東京臨海廣域防災公園

東京臨海廣域防災公園，是首都圈廣域防災的指揮部，也是廣域支援部隊等的大本營及支援災害醫療工作的基地，管轄區域原則上限於埼玉縣、千葉縣、東京都、神奈川縣的地區，園內設有“災害現場對策本部”等機構，可以在發生首都直下型地震等大規模災害時，匯總現場的受災情況，調整抗災救險的對策。本公園與東扇島地區（川崎市）的物流控制中心結為一體，發揮著防災基礎設施的作用。

基本介紹

• 中文名：東京臨海廣域防災公園
• 外文名：とうきょうりんかいこういきぼうさいこうえん
• 所在地：日本國東京都江東區有明3丁目
• 開園時間：2010年7月1日
• 占地面積：13.2公頃
• 管理機構：國土交通省、東京都建設局

開放信息

公園開放時間——閉園時間：上午6點—下午8點

東京臨海廣域防災公園平面圖

場館開館時間——閉館時間：上午9點30分—下午5點（入館截至下午4點30分）

門票價格：入園、入館免費。

籌建過程

2001年6月	都市再生本部會議（第2次）; 在都市再生項目第一次決定中，被定位為“東京灣臨海區域骨幹廣域防災基地的建設”
2002年7月	召開首都圈廣域防災基地整備協定會（第5次）; 決定了具體的建設地點（有明之丘地區、東扇島地區）及規劃建設的方法
2002年12月	作為國營公園開始啟動事業
2003年3月	都市公園法施行令進行了部分修改
2003年11月	決定都市計畫
2004年1月	首都圈廣域防災基地整備協定會（第7次）; 決定東京灣臨海部骨幹廣域防災基地整備基本計畫
2004年2月	都市計畫事業得到批准
從2004年度起	防液化工程開始施工
從2005年度起	本部大樓建築工程開始動工
2007年度末期	本部大樓工程竣工、防液化對策施工結束; 2008年6月本部大樓（有明之丘骨幹廣域防災基地設施）開始提供使用
從2008年度起	建設園區及體驗學習設施
2011年度	2011年度東京臨海廣域防災公園全面開園（預定）

平時利用

為提高公園平時的利用率，根據都市公園事業的規定，由國土交通省和東京都來共同分擔其規劃建設工作。本公園是按照以下三方面的定位來進行規劃建設的：（1）平時，在相關部門機構的配合下，用於開展有關防災的信息交換、各種模擬演習以及訓練等活動，是做防災準備的場所；（2）為國民提供各種體驗、學習、訓練機會，以增長國民對於防災的關注度，引導他們掌握遇到實際情況時能應對災害的知識、智慧、技術，並培養自助及互助意識；（3）充分利用位於臨海副都心這樣一個街區密集、客源豐富的地理位置，建成的一個富有魅力的場所。國營公園占地面積為6.7公頃，都立公園占地面積為6.5公頃，總面積達13.2公頃。

公園設施

本部大樓（有明之丘骨幹廣域防災基礎設施、防災體驗學習設施）

航拍全景

人口廣場

多功能廣場/草地廣場

直升飛機場

有明之丘骨幹廣域防災基礎設施

概要

本部大樓（有明之丘骨幹廣域防災基礎設施）是由內閤府管理的“防災設施”。

本部大樓

特點

“防災設施”的特點：1、建築物整體設定在減震裝置上(包括通訊專用天線在內)；

本部大樓會議室

2、通過中央防災無線系統(地上系統及衛星系統)與各省廳及各都道府縣相連線；

3、可進行視頻傳遞(東京、埼玉、神奈川、千葉)、舉辦電視會議、收視直升飛機航拍錄像；

4、緊急備用電源（自力發電）：⑴發電能力1,000千伏安×2台(可通過燃油式、不間斷電源裝置自動切換)，⑵燃料貯存量為90,000升，可連續工作3天(若添加燃料則可連續工作7天)；5、相關人員的休息場所等：配備了更衣室、洗浴室、小睡休息室(發生災害時，公園的部分設施也可當小睡休息室使用)；

本部大樓操作室

6、計畫儲備可供7天使用的糧食、飲用水(塑膠瓶)等備用物資；

7、此外，還分設兩個不同類型的蓄水池，儲存共達139噸的水，其中飲用水約為6噸，洗浴、噴灑用水約為133噸。

防災體驗學習設施

概要

本部大樓（防災體驗學習設施）是有國土交通省管理的一個“公園設施”，分為1層體驗設施和2層學習設施。

防災體驗學習設施示意圖

體驗設施

體驗設施（東京直下型地震72小時），參觀者通過模擬體驗活動，體驗從東京直下型地震的發生到避難為止的一系列流程。

流程如下：

1、地震發生（在乘坐車站大樓的電梯下樓時，發生了超過6級的地震。地面出現晃動，電梯緊急停止。）

2、逃離危險區（走出電梯門時，眼前是工作人員專用通道，由於停電，這裡光線昏暗。來館者在避難誘導燈和緊急廣播的引導下趕往出口。）

3、模擬展現受災街區（通過音響、照明、影像等，模擬展現餘震不斷的場面。在立體布景中，體驗者需一面確認問題內容，一面朝著避難場所移動。而Cinema Station（影院設備）正在播放用電腦CG合成的首都直下型地震模擬畫面。）

4、避難場所（穿過危險的模擬街區，到達了安全的避難場所。之後，可以一面參觀防災倉庫和帳篷，一面學習在緊急關頭如何逃生的方法。 ）

學習設施

二層學習設施包括信息廳、防災展廳、影像廳、講義室、操作室參觀窗。

信息廳:可兼作休息場所的防災信息資料廳（這裡備有通俗易懂地介紹首都直下型地震的Mini Theater（小播放廳）、使用電腦的防災問答、學習防災知識的影像資料廳等等）；

防災展廳：可在愉快的氣氛中學習防災知識的多用途展示廳（這還是可用於舉辦企劃展的多用途展示廳。在此展示世界各地的防災用品及各種防災遊戲。而且，可在work shop(工作室)親身體驗防災遊戲）；

影像廳：播放影像資料，介紹發生首都直下型大地震時會出現的情況（影像廳使用大型投影機。這裡上映面向本設施、重新剪輯而成的富士電視台震災動漫作品《東京芮氏8.0級地震》）

講義室：主要租借給有關方面舉辦以“防災”為主題的講習會、展覽會，以及各種活動；

操作室參觀窗: 可以從2樓的參觀窗觀看防災設施內的操作室。

直升飛機場

概況

該直升飛機場是用於起降大型運輸直升飛機的臨時機場（場外起降地）。

主要用途

直升飛機場主要用途為∶當災害發生時，將那些在災區內難以接受治療的傷員等，用直升飛機運往災區外的其他醫療機構，以便傷員等能夠獲得更高質、更妥善的治療，可以利用該機場運送緊急災害現場對策本部所需要的物資、器材及人員。

入口廣場

概況

入口廣場在災害發生時是支援醫療工作的用地。

東京臨海廣域防災公園入口廣場

夾在基地設施、癌研有明醫院所之間的園區部分是為支援災害醫療體系而準備的用地，面積約為1公頃。

作用

當災害發生時，利用此地可以共享信息，實現救援活動與醫療活動的有效配合；可以為傷病員鑑別分類提供相關物資、器材及設備等。鋪設了水泥預製板的部分，可保證救護車輛的安全通行。

多功能廣場/草地廣場

概況

多功能廣場/草地廣場在災害發生後是大本營用地。

大本營用地，是指公園所屬區域中除直升飛機場、支援災害醫療用地之外的部分。

主要用途

大本營用地主要用途為∶當災害發生時，供為拯救生命、災後重建而派遣到受災地區的廣域支援部隊等人員，以及來自全國各地的志願者們使用。

此外，作為聚集和補充志願者的場所發揮統一管理所的職能。

骨幹廣域防災基地職能分擔

有明之丘地區

利用臨海副都心的優越地理位置，成為日本首都圈廣域防災司令部。主要職能：

骨幹廣域防災基地分布圖

①設定國家、地方公共團體等的災害現場對策本部；

②自衛隊、消防隊、警察等廣域支援部隊等部隊的大本營；

③災害發生時支援醫療工作。

東扇島地區

利用川崎臨海區域的港灣功能，成為緊急物資運輸基地。

主要職能：①對來自海外的支援物資等進行物流調控；

東扇島示意圖（左：平時，右：災害發生後）

②海上運輸、河流運輸、陸地運輸等的中轉基地；

③廣域支援部隊等進行臨時聚集的場所及大本營。

公園在災害發生時應對流程

第一步

東京23區內發生6級以上的地震

經判斷，認為情況特別異常、帶來的破壞性也很大時，召開內閣會議。

第二步

設定緊急災害對策本部

設定地點：首相官邸內

本部部長：內閣總理大臣

若在東京臨海廣域防災公園無法使用，則按以下順序，在下列地點設定對策本部。

（1）中央契約廳舍5號館內

（2）防衛省內

（3）立川廣域防災基地內

第三步

在有明之丘地區設定災害現場對策本部

設定地點：有明之丘骨幹廣域防災基地設施

本部部長：內閤府副大臣或大臣政務官

第四步

開始在川崎港東扇島地區骨幹廣域防災基地開展緊急物資運輸工作

（1）接收國內及海外的搶救器具、器材及支援物資

（2）匯集搶救器具、器材及支援物資並進行分類

（3）將物資等送往各災區。