東營市河口區市場監督管理局

東營市河口區市場監督管理局

東營市河口區市場監督管理局,是東營市河口區人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:東營市河口區市場監督管理局
  • 所屬部門:東營市河口區人民政府
  • 所屬地區:山東省東營市
  • 現任領導:李樹剛(局長)
主要職責,內設機構,事業單位,派出機構,現任領導,

主要職責

(一) 負責全區市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理方面法律法規和方針政策。落實國家質量強國戰略、食品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略,擬訂全區有關規劃、政策並組織實施。規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二) 負責全區市場秩序的監督管理。依法監督管理市 場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織實施契約、拍賣行為監督管理,實施動產抵押登記。建立全區市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息。加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。組織開展有關領域消費維權工作,構建全區放心消費環境,指導區消費者協會開展消費維權工作。
(三)負責全區市場監管綜合執法工作。組織查處由區級承擔的各類違法案件,集中行使由區級承擔的執法職責。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。規範市場監管行政執法行為,推動實行統一的市場監管。
(四)按授權負責全區反壟斷統一執法相關工作。統籌推進競爭政策實施,組織指導公平競爭審查制度實施。按照授權對經營者集中行為進行反壟斷審查,對壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等實施反壟斷執法調查。
(五)負責全區巨觀質量管理工作。組織實施質量發展的制度措施,推進國家質量基礎設施建設與套用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,依職責組織質量事故調查,統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(六)負責全區產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。
(七)負責全區特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
(八)負責全區食品安全監督管理綜合協調。擬訂全區食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。
(九)負責全區食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任機制,落實國家食品安全全程追溯協作機制,指導企業建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險交流工作,承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品及食鹽質量安全監督管理。
(十)負責全區藥品零售、使用環節和醫療器械經營、使用環節以及化妝品經營環節的質量安全監督管理。依職責制定全區藥品、醫療器械和化妝品安全監管制度,監督實施經營、使用質量管理規範,配合實施國家基本藥物制度。依職責組織開展全區藥品零售、使用環節和醫療器械經營、使用環節以及化妝品經營環節的監督檢查。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。組織開展質量抽查檢驗工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。
(十一)負責統一管理全區計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統一管理全區標準化工作。推動實施國家標準和行業標準,開展標準實施的監督工作。指導、監督團體標準和企業標準化工作。
(十三)負責統一管理全區認證認可工作。按照授權對認證活動實施監督管理。負責管理全區檢驗檢測工作,完善檢驗檢測體系,規範檢驗檢測市場,推動檢驗檢測認證行業發展。
(十四)負責全區智慧財產權工作。負責保護智慧財產權,建立智慧財產權公共服務體系,促進智慧財產權運用,推進智慧財產權轉移轉化。
(十五)負責全區相關市場主體的登記註冊工作。負責市場監督管理領域的相關行政許可、備案工作。扶持個體私營經濟發展,負責小微企業名錄建設和套用,承擔推動全區民營經濟發展有關工作。
(十六)負責全區市場監督管理的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。
(十七)完成區委、區政府交辦的其他任務。
(十八)職能轉變
按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省、市、區深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,最佳化政務服務工作。

內設機構

辦公室
負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、統計、信訪、值班、安全等機關日常運轉工作,草擬全區市場監督管理中長期規劃並組織實施。承擔政務公開、建議提案辦理、調查研究和綜合性文稿起草工作,承擔市場監督管理相關考核的統籌協調工作。統籌協調市場監督管理方面的應急處置和重大事故調查處理工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。草擬市場監督管理信息公布制度,承擔對外宣傳、新聞發布、政務信息、市場監管領域文化建設等工作。協調組織重大宣傳活動。負責局機關財務、國有資產管理工作,指導所屬事業單位財務、國有資產管理工作。承擔市場監督管理相關專項經費的管理工作。承擔局機關及所屬事業單位裝備配備及內部審計工作。組織實施市場監督管理科技項目,草擬實施相關科技發展和技術機構建設規劃,提出我區質量基礎設施等重大科技需求,組織指導科技攻關、技術引進、成果套用等工作。
人事教育辦公室
負責機關和所屬事業單位的機構編制、人事管理、社會保障和離退休人員管理等工作。組織開展相關學習培訓、業務交流與合作。指導相關人才隊伍建設。
黨建辦公室(掛個體私營企業黨建工作辦公室牌子)。
負責局機關及所屬事業單位黨風廉政、意識形態、精神文明建設及黨建日常管理工作。負責工會、婦聯、共青團等群團組織工作。在區委組織部、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機構指導下,負責指導推進小微企業、個體工商戶和專業市場的黨建工作。
政策法規室
牽頭協調推進全區市場監督管理方面深化改革工作,組織開展相關政策研究和綜合分析。草擬全區市場監督管理綜合執法的措施辦法和政策標準並組織實施。承擔局機關規範性檔案的合法性審查工作。組織編制系統內權責清單工作。組織實施規範自由裁量權、行政執法監督工作,指導全區市場監督管理綜合執法工作。承辦本級行政執法案件審核工作。承擔組織行政複議、行政應訴和行政賠償等相關工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。
市場規範管理辦公室(掛網路交易監督管理辦公室牌子)
負責承擔規範維護職責範圍內的交易市場經營秩序,規範市場交易行為,指導配合市場專項治理工作。組織實施契約行政監督管理工作,指導查處契約欺詐等違法行為。開展“守契約重信用”企業公示工作。組織實施全區動產抵押登記、拍賣行為管理工作。組織開展相關領域消費維權工作,指導全區消費環境建設,指導區消費者協會開展消費維權工作。草擬全區網路商品交易以及有關服務監督管理的措施辦法並組織實施。組織指導協調網路市場行政執法工作。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作。
信用監督管理辦公室(掛個體私營經濟發展促進辦公室牌子)
組織實施市場主體信用監督管理的措施辦法。組織指導信用分類管理和信息公示工作,負責國家企業信用信息公示系統(山東)的協調套用。組織指導市場監督管理領域“雙隨機、一公開”監管、市場主體經營異常名錄(狀態)和嚴重違法失信企業名單管理工作。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查,承擔企業登記的信息公示並監督管理。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫等工作。負責相關市場主體登記註冊及市場監督管理領域的相關行政許可、備案工作。組織指導查處無照生產經營和相關無證生產經營方面行為。扶持個體私營經濟發展,承擔小微企業轉型升級以及小微企業名錄建設和套用相關工作。承擔推動全區民營經濟發展有關工作。指導區個體私營企業協會工作。
價格監督和反不正當競爭辦公室
草擬全區價格收費監督、反不正當競爭、直銷監督管理和禁止傳銷的措施辦法並組織實施。依法監督管理價格收費行為,組織指導實施商品價格、服務價格以及行政事業性收費的監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷等行為。負責監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動,會同有關部門組織開展打擊傳銷工作,參與打擊傳銷聯合行動。按規定承辦對經營者集中行為進行反壟斷調查的相關工作。組織指導全區公平競爭審查制度實施。
廣告監督管理辦公室(掛智慧財產權室牌子)
草擬全區廣告業發展規劃、政策措施以及廣告監督管理的措施辦法並組織實施。指導藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作。組織監測各類媒介廣告發布情況。組織指導查處虛假廣告違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。草擬全區推進智慧財產權的政策措施並組織實施。組織實施強化智慧財產權創造運用的管理政策和措施。指導智慧財產權維權援助工作。組織指導查處有關智慧財產權違法行為。指導全區智慧財產權中介服務機構工作。組織指導商標的監督管理和保護工作;組織實施商標品牌戰略;負責指導特殊標誌、官方標誌保護工作。
產品質量安全監督管理辦公室(掛質量發展與認證認可辦公室牌子)
草擬全區重點工業產品監督目錄並組織實施。組織實施產品質量區級監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。指導協調產品質量的行業監督和專業性監督。承擔工業產品和食品相關產品質量安全監督管理工作。參與產品質量安全方面應急處置和事故調查處理工作。草擬全區推進質量強區戰略的政策措施並組織實施,承擔推進國家質量基礎設施協同服務以及套用工作。組織實施國家、省、市和區質量激勵,推進品牌建設,規範社會質量評價活動。實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度。協調開展重大工程設備質量監理工作,組織開展產品防偽工作,開展服務質量監督監測,依職責組織質量事故調查。組織實施國家認證認可監督管理制度,按照授權監督認證認可活動。推動強制性產品認證制度實施和自願性認證工作開展。負責區級資質認定檢驗檢測機構的監督管理,推動檢驗檢測認證行業發展。負責局機關及所屬事業單位黨風廉政、意識形態、精神文明建設及黨建日常管理工作。負責工會、婦聯、共青團等群團組織工作。在區委組織部、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機構指導下,負責指導推進小微企業、個體工商戶和專業市場的黨建工作。
食品安全協調辦公室
組織實施推進食品安全戰略的政策措施,協調推動“食安河口”建設,組織食品安全創建工作,負責建立區級食品安全創建管理工作機制並組織實施。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。草擬全區食品安全整頓治理方案並組織實施。參與制定食品安全標準和食品安全風險監測計畫,組織開展食品(含特殊食品、食鹽,下同)安全評價性抽檢監測。參與食品安全方面應急處置和重大事故調查處理工作。承擔區食品安全委員會辦公室的具體工作。
食品生產安全監督管理辦公室
分析掌握全區生產領域食品(含特殊食品、食鹽,下同)安全形勢,草擬年度監督管理計畫。組織實施食品生產監督管理制度措施,組織實施對食品生產企業進行監督檢查。草擬生產領域食品安全監督抽檢計畫並組織實施,開展風險監測和風險交流,定期公布相關信息。組織實施不合格食品核查、處置、召回。督促食品生產者落實主體責任,指導企業建立食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為,參與調查相關食品安全事故。指導鎮(街道)食品小作坊食品安全監督管理工作。
食品流通安全監督管理辦公室
分析掌握全區流通領域食品(含特殊食品、食鹽,下同)安全形勢,草擬年度監督管理計畫。組織實施食品流通和市場銷售食用農產品、林產品、畜禽及其產品監督管理制度措施,組織指導對相關領域進行監督檢查。草擬流通領域食品安全監督抽檢計畫並組織實施,開展風險監測和風險交流,定期公布相關信息。組織指導不合格食品核查、處置、召回。督促食品經營者落實主體責任。組織指導查處有關違法行為,參與調查相關食品安全事故。指導鎮(街道)食品攤點食品安全監督管理工作。
餐飲服務食品安全監督管理辦公室
分析掌握全區餐飲服務領域食品(含特殊食品、食鹽,下同)安全形勢,擬訂年度監督管理計畫。組織實施餐飲服務食品安全監督管理制度措施,組織對餐飲服務食品安全進行監督檢查,指導鎮(街道)市場監管所相關工作。草擬餐飲服務領域食品安全監督抽檢計畫並組織實施,開展風險監測和風險交流,定期公布相關信息。組織指導不合格食品核查、處置、召回。督促餐飲服務提供者落實主體責任。組織實施餐飲質量安全提升行動。組織指導全區重大活動食品安全保障工作。組織指導查處有關違法行為,參與調查相關食品安全事故。
藥品醫療器械化妝品監督管理辦公室
負責藥品零售、使用環節的監督管理。監督實施藥品經營、使用質量管理規範。監督實施藥品分類管理制度,配合實施國家基本藥物制度。組織開展藥品零售、使用環節不良反應監測並依法處置。組織實施藥品零售、使用環節質量抽查檢驗。組織實施全區藥品零售、使用環節的現場檢查以及相關問題產品處置。參與藥品質量安全方面應急處置和重大事故調查處理工作。負責全區醫療器械經營、使用環節的監督管理。依職責監督實施醫療器械經營、使用質量管理規範。組織指導醫療器械經營、使用環節的現場檢查,組織指導相關問題產品處置。組織開展不良事件監測並依法處置。組織實施經營、使用環節的醫療器械質量抽查檢驗。監督實施醫療器械標準。負責化妝品經營環節的監督管理。監督實施化妝品經營質量管理規範。依職責組織化妝品經營環節的現場檢查,組織指導相關問題產品處置。組織開展化妝品不良反應監測並依法處置。組織實施化妝品經營環節質量抽查檢驗。監督實施化妝品標準和分類管理制度。參與醫療器械、化妝品質量安全方面應急處置和重大事故調查處理工作。
特種設備安全監察室
負責全區特種設備安全監察、監督管理工作。組織實施特種設備安全技術規範。監督檢查特種設備的生產、經營、使用和檢驗檢測,以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按照規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。組織指導查處有關違法行為。參與特種設備安全方面應急處置和事故調查處理工作。推動特種設備安全科技研究和推廣套用。
標準化室(掛計量室牌子)
負責實施標準化戰略政策措施。推動實施國家標準、行業標準、地方標準並進行監督,組織參與制定國際標準、國家標準和行業標準。指導和依法監督團體標準建設。依法管理和指導企業標準化工作。組織開展標準化試點建設。管理商品條碼。承擔全區計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施計量技術規範、檢定規程。監督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定,監督管理計量技術機構以及人員。規範計量數據使用。組織指導查處有關違法行為。

事業單位

河口區消費者投訴中心
負責消費者投訴電話的接聽,分流處置和統計分析,為消費者提供消費信息和政策諮詢等服務,聯合有關部門和行業組織開展消費者權益保護公益活動。
河口區智慧財產權保護中心
研究起草智慧財產權工作發展規劃並組織實施;組織協調智慧財產權保護工作,提供智慧財產權維權援助;牽頭組織智慧財產權聯合執法工作;負責智慧財產權的統計、分析、上報;組織開展專利法律法規、政策的宣傳普及;統籌協調涉外智慧財產權事宜;指導專利代理、專利資產評估和專利信息服務等智慧財產權中介服務機構工作。
河口區計量檢定測試所
從事計量檢定、校準和檢測工作;開展計量科學技術和檢測方法研究;開展能源計量數據採集、檢測工作;面向社會提供計量技術服務。
河口區市場監管綜合執法大隊
業務範圍待區委編制委員會批覆。

派出機構

河口市場監督管理所
承擔本轄區內市場監督管理工作和行政執法工作
六合市場監督管理所
承擔本轄區內市場監督管理工作和行政執法工作
新戶市場監督管理所
承擔本轄區內市場監督管理工作和行政執法工作
義和市場監督管理所
承擔本轄區內市場監督管理工作和行政執法工作
孤島市場監督管理所
承擔本轄區內市場監督管理工作和行政執法工作
仙河市場監督管理所
承擔本轄區內市場監督管理工作和行政執法工作。

現任領導

局長:李樹剛

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