東山縣2010年度政府信息公開工作年度報告

報告全文由概述,主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息辦理情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要說明的事項,附表等七個部分組成。

一、概述
2010年,我縣認真貫徹落實條例精神,緊緊圍繞省市2010年政府信息公開工作要點,有序推進政府信息公開工作,較好地滿足了社會公眾獲取、利用政府信息的需求。
(一)財政性資金公開情況。做好政務公開財政預決算欄目管理,認真梳理我縣2007年至2010年三年預算執行情況和預算草案的報告,及時將預算執行情況和預算草案的報告上網公布,增強了財政性資金的公開透明。
(二)規劃及政府投資項目、行政審批過程公開情況。及時發布東山縣國民經濟與社會發展主要經濟指標計畫;以視頻的形式發布了《東山島戰略發展規劃》以及城市綠化等專項規劃,完成全年重點建設項目進展情況通報,並逐月上網公布。
(三)重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況。完善中國東山公眾參與欄目,設定諮詢投訴、縣長信箱、網站調查、留言板等欄目,暢通民眾政策諮詢渠道,及時公開發布住房保障、勞動就業、醫療改革等涉及民生,民眾關注度高的規範性檔案,並加大各項政策落實情況的公開力度。
(四)公共服務類信息公開情況。新增了百件實事網上辦欄目,重點對九大領域進行整合,公開了教育、醫療、交通出行、公用事業、住房、戶籍、社區服務、企業開辦設立、勞動和社會保障等與民生關係重大的信息。
(五)政府信息公開渠道建設情況。加強政府信息公開兩大平台建設,嚴格按照條列要求,結合網站建設,在入口網站首頁顯著位置設定了政府信息公開專欄,設立指南、目錄等七個子欄目,對“中國東山”政府入口網站進行提升改版,總計投入13萬元。全縣49個政府信息公開單位基本建成網頁,單位網頁比去年增加28個,完善了專欄的建設。
(六)建立健全政府信息公開長效機制。縣政府辦公室充分發揮作為我縣政府信息公開工作主管部門的作用,積極推動全縣政府信息公開工作有序開展。加大指導、協調、監督、推進的工作力度,建立健全全縣政府信息公開工作制度,先後制定了《東山縣人民政府辦公室關於做好政府信息公開情況統計報送工作的通知》、《東山縣政府信息公開保密審查制度》等制度,強化縣政府信息公開科的工作職能。在縣政府重視支持下,把政府信息公開工作納入各鎮、各部門績效考核內容,推進了各項工作的落實。主管部門組織協調,職能部門密切配合,一級抓一級,層層抓落實的政府信息公開工作格局已初步形成。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數量。截至2010年12月31日,我縣各級政府及其工作部門累計主動公開政府信息2796條。其中各級政府部門462條,縣直部門2334條。
(二)主動公開政府信息的主要類別。2010年各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有:機構職能類信息547條,占23%;政策、規範性檔案類信息282條,占12%;規劃計畫類信息115條,占5%;行政許可類信息143條,占6%;重大建設項目、為民辦實事類信息215條,占9%;民政扶貧救災、社會保障就業類信息31條,占2%;國土資源、城鄉建設、環保能源類信息139條,占6%;科教文體衛生類信息561條,占24%;安全生產、應急管理類信息235條,占11%。
(三)信息公開的形式。中國東山入口網站、縣檔案館等政府信息公開查閱場所是我縣政府信息公開的兩大平台。
1.中國東山入口網站。據統計,我縣各級政府及其工作部門歷年通過入口網站主動公開政府信息5029條,網站政府信息公開專欄或網頁訪問量達15.6萬人次。
2.公共查閱點。建成的東山文博中心的兩廳四館已容納縣檔案館,圖書館,兩館原有紙質材料已完成整理並形成電子文檔供民眾查閱,政府公開信息公共查閱場所共接待現場查閱政府信息社會公眾三千多人次。
三、依申請公開政府信息辦理情況 
2010年度我縣作為依申請公開信息360條,沒有申請受理。不予公開信息691條,不予公開主要原因是該類信息公開後會危及經濟安全、社會穩定。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我縣政府信息公開暫不收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況 
2010年,我縣沒有發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題和困難
一是我縣從事政府信息公開工作的人員偏少並且絕大多數是兼職人員,工作力量不足,工作機制需要健全。二是個別單位部門對政府信息公開工作重要性的認識不到位,經費與人員落實不夠,工作積極性、主動性有待加強。三是個別單位部門公開目錄編制不夠科學,政府信息的科學分類還有待提高,主動公開力度有待增強。四是適合農村民眾查閱的公開形式不夠豐富,公開形式的便民性需要提高。五是現有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在不少距離,公開內容需要深化。六是長效工作機制需健全完善,工作考核和監督評議等配套工作制度有待健全。
(二)繼續規範做好政府信息公開工作的措施
1.夯實工作基礎,建立完善政府信息公開工作長效機制。加強各級行政機關政府信息公開工作機構建設,力爭各級各部門都要成立專門的政府信息公開工作機構,充實工作人員,保障必要的工作經費,確保政府信息公開工作人員到位、責任到位。修訂完善政府信息公開目錄、指南,從工作實際出發,科學規範政府信息分類。繼續完善信息公開工作考核和監督評議等相關配套制度。把政府信息公開工作納入績效考評體系,完善考核評估辦法,促進政府信息公開工作有序推進。
2.深化公開內容,加大公開力度。重點推進公權力大、公益性強、社會公眾關注度高的政府部門的信息公開,著重抓好醫療衛生、勞動就業、環保、國土資源、城鄉建設、房屋拆遷、財政資金運作等方面的政府信息公開。加大公共服務類信息公開力度,方便居民生活和企業生產。對涉及社會公眾利益的重大政策和重要事項,如住房保障、促進就業、舊城改造、教育改革、醫療衛生改革等政策及其實施細則等政策及時公開,加大政策宣傳力度,推動政策落實。
3.拓展最佳化公開渠道,提高政府信息公開質量,切實做到公開及時、有效、便民。充分發揮政府網站的第一平台作用,繼續整合網站資源,完善政府網站功能,加強政府信息公開專欄建設,強化更新維護責任,升級搜尋引擎,方便公眾查詢、檢索。推行以評促建工作機制,利用績效評估的手段加強入口網站建設,增強公眾參與功能。加強縣級檔案館、公共圖書館政府信息公共查閱點建設。
4.加強工作培訓,提高政府信息公開水平。實行全員培訓,通過開辦講座、以會代訓等形式加強機關政府信息公開工作人員業務水平,特別是增強我縣各級領導幹部的政府信息公開意識和責任感。
5.穩步拓展政府信息公開層面,推動政府信息公開向基層延伸。按照分級負責的原則,加強對鄉鎮政府信息公開工作的指導、督促和檢查,積極推進區鎮政府、縣直部門的政府信息公開。
七、其他需要說明的事項
暫無其他需要說明的事項。

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