基本介紹
- 中文名：東京城鎮
- 拼音：dong jing cheng zhen
- 所在地：黑龍江省寧安市南部
- 規劃區面積：10平方公里
- 建成區面積：4.2平方公里
- 人口：4.3萬人
歷史發展,交通運輸,工業企業,城鎮建設,自然資源,生物資源,農業資源,旅遊資源,經濟現狀,工業經濟,招商引資,城市建設,發展方向,城鎮職能,城鎮建設,工作思路,戰略重點,步驟對策,
歷史發展
東京城鎮是一座歷史悠久的千年古城，是滿族的發祥地之一。遠在3000多年以前，這裡就有人類活動。這裡發掘的東康遺址，是牡丹江流域重要的原始社會遺址之一，其歷史可追溯到早期鐵器時東京城期（中國歷史的漢晉時期）。商周時期這裡是肅慎人的故地，唐代隸屬忽汗城(渤海都督府)管轄。至中華民國，這裡還是雜草叢生,一片荒蕪,僅在於家和糖坊兩處有幾戶人家,俗稱東大窪子。
1932年，日寇侵占此地,後日偽建圖寧（現牡圖）鐵路時在距離東京城八華里的新立坪設東京城站。接著又在火車站附近建貯木場和飛機場。當時隸屬於東京城區公署（今渤海鎮）所轄，俗稱八街。1936年，日寇為了加強對中國人民的統治，開展了大規模的歸鄉並村活動，當時在於家莊、東康莊和火車站附近都建立了集團部落，因此，東京城的人口急劇增加，從而也奠定了東京城鎮的格局。1946年，東京城鎮建立了人民政府，當時稱為小區，歸寧安縣第三自治區管轄。
建國後，伴隨著林業的發展，東京城鎮得到了進一步發展。1954年，為紀念英雄鄒世環烈士，將東京城改名世環城。1961年大公社時期，從東京城鎮（今渤海鎮）人民公社分出成立東京城鎮人民公社，即現代的東京城鎮。1980年，成立了東京城鎮人民政府，東京城一詞從此專指東京城鎮。2000年，城東鄉劃歸東京城鎮管轄，鎮域經濟規模進一步擴大，東京城鎮的社會、經濟和建設都得到了突飛猛進的發展，不僅名字與國際大都市相似，就連外號也十分響亮，素有“小香港”之稱。
交通運輸
因為交通的便利使得這裡的流動人口較多。四面八方的人們趕到東京城鎮從事貿易、旅遊等活動，拉動了這一地區的經濟發展。
東京城鎮交通便利，通訊發達。牡圖鐵路、201國道（鶴大線）牡丹江—鏡泊湖旅遊公路在鏡內穿過。距牡丹江航空港65公里。鎮內道路已構成網路，東京城林業局有鐵路專用線6千米。
東京城火車站坐落於寧安市東京城鎮，位於圖佳線178km-404m，隸屬於哈爾濱鐵路局牡丹江車務段管轄。東京城原為今寧安市渤海鎮舊名。公元925年，東丹國以渤海國的京都忽汗城為東丹國的京都。後人逐漸將該城址“東丹國的京都城”的稱呼逐漸簡化成“東京城”。
工業企業
東京城鎮物產富饒，資源豐富，與東京城鎮共處一地的國家大型森工一檔企業東京城林業局有林地面積34.5公頃，活立木總蓄積量3094.2萬立方米，120餘種木材，植物350餘種，動物40餘種，飛禽160餘種，魚類40餘種。東京城鎮有78家會員的木業行業協會1個，森江食品有限公司、億森木業有限公司、東升木業、三匯木製品廠、興盛木業等數10個年上繳稅金50萬元企業，出口企業2家，年出口額約5500萬元，主要產品有以中高密度板、指接板、膠合板、刨花板為主的建築板材類；以實木門、實木地板、裝飾板為主的裝飾材料類；以衛生筷子、菜板、面仗為主的餐具類；以木貼板、木雕為主的工藝品類；以板方材、包裝板材、旋切單板、鉛筆板等半成品為主的其他類，總計6大類20多個品種。占地30.5萬平方米，安置50戶企業的東京城木業工業園區正在規劃建設當中。東京城鎮以匯贏菌業公司為龍頭的地栽木耳種植達500萬袋，香菇100萬棒,國家級食用菌基地已初具規模。以鹿、肉牛、榨蠶、五味子、綠色稻米種植等為主的特種種養殖項目正在蓬勃興起。東京城鎮地區擁有優良的旅遊資源，有鏡泊湖森林旅遊線，渤風情園人文景觀旅遊線。
城鎮建設
東京城鎮建鎮以來，經過半個世紀幾代人的不懈努力，鎮域經濟實力不斷增強。特別是2001年，哈工大城市規劃設計院為東京城鎮重新進行城鎮規劃修編，將東京城鎮和渤海鎮組團規劃，定位東京城為商貿旅遊服務城以來，東京城鎮黨委、政府緊緊圍繞財源建設這箇中心，以資源優勢為基礎，以招商引資為手段，全面加快和諧東京城的建設步伐，實現政治穩定，經濟繁榮、秩序良好目標。東京城鎮在木材精深加工、房地產開發、物業管理、食用菌、鹿產品精深加工等方面有很大潛力，是投資開發的熱土。
自然資源
生物資源
東京城鎮物產富饒、山川秀麗，這個在張廣才嶺和老爺嶺中間較為開闊的平山平崗之中興建起來的城市，地緣優勢得天獨厚，資源儲量不勝枚舉。這裡屬於長白山余脈，山勢崢嶸環抱，綿亘數千里，桑田平野闊，水稻魚米香，牡丹江自長白山山麓牡丹峰飛流直下，清清江水環繞古城，牡圖鐵路、201國道貫穿全境，這得天獨厚的地緣優勢和豐厚資源，讓近10萬鎮民共享。先民留下的富裕土地，成了鎮民們祖祖輩輩繁衍生息的世代家園。這裡盛產紅松、雲松、落葉松、水曲柳等120餘種林木和名貴樹種，有人參、黨參、當歸、桔梗、天麻、元胡、五味子、刺五加、黃芪等野生藥材300餘種，森林中有虎、豹、鹿、熊、野豬、野雞、飛龍等野生動物近100種，更有聞名遐邇的湖魚、江魚和河魚達40餘種，俗稱東北三大寶的人參、鹿茸、虎骨角，樣樣都可以找到。這豐富的自然資源，為我們提供了無窮的寶藏。便利的交通和通訊設施，更是四通八達，財聚八方，使其成為寧安市南部政治、經濟、交通、文化、商貿、建設、旅遊和觀光農業共同發展的重要城鎮。
農業資源
東京城鎮周邊河流縱橫，水網如織，一江三湖數十條河流的水資源大多流經於此，滋潤著遍野廣袤的良田。東京城鎮有8萬餘畝沃土良田，土地資源得天獨厚。近幾年來，東京城鎮以增加農民收入為目標，富民與強鎮並舉，發展優勢特色經濟，重點建設並已經形成了五大各具特色的生態農業區，即烤菸生產基地、山野菜採摘加工基地、優質響水系列大米生產基地、綠色蔬菜生產基地和畜牧業生產基地等。201國道兩側的振興、下馬河、下窨子三個高科技示範園區，都是國家級持續、高效農業高科技生態園，重點建設的振興村500棟棚室集約化生產項目成為全市的示範小區，基本形成了現代觀光農業的雛形。這裡生產的蔬菜和瓜果不僅暢銷省內外，而且已打入國際市場，遠銷日本、韓國和俄羅斯等國。鎮北的江沙、草編、禽蛋、養魚等生產基地正在蓬勃興起和快速發展。這些都已經成為東京城鎮經濟新的增長點。特別是水稻無公害高產技術和大面積缽體旱育超稀植人工栽培技術處於國內領先水平。
旅遊資源
簡介
東京城鎮是攬勝鏡泊湖八大名景、探索渤海古國無窮奧妙和了解小北湖火山口地下森林奇妙景觀的必經之地和眺望平台，東京城這北國名鎮不但有渤海國古老民族的文化底蘊，又有自然天成的黑土地和茫茫林海、滄滄雪原的真切憨情。置身於小鎮，喝一口清澈甘甜的泉水，忘不了當年先民們在林海雪原里巡覓獐狍野鹿。品品滋味想起了裊裊炊煙和茅屋土坯房，仿佛又聞到豬肉燉粉條子的純樸清香。滿族祭祖跳家神，從遠古的部落走進了土草房，又從家族的土地上跳到了現代文明的大舞台。朝鮮族阿里郎媽媽那客氣親切的禮節,將留住您匆忙的腳步。看一眼滿桌五顏六色清香美味的小菜，保您胃口大開；喝一口大醬湯，使您忘掉了旅途的疲勞，有種肉體和心靈上的放鬆。朝鮮族能歌善舞，熱情好客，馬格力酒、朝鮮族拌菜、糯米打糕、生拌湖魚都是他們的拿手好菜。 鏡泊湖距牡丹江市80公里，是五千年前歷經五次火山噴發，熔岩阻塞牡丹江古河道而形成的世界最大的火山熔岩堰塞湖，湖面海拔350米，湖長45公里，水域面積約80平方公里。鏡泊湖景區總體規劃面積為1726平方公里，由百里長湖景區、火山口原始森林景區、渤海國上京龍泉府遺址景區三部分組成。以湖光山色為主，兼有火山口地下原始森林、地下熔岩隧道等地質奇觀，及唐代渤海國遺址為代表的歷史人文景觀，是可供科研、避暑、遊覽、觀光、度假和文化交流活動的綜合性景區。
鏡泊湖
鏡泊湖於1982年被國務院首批審定為國家級重點風景名勝區，2002年被國家旅遊局評為國家AAAA級旅遊區，2006年被世界教科文組織評為世界地質公園。2008年被國際休閒產業協會、聯合國國際生態安全合作組織、中國國際名牌協會評為中國十佳休閒旅遊勝地。
中國流量最大的瀑布
中國流量最大的瀑布淳樸自然的鏡泊湖，島灣錯落，峰巒疊翠，景色清秀，古蹟隱約，盡攬春花、夏水、秋葉、冬雪於一湖。春遊鏡泊湖，滿山達子香，滿湖杏花水。夏遊鏡泊湖，綠蔭遮湖畔，輕舟逐浪歡。秋遊鏡泊湖，五花山色美，果甜魚更肥。冬遊鏡泊湖，萬樹銀花開，晶瑩透瓊台。鏡泊湖的吊水樓瀑布名震中外，是國內流量最大的瀑布，汛期最大幅寬達400多米，每秒流量為4000立方米，從南西北三個方向以排山倒海之勢從熔岩壁頂直灌黑龍潭。奔騰咆哮、氣勢磅礴、聲如奔雷，可震十里之外。火山口地下森林神奇壯闊，奇峰險峻，怪岩迷離，古樹參天，12個火山口千姿百態，國內罕見。2006年世界教科文組織的德國專家來鏡泊湖景區驗收地質公園，當他們登上火山口的齊天亭，俯瞰壯觀的火山口原始森林，脫口說到：“從來沒見過這么美的景觀。”渤海國上京龍泉府遺址是目前保存最為完好的渤海國遺址，透過它現存的殘垣斷壁，追溯它斑駁的興衰史，便可深切地感受到鏡泊湖景區厚重的歷史文化。
自然人文景觀
鏡泊湖景區旅遊建設、開發長足發展，鏡泊湖景區的自然景觀、人文景觀不斷得到挖掘和開發，一大批長久以來隱蔽在閨中的秀美景觀陸續展現給世人，它們正以新鮮的姿態準備迎接各方遊客。比如酷似毛澤東同志仰臥在《紀念堂》的形象的毛公山，是1993年7月18日哈爾濱“友誼宮”總經理畢德昌同志來湖，在1號元首樓別墅平台上，扶欄遠眺，欣賞鏡泊湖的湖光山色時發現的。它鴻姿巨相，雄偉壯觀，不僅在遊人心中留下了深奧莫測的玄念，也為秀山麗水平添了一個千古不變的生命造型。近幾年發現的琉璃世界，俗稱佛像砬子，經考證，早在很多年前就被當時的居民當作是朝拜的聖地，現被中國佛教協會會長釋一誠大和尚認定為“東方淨琉璃世界”，是藥師琉璃光王七佛的天然道場，不僅在佛教界，而且在廣大人民民眾中，產生了轟動效應。鏡泊湖諸如此類的優秀景觀不勝枚舉。已開發和發現的景觀132處，其中百里長湖景區96處，火山口地下森林景觀29處，渤海國上京龍泉府遺址景區7處。
動植物資源
鏡泊湖以其天然無飾的獨特風姿，竣奇秀美的神迷景觀而聞名於世。她不但風光秀雅宜人，而且物產富饒。這裡的森林資源十分豐富，植物生長期在150天左右，生長迅速。風景區內植被覆蓋率在90%以上。主要樹種有紅松、落葉松、水曲柳、杜松、蒙古櫟等，這裡盛產人參、猴頭蘑、木耳、細辛、天麻等名貴山珍。鏡泊湖廣袤的森林地帶有野生動物四十餘種，包括梅花鹿、金錢豹、馬鹿、黑熊、猞猁、狍子等。有鴛鴦、野雞、野鴨、蒼鷺等鳥類四十餘種。國家一類保護珍禽中國秋沙鴨每年也來鏡泊湖歇息。在鏡泊湖遼闊的水域盛產紅尾魚、鰲花魚、大白魚、湖鯽、鯉魚等四十多種魚類。其中的鏡泊湖鯽魚，早在清朝時期就已成為宮廷貢品。
國際避暑休閒度假勝地
作為國際避暑休閒度假勝地，鏡泊湖的氣候條件得天獨厚。鏡泊湖風景區位於中緯度亞洲大陸東岸，屬於溫帶大陸性季風氣候。這裡四季分明，氣候宜人。因其群山環繞，森林密布，水域遼闊，自成體系，形成了小氣候特徵。5月—9月份平均氣溫為10至20℃，是度假避暑的最佳溫度，受鏡泊湖水域、森林的影響，這裡的空氣特別潔淨，負離子含量高。所以人們常以“冬有三亞灣、夏有鏡泊湖”來形容鏡泊湖獨特的不可比擬的避暑環境。也正因為此，鏡泊湖管委會決定把每年的八月定為鏡泊湖避暑節，歡迎廣大中外遊客到鏡泊湖避暑度假，品山水文化，游鏡泊勝景。
中央領導的關注
鏡泊湖的秀美風光引起世人的矚目，黨和國家領導人也對鏡泊湖格外關注、惜愛有加。自60年代起相繼有劉少奇、朱德、葉劍英、董必武、賀龍、鄧小平、江澤民、李鵬、李瑞環、喬石、李先念、朱鎔基等百餘位黨和國家領導人光臨鏡泊湖檢查指導工作。1964年葉劍英曾給予鏡泊湖“山上平湖水上山，北國風光勝江南”的讚譽。1983年鄧小平同志親臨鏡泊湖視察，親筆提寫了“鏡泊勝景”四個大字。
便捷的交通
鏡泊湖景區交通便捷,東接國家一類口岸綏芬河市，南通吉林省天池風景名勝區，西靠省會哈爾濱市，北連牡丹江，距牡丹江市僅80公里。景區依託城市牡丹江市，民航已開通北京、上海、大連、青島、廣州及韓國首爾和俄羅斯海參崴等7條航線；鐵路有通往北京、天津、哈爾濱、濟南、瀋陽、大連、圖門、長春等直達列車；高速公路201、301國道貫通鏡泊湖景區。鏡泊湖旅遊區位優勢明顯，處於東北東遊線的黃金地段，與吉林長白山，俄羅斯的海參崴形成東北東遊線的“名山、名湖、名城”金三角。來鏡泊湖旅遊，不僅可以遊覽“名山名湖”，還可以體驗便捷的名城出境游，是不可多得的旅遊資源和旅遊產品的最佳組合。
基礎設施建設
在國家、省市領導和有關部門的大力支持下，鏡泊湖已累計完成固定資產投資25億元，建設了一大批基礎、環保和旅遊服務設施。新開闢的鏡泊湖夜遊航線和通航的高檔豪華遊輪為鏡泊湖平添了新的靚麗風景。核心景區有賓館、休（療）養院所77家，其中三星級以上標準的十餘家，有床位10000餘張，一次性就餐人數可達萬人。大小旅遊船艇有150餘艘，旅遊觀光車60餘輛。安置就業職工7000多人，景區年均接待中外遊客60萬人次。鏡泊湖景區已經成為東北旅遊的熱點，成為黑龍江省的龍頭景區和重要的接待基地。
經濟現狀
工業經濟
東京城鎮工業經濟初具規模，以建材、化工、醫藥、能源、綠色食品五大支柱產業為龍頭的一批高新技術產業正在崛起。鏡泊湖米業公司生產的響水系列大米已經蟬聯三屆全國農業博覽會金獎。全國十大醬油生產廠家之一、中日合資森江食品公司生產的日式醬油及系列小菜填補了省內市場空白，獲得了人民大會堂認證標識。
招商引資
東京城鎮的招商引資和對外貿易工作穩步發展。為加快東京城鎮小城鎮建設,促進農村增效、農業增產和農民增收，實現富民強鎮、加速鎮域經濟發展步伐，實現招商引資和對外貿易新突破，東京城鎮具體做到堅持“四抓”:一是抓機制，形成招商引資推進責任體系。成立項目建設辦公室，重點負責全鎮招商引資，確保工作有序進行。實施班子成員包項目包企業責任制，對全鎮篩選的重點招商項目和重點企業，由班子成員每人分包重點項目或重點企業，負責溝通聯絡，協調服務，跟蹤推進，形成人人關心支持主動參與的氛圍。強化責任，明確任務。把招商引資目標任務，層層分解落實，做到責任具體，任務落靠。二是抓項目，擴大招商引資的成果。把握機遇抓招商上項目，抓住國內外資本市場轉移的有利契機快上項目、多上項目、上大項目，形成有競爭優勢、有發展潛力的項目群體，以項目引資金。圍繞資源開發利用上項目，發揮區位優勢運作新項目，利用產業優勢上項目，利用盤活存量上項目。三是抓環境，營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍。用市場經濟的全新觀念和“三個有利於”的標準，努力營造東京城鎮“小氣候”。最佳化人文環境，最佳化服務環境，最佳化硬體環境。四是抓民營經濟，激發他們的創業熱情和投資欲望。把發展民營經濟擺上突出位置，鼓勵吸引個體大戶和外來投資者到東京城投資發展。扶優扶強培育大戶，發揮群聚效應，引導民營資本投資。樹立典型。與此同時，東京城鎮還實行了服務承諾制度，對來鎮投資辦企業的客商實行聯席辦公一條龍審批和領辦、代辦服務制度；對涉及的住房、子女入托、入學、就業及落戶等提供優惠和特事特辦制度；對外來投資企業實行重點扶持和重點保護制度及成立經濟服務中心和經濟服務投訴中心等具體措施，依法保護投資者的合法權益和經濟利益。在此基礎上，我們還制訂出台了一系列的獎勵和優惠政策，以此保證招商引資和對外貿易工作的新突破。近幾年來，我鎮先後使00家中、外資企業投資、融資和進駐東京城，其中如森江、聖中、東辰等投資規模較大，且產品多數為外銷。
東京城鎮的市場流通領域不斷擴大。以大商城綜合市場、鳳陽百貨商城和百貨大樓為代表的市場服務體系日趨完善。鎮內五大批發市場和10餘處農貿市場及牲畜市場等成為古鎮物流、人流和信息流的紐帶，為鎮域經濟發展插上了騰飛的翅膀。
城市建設
東京城鎮的城市面貌日新月異。鎮黨委、鎮政府歷來就重視小城鎮建設工作，把其納入到黨政班子的重要議事日程，把小城鎮建設列為富民強鎮的重要工作來抓，並站在未來小城鎮建設的制高點上，在全鎮叫響了小城鎮建設的“四大戰略”，即大規劃、大招商、大開發、大發展。
東京城鎮採取經營城市的戰略，建立了國有土地儲備制度和系列優惠政策，利用招商引資、盤活存量、土地置換、義務共建等方式進行小城鎮建設，連續五年每年開發量在10萬平方米以上，給排水、道路、環衛、供電、電信等城鎮基礎建設每年都通過各種方式進行追加投資，以滿足做為鏡泊湖旅遊服務基地的商貿旅遊城建設和發展需要。小城鎮建設總體規劃和建設規劃、住房建設、基礎設施建設、城鎮綠化建設和環境建設、城鎮化建設和城市管理等諸項工作，近幾年都得到了突飛猛進的發展，形成了以小城鎮建設為龍頭，全面拉動鎮域經濟大發展和爭創龍江第一鎮、建設商貿旅遊城的全新格局。
2001年，鎮黨委、鎮政府採取經營城市的戰略，邀請哈工大城市規劃設計院為東京城鎮重新進行城鎮規劃修編，將東京城鎮和渤海鎮組團規劃，經由專家歷時一年多的反覆論證，編著成《東京城鎮、渤海鎮城鎮總體規劃（2002-2020）》，將城鎮定位為商貿旅遊城，城鎮容量為30萬人，並依其功能分設為新城區、老城區、古城區、倉儲區和工業園區5個規劃區，該規劃2002年已獲準通過。
東京城鎮自1961年被國務院批准為建制鎮以來，歷經40餘年的發展，鎮域經濟總體實力不斷增強。特別是2001年鄉鎮合併後，鎮黨委、鎮政府帶領全鎮人民以爭創“龍江第一鎮”為目標，引導民眾致富奔小康，全鎮經濟更是得以實現快步跨越式發展，推動了社會的全面進步和人民物質生活和文化生活水平的整體穩步提高。東京城鎮由於毗鄰鏡泊湖，地處大小旅遊金三角的交通樞紐和節點上，輻射範圍廣，旅客過境流量多，歷來就商貿活躍，經濟繁榮，已經成為黑龍江省南部重要的物流和人流中心。並且，東京城鎮依託鏡泊湖建設商貿旅遊城已具備較好的基礎。國家已經批准東京城火車站更名為鏡泊湖站，鐵路火車站9萬平方米的整體開發前期啟動工作已經開始實施。原座落在鎮內的市第二人民醫院更名為鏡泊湖醫療服務中心，其新樓重建工程已經在新城區即將完工，驗收合格後將投入使用。鏡泊湖米業公司的兼併和重組工作業已完成，且已正常運轉，年加工和銷售優質石板地響水大米達2萬噸。牡丹江至吉林鐵路開通後，年新增遊客達30餘萬人次。
東京城鎮是寧安市的南部重鎮，社會經濟基礎好，發展速度快，可挖掘的發展潛力大，隨著中國經濟重心向內陸的轉移和東北經濟區的崛起，東京城鎮的大區域經濟環境會有較大改善，城鎮建設速度將會更快。同時伴隨著周邊旅遊風景區的發展，經濟總量的積累速度也將提速。東京城鎮城鎮定位是寧安市南部地區重要的經濟、文化中心，以林產品加工、農產品加工、商貿及為鏡泊湖旅遊服務為主的小城鎮，以渤海古城為代表的歷史文化名鎮。
發展方向
東京城鎮今後的發展方向一是強化工業職能：繼續發展林產品加工，糧食加工（響水大米），積極發展機械加工和高新技術產業，成為牡丹江地區重要的產業城市。二是加強商貿中心職能：發展商業服務業和文化教育事業，積極興辦貿易、金融和房地產業，為發展現代化城市奠定基礎。三是興辦物資流通中心：利用地理優勢和交通優勢，積極發展生產資料市場，逐步形成為區域性的物資流通中心。四是努力保護歷史文物：對渤海古城進行保護性恢復，作為旅遊業的支柱。
未來展望
優越的地理位置、豐富的自然資源、堅實的發展基礎、一流的招商環境，使東京城這片熱土倍受投資者青睞，充滿著無限商機和希望。東京城鎮10萬人民期待著四海賓朋、五洲商賈到東京城來求發展、創繁榮，共謀經濟發展大略。我們東京城鎮鄭重向各界人士承諾：在東京城，投資者是上帝，引資者是功臣，政府公務員是公僕，損害投資者利益是罪人，我們將為投資者創造最優良的環境、實施最優惠的政策、提供最優質的服務、營造最開放的氛圍，讓每位投資者在事業上取得巨大成就的同時，經濟上得到豐厚的回報。
古蘊繼開來，名鎮展新姿。東京城，這個千年古鎮，必將以其多功能、多元化和現代化新型城市的新姿展現在您的面前，您有什麼理由不來這看看呢。鏡泊湖畔的明珠城—東京城歡迎您的到來！
城鎮職能
東京城鎮的城鎮職能是努力實現東京城鎮是寧安市域南部經濟、交通中心；是鎮域政治、經濟、文化、交通中心；是鏡泊湖風景區的旅遊服務中心；是以生態農業、商服業、森工業為主的現代化小城鎮。
城鎮建設
工作思路
東京城鎮城鎮建設總體工作思路是按照省、市委的總體部署，結合東京城鎮實際，借鑑先進地區經驗，以“三個代表”重要思想為指導，以富民強鎮為目標，以名鎮建設為突破口，圍繞產業結構調整和特色農業開發，增強持續發展能力；圍繞招商引資，實施項目牽動，增強區域競爭能力；圍繞小城鎮建設推進城鎮化、現代化，增強自主發展能力；鞏固提高兩個文明建設成果，不斷提高決策水平，努力構築新的發展優勢，實現全鎮跨越式發展。總體發展構想應加快改造步伐，加快產業結構調整，在“十五”期間把東京城鎮建成綜合型的商貿旅遊城。
戰略重點
東京城城鎮發展戰略重點一是加強寧安市南部區域中心建設，力爭在短期內，把東京城鎮建設成為寧安市南部區域經濟中心，建設成為以生態農業為基礎，旅遊業、森林工業為支柱產業的綜合城市。二是調整產業結構，尋求新的經濟成長點。三是加強環境質量，提高成績質量。
步驟對策
東京城城鎮發展戰略步驟及對策：至2006年，應集中力量對老城區進行用地性質的調整，完善各種配套設定，理清路網，鐵路以東地區以建造路網為主，為新工業園區的發展奠定基礎，基本完成產業結構調整。遠期至2020年，“兩主軸、兩次軸、四心、六區、一環”的城市結構基本形成，作為鏡泊湖旅遊服務基地已具規模，以森林工業、農副產品深加工為支柱產業，以旅遊服務業為主導產業的產業結構已基本建立，新城市增長點已形成，城市向西、向南快速發展。同時結合城北特殊用地性質變更，提高土地經濟效益。大力提高城市綜合能力，完善交通和各項公共設施建設，提高現代化管理水平，同時加強生態環境和文化遺產保護工作。
東京城鎮
為確保東京城鎮小城鎮經濟綜合開發示範項目規劃和城鎮發展戰略的實施，必須採取相應的對策和措施。一要加強東京城鎮領導班子建設。制訂一系列鼓勵政策，促使農業生產綜合生態化，工業生產資源型市場化，城鄉一體綜合協調發展。並保證政策具有連續性。二要改善投資環境，確保各項建設按期進行。制訂製度節約水、土地等自然資源，保護生態環境，美化生存空間。三要建立完善的現代化城市管理體制，提高城市經營水平。發展機械加工和高新技術產業，成為牡丹江地區重要的產業城市。四要加強商貿中心職能：繼續發展商業服務業和文化教育事業，積極興辦貿易、金融和房地產業，為發展現代化城市奠定基礎。五要興辦物資流通中心：利用地理優勢和交通優勢，積極發展生產資料市場，逐步形成區域性的物資流通中心。六要努力保護歷史文物：對渤海古城進行保護性恢復，作為旅遊業的支柱。七要樹立科學發展觀，認真搞好城鎮建設，努力把東京城鎮建設成為寧安市域南部經濟、交通中心；鎮域政治、經濟、文化、交通中心；鏡泊湖風景區的旅遊服務中心和以生態農業、商服業、森工業為主的現代化小城鎮。
