督檢查。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。組織開展質量抽查檢驗工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。
（十一）負責統一管理全區計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統一管理全區標準化工作。推動實施國家標準和行業標準，開展標準實施的監督評估工作。組織參與制定國際標準、國家標準和行業標準。指導、監督團體標準和企業標準化工作。
（十三）負責統一管理全區認證認可工作。按照授權對認證活動實施監督管理。負責管理全區檢驗檢測工作，完善檢驗檢測體系，規範檢驗檢測市場，推動檢驗檢測認證行業發展。
（十四）扶持個體私營經濟發展，負責小微企業名錄建設和套用，承擔推動全區民營經濟發展有關工作。
（十五）負責市場監督管理的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。
（十六）完成區委、區政府交辦的其他任務。
（十七）負責本部門及部門職責範圍內的安全工作。
（十八）職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市、區深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，最佳化政務服務工作。
1.大力推進質量提升。全面加強質量管理和計量、標準、檢驗檢測、認證認可質量基礎設施建設，推廣先進質量管理標準和方法，完善質量激勵制度，推進質量共治和品牌建設。強化生產經營者質量安全主體責任，加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創新第三方質量評價。深化標準化改革，以標準化支撐和推動質量強區建設和高質量發展。
2.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、藥品安全、產品質量安全、特種設備安全監管，強化現場檢查，嚴懲違法違規行為，有效防範系統性風險，讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。
3.加強審批後的日常監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統一執法，維護公平競爭市場秩序。強化依據標準監管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”，加快推進監管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
4.提高服務水平。深入推進簡政放權，促進最佳化營商環境。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格舉報專線。主動服務新技術新產業新業態新模式發展，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業和辦事民眾，促進大眾創業、萬眾創新。
（十九）有關職責分工。
1.關於食用農產品質量安全監管。區農業農村局負責食用農產品（不含乾果和管轄範圍外的水果，下同）從種植、養殖等環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理，以及農藥、職責範圍內的肥料等其他農業投入品質量和使用的監督管理；負責農業植物防疫檢疫。區市場監督管理局負責食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後的質量安全監督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
2.關於食用水產品質量安全監管。區海洋發展和漁業局負責食用水產品從養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。區市場監督管理局負責食用水產品進入批發、零售市場或生產加工企業後的質量安全監督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
3.關於食用林產品質量安全監管。市自然資源局墾利分局負責食用林產品（含乾果和管轄範圍內的水果，下同）從種植環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理，以及職責範圍內的農藥、肥料等其他農業投入品使用的監督管理；負責陸生野生動植物疫源疫病監測以及疫病防控。區市場監管局負責食用林產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後的質量安全監督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
4.關於食用畜禽及其產品質量安全監管。區農業農村局負責食用畜禽及其產品從養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理；負責畜禽收購、運輸、屠宰環節（含生豬定點屠宰）和生鮮乳生產、收購環節質量安全監督管理，以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業投入品質量和使用的監督管理；負責全過程畜禽疫病防控，加強對進入批發、零售市場或者生產加工企業後的畜禽疫病防控，避免疫病傳播、流行。區市場監督管理局負責食用畜禽及其產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後的質量安全監督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
5.關於食品安全風險評估及藥品、醫療器械監管。區衛生健康局負責食品安全風險評估，根據國家、省、市食品安全風險監測計畫，會同區市場監管局等部門組織制定、實施全區食品安全風險監測方案。區市場監管局協助區衛生健康局收集相關食品安全風險評估信息和資料，及時向區衛生健康局提出食品安全風險評估的建議。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，在組織檢驗後認為需要進行食品安全風險評估的，應當立即組織食品安全風險評估，並及時向區市場監管局通報食品安全風險評估結果。對於得出不安全結論的食品，區市場監管局應當立即採取措施。區市場監管局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區衛生健康局提出建議。區衛生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業場所，清洗消毒設備或者設施，生產用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗，餐具、飲具的包裝標識進行監管；區市場監管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監管。兩部門要建立協調配合機制，在監管工作中發現餐具、飲具不合格的，應當及時相互通報。區衛生健康局在調查處理傳染病或者其他突發公共衛生事件中發現與食品安全相關的信息，應當及時通報區市場監管局。區市場監管局會同區衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。區衛生健康局會同區市場監管局推動使用環節的藥品、醫療器械追溯體系建設。
6.關於危險化學品監管。區應急管理局負責危險化學品安全監督管理綜合工作，配合上級主管部門對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目進行安全條件現場核查，核發職責範圍內危險化學品經營許可證。市生態環境局墾利區分局負責廢棄危險化學品處置的監督管理，依照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件，負責危險化學品事故現場的應急環境監測。市公安局墾利分局負責危險化學品的公共安全管理，核發劇毒化學品道路運輸通行證，負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理工作。區交通運輸局負責對危險化學品道路運輸許可情況以及運輸工具的安全管理實施監督，對危險化學品水路運輸安全實施監督；負責對危險化學品道路運輸企業駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員資格情況實施監督。區市場監管局依法查處危險化學品經營企業違法銷售質量不合格危險化學品的行為；負責對用於裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備（《特種設備目錄》範圍內的）實施監督管理和安全監察。
7.關於成品油監管。發展改革、工業和信息化、公安、生態環境、交通運輸、商務、應急管理、市場監管、稅務等部門（單位）依據各自職能，嚴格成品油批發、零售資質審核，依法嚴格查處個別不法企業非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產品標示不全、向汽車或者機車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規退稅行為，嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。區商務局負責成品油流通監督管理工作，嚴格成品油流通領域市場準入，按照規定查處成品油經營企業違法違規行為，維護市場流通秩序。區發展改革局負責油品供應保障工作，牽頭地煉企業爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業升級改造。區工業和信息化局牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作，配合區發展改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。市生態環境局墾利區分局負責加強對偽劣成品油無害化處理的監督管理。區交通運輸局負責成品油交通運輸企業、車輛和人員的資質資格監督檢查，規範成品油運輸過程管理。區應急管理局負責成品油安全生產、經營許可工作，加強安全生產監督管理。區市場監管局負責成品油生產、流通領域質量監管。負責加油站計量監督管理。負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規行為。
8.關於電動汽車以及充電設施管理。區工業和信息化局牽頭負責電動汽車產業發展的相關工作，組織實施國家、省、市電動汽車發展規劃、產業政策，擬訂我區相關規劃、政策，指導我區電動汽車產業發展。區發展和改革局牽頭負責電動汽車充電設施發展的相關工作，根據電動汽車發展規劃和產業政策，擬訂電動汽車充電設施發展規劃和扶持政策，並負責將其與全區能源規劃相銜接。區市場監管局負責組織實施電動汽車及充電設施的國家標準和行業標準，對標準執行情況進行監督檢查。
現任領導
局長：馬志彬
辦公地址
墾利區市場監督管理局
