東佳鎮

四川自貢市榮縣東佳鎮，位於榮縣境內西南部，距縣城37公里。東佳鎮黨委政府以抓川芎經濟、醋業經濟為主線，預備建成“中國川芎第一鎮”、“西南食用醋之鄉”。

基本介紹

• 中文名稱：東佳鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：四川省自貢市榮縣
• 下轄地區：轄5個行政村， 1個區
• 電話區號：0813
• 郵政區碼：643100
• 地理位置： 榮縣境內西南部
• 面積：54.5平方公里
• 人口：1.6萬
• 方言：西南官話灌赤片仁富小片（榮縣話）
• 氣候條件：中亞熱帶濕潤季風氣候
• 車牌代碼：川C

簡介

東佳鎮位於四川省自貢市榮縣境內西南部，距縣城37公里。1950年為東佳鄉。1958年改公社，1983年復置鄉，1995年建鎮。面積54.5平方公里，人口1.6萬。度(佳)犍(為)公路貫境。轄肖公廟、寨子坳、高廟子、欄桿灣、老筒車、趙家橋、大佛山、栗山壩、柑子堰、炮房、董家嘴、余家 沖、乾壩山、龍王殿14個村委會和關岳街居委會。農業主產水稻、小麥、玉米、薯類、油菜籽，兼產花生、柑橘。

東佳鎮

2005年6月18日合村建社區後，有行政村5個，社區1個，轄85個組。總戶數2440戶，其中農業戶2019戶；總人口1.48萬，其中農業人口7635人。耕地7150畝（其中退耕還林3100畝），林地面積73340畝。

基礎設施

東佳鎮內經濟發展基礎設施齊備，投資環境良好。天燃氣到鎮；老筒車村新修跨境大橋連線保華鎮，方便了民眾安全出行。有線電視網路、電話已進村；中國移動、中國聯通網路覆蓋全境；文化、娛樂、商業服務網點遍布鎮區主要街道，是彭州市北部第三區片鎮的商貿物流中心。　敖平鎮地勢平坦，河渠縱橫，人民渠橫貫南北，地下水資源豐富，耕地以水田為主，土壤肥沃，自流灌溉，有利於精耕細作，氣候宜人，全年無霜期長。

跨境大橋

經濟概況

東佳鎮現有鎮政府、高/國中、國小、彭州市第三人民醫院、郵政支局、供電所 、工商所、電信支局、中心派出所、農行營業所、農村信用合作社、四川省糧食儲備庫等單位。鎮內上規模企業有四川省東佳水泥有限責任公司，重點企業有金綠山珍食品有限公司、四川省彭州香花醋廠、彭州川西醋廠、成都瑞嘉橡膠製品有限公司、彭州市敖平九隴網袋廠、彭州順昌液化氣有限責任公司、彭州市眾益蔬菜包裝廠。

東佳鎮

特色產業

在企業發展上，東佳鎮黨委政府以抓川芎經濟、醋業經濟為主線，預備建成“中國川芎第一鎮”、“西南食用醋之鄉”，以川芎經濟、醋業經濟帶動全鎮的經濟發展，並形成特色；在推進城鄉一體化上，以開發“濱河綠色長廊”、“移民新區”為重點，建敖平商業新區。新區規劃詳規已出台，建設初具規模，連線兩岸的跨人民渠大橋正在修建。在農業發展上，以加大農業基礎設施建設為基礎，在鞏固主要經濟作物川芎、山露、葉煙、食用菌的地位的基礎上，進一步進行產業結構調整，增添新品種，創造新亮點。敖平鎮以推進城鄉一體化為契機，依靠科技興鎮，從企業發展、小城鎮建設、農業產業化結構調整三個方面入手，加快敖平鎮發展步伐，建新和諧新敖平。

農業建設

2001年，東佳鎮黨委政府一班人在積極探索農業出路時通過深入調查發現，東佳鎮屬淺丘地區，以沙溪紅沙土壤為主，年平均氣溫17.1度，光照時數多，無霜期長，鎮域範圍內 有水利資源豐富，自然條件十分適宜水果生產發展。經過多方論證，東佳鎮黨委、政府果斷制定了“建成水果基地、培育支柱項目"的發展戰略，確定了以枇杷、柑子和梨子三大水果為重點，選定種植優質大五星枇杷、豐水梨、翠冠梨、柑子和塔羅科血橙等五大水果為主打品種，利用三年時間，建立水果基地的總體發展規劃和具體實施方案。

東佳鎮

為充分調動廣大幹部民眾積極性，東佳鎮黨委政府先後組織鎮村組幹部及社員代表7次到仁壽、雙流、龍泉驛、永川、宜賓等水果發展主產區參觀學習，增強村民發展水果的決心和信心。同時還通過召開黨委會、包村幹部會、兩乾會、三乾會以及鎮幹部走村入戶等多種形式廣泛向民眾宣傳調整農業產業結構、發展水果生產的意義目的，從而打消了農戶不想調、想調不敢調的念頭。

發展水果生產需要大量的先期投入資金，按東佳鎮每年5000畝的水果發展速度，每年投資在500萬元左右，資金從哪裡來?東佳鎮黨委、政府多條腿走路，千方百計籌措資金，加大對發展水果產業的生產投入。2008年來，東佳鎮廣泛引導農戶自籌資金投入1000餘萬元，發展種植水果面積4000多畝；協調農村信用社深入農村家庭入戶核定、現場發放短期種苗貸款200多萬元，幫助農民發展種植水果面積7100畝；大搞招商引資引進6家業主投資50多萬元，發展種植水果面積1050畝；積極爭取定點幫鎮單位及社會各界捐資12萬多元，扶持150個農村貧困戶發展種植水果面積700餘畝。

發展措施

為搞好果農產前、產中、產後服務，東佳鎮黨委、政府積極發展農村水果專業合作組織，在鼓勵鎮農業服務中心開展水果科技服務技術承包的基礎上，於2004年6月25日幫助成立了以良友珠寶自貢實業有限公司為依託、集種植大戶、專業技術人員和銷售大戶一體的良友水果專業合作社，積極為果農提供種苗、農藥、肥料等諮詢服務和農資配送供應，嚴格按照《農業技術推廣法》的要求，以每株果樹0.10元/年的合理服務價格同3100個農戶簽定了有償技術服務協定，及時為果農提供果品價格、供求信息，搞好果農的產品包裝及銷售配套服務。

經過發展，2008年東佳鎮水果產業漸成氣候，截止2004年底，東佳鎮已建成了枇杷、碰柑和梨子三大水果基地，發展種植水果面積1.3萬多畝，實現產量5000多噸、產值1074多萬元，農民人均水果收入實現477元，全年農民人均純收入達到2484.5元，比2001年增加684.5元。

發展規劃

發展戰略

根據黨的“十五”精神和縣委、政府“1161”工程的戰略目標，結合東佳鎮鎮情，發展戰略擬定為：調整結構，培育支柱，富民強鎮。調整結構是今後帶全局性的戰略舉措：一是調整區 域布局結構，縮小糧經比例，建立果畜型經濟的大農業鎮，並以管理求效益，經濟效益促發展，形成適應市場經濟發展要求的新格局；二是調整所有制結構，大力推進土地流轉制度，鼓勵發展個體、私營經濟；三是調整產業結構，大力發展二、三產業，促進農村產業化進程；四是調整產品結構，發展優勢、優質、高效農產品；五是調整投資結構，以基地、規模發展作為投資的重點。培育支柱，是今後工作的著力點，搞好科學規劃，通過三年的努力，形成拳頭產品，規模經營格局。培養和扶持一大批農民隊伍。加快市場經紀人隊伍，加快市場流通和樹立品牌意識，增強產前、產中，產後服務的能力，解決農民發展中的後顧之憂。富民強鎮是我們為之奮鬥的目標；到2004年，使人民的生活更加富裕，鎮級綜合財力上一個台階，場鎮、交通、市場等形象工程建設有新的起色。基本思路是：夯實農業、科教、交通和場鎮建設四大基礎，使糧經比例達到60：40，糧食產量仍穩定在15000噸左右，畜牧業產值在農業產值中的比重逐年提高，大力推廣先進適用技術，堅持科教興鎮，加強基礎設施建設，以場鎮為中心，小集鎮建設為重點，逐步抓好農村路、橋、塘、庫、堰的整治。在開明、開放意識，產業結構調整，地方財源培植，集中精力辦實事，“四好”班子建設五個方面取得重大突破．實現經濟成長與社會事業同步發展的目標。根據上述發展戰略和基本思路，東佳鎮下屆政府國民經濟和社會發展的主要目標任務擬定為：

東佳鎮

農村經濟總收入每年增長8%，由2001年的6900萬元增加到2004年的8692萬元。財政收入每年增長8%，由2001年的82萬元，增加到2004年的103萬元。人均純收入每年增加100元，由2001年1900元，增加到2004年的2200元。計畫生育率達到93%。生豬出欄達到人平2頭以上。

為了完成和超額完成上述國民經濟和社會發展的主要指標，必須正確認識和處理好關係全鎮工作大局的五大問題，即：（1）當前我們面臨的困難與機遇問題。困難與機遇同在，我們一定要正視困難，樹立信心，抓住西部大開發的機遇，加速發展；（2）經濟工作與其他工作的關係問題，牢固樹立以經濟建設為中心的思想，其他工作圍繞中心工作服務、服從於中心工作；（3）一、二、三產業的關係問題。以發展農村規模經營，培育支柱為重點，繁榮二、三產業，培育新的經濟成長點；（4）全局工作與局部工作關係的問題。局部服從全局，嚴明紀律，確保政令暢通；（5）抓大事與辦實事的關係問題，視其財力，尊重實事，既要集中力量抓大事，又要為民眾辦實事，不得顧此失彼。為此；我們在工作中必須堅持以下原則：第一，堅持發展才是硬道理的原則，堅持發展，貫徹始終，一切矛盾和問題，堅持在發展中逐步加以解決。第二，堅持兩手抓，兩手都要硬的原則，做到物質文明和精神文明齊頭並進，相得益彰。第三，堅持鄧小平“三個有利於”根本標準的原則，用“三個專利於”來判斷總體工作的得失，權衡利弊的取捨，評價工作中的是非行為；第四，堅持用“兩個根本轉變”來指導工作的原則，著力解決經濟工作中突出的矛盾和問題；第五，堅持全心全意為人民服務，努力實踐江總書記“三個代表”，以當好人民的公僕為工作的出發點；第六，堅持抓好乾部隊伍自身建設的原則．建立一支高素質的幹部隊伍。

投資環境

能源優勢

東佳鎮境內有豐富的水源水能，人民渠一、二、三、四、五、六、七號支渠貫穿全境，為轄區內工業用水、灌溉提供了良好的條件。青白江繞境而過，水能優勢強大。境內有兩個大型水利發電站-平電站（地處棋盤工業區）、致和電站（地處彭州工業開發區），裝機總容量7070千瓦，年發電量3200萬度。東佳境內有大小變電站2個，為工農業和第三產業的發展提供了能源保障。天然氣管道鋪設到位，能保證企業發展用氣。

政府保障優勢

東佳鎮政府大力為招商引資提供便利條件，配合企業快捷辦理有關征地手續，同時按企業要求，以最快的速度搞好農戶的拆遷安置。2005年，東佳鎮將對拆遷農戶實行公寓式安置，做到隨時拆遷隨時安置，充分滿足企業能按時用地。2003年，聯邦製藥征地500畝，只用時1個月完成拆遷交付使用土地，創造了榮縣拆遷安置的最快記錄。加強對企業的服務性工作，並承諾“只服務，不索取，只給予，不強求”，協調好企業與各主管部門之間的關係，全力為企業的發展創造良好寬鬆的政治環境。

人口數據

（第五次人口普查數據）

總人口	15700
男	7959
女	7741
家庭戶戶數	4501
家庭戶總人口(總)	15682
家庭戶男	7944
家庭戶女	7738
0-14歲(總)	2723
0-14歲男	1353
0-14歲女	1370
15-64歲(總)	11628
15-64歲男	5991
15-64歲女	5637
65歲及以上(總)	1349
65歲及以上男	615
65歲及以上女	734
戶口本地住在本地	15179