基本介紹
- 中文名：杭州市蕭山區衛生健康局
- 外文名：Hangzhou Xiaoshan District Health Bureau
- 行政級別：正處級
- 現任領導：王斌（局長）
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,其他事項,地理位置,
主要職責
（一）貫徹執行國家和省、市有關衛生健康工作的方針政策和法律、法規、規章。統籌規劃衛生健康服務資源配置，編制和實施衛生健康事業發展規劃。擬訂並組織實施衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，加強公立醫院黨的建設，擬訂並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。會同有關部門制定並實施健康服務業發展的政策措施，推進蕭山特色健康服務業發展。
（三）制定並組織落實疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
杭州市蕭山區衛生健康局
（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出我區基本藥物價格政策的建議。開展食品安全風險監測、評估，指導和開展食品安全企業標準備案工作。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、愛國衛生和傳染病防治等公共衛生的監督管理，健全衛生健康綜合監督體系。承擔《菸草控制框架公約》履約的全區牽頭工作。
（七）制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。負責衛生健康行業安全生產監督管理工作。會同有關部門組織實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。指導推動醫療機構、公共衛生機構質量管理和品牌培育。
（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，落實計畫生育政策。
（九）指導基層衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十）組織制定中醫藥發展規劃，並納入衛生健康事業發展總體規劃，負責中醫藥的繼承、創新和中西醫結合工作，統籌協調中西醫發展。
（十一）負責區保健委員會確定的保健對象的醫療保健工作，負責全區重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。
（十二）完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國、健康浙江和健康蕭山戰略，深化醫療衛生領域“最多跑一次”改革，全面建立健康影響評價評估制度，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。
一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。
二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。
三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化。
四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務主體多元化、提供方式多樣化，推動衛生健康事業和產業的協調發展。
職責分工
1、與區發展和改革局的有關職責分工
區衛生健康局負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經濟社會發展政策的配套銜接，參與制定人口發展規劃，落實人口發展規劃中的有關任務。區發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，實施人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評價，研究提出全區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。區發展和改革局負責擬訂全區健康服務業發展規劃、政策並組織實施，牽頭組織協調全區健康服務業發展的重大問題，區衛生健康局會同有關部門制定並實施健康服務業發展政策措施。
2、與區民政局的有關職責分工
區衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與區市場監督管理局的有關職責分工
區衛生健康局負責食品安全風險監測工作，會同區市場監督管理局等部門制定、調整、實施食品安全風險監測方案。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即向區市場監督管理局等部門通報，區市場監督管理局等部門應當組織開展進一步調查。
區衛生健康局負責餐具、飲具集中消毒服務單位的衛生監督，區市場監督管理局通過檢測發現餐具、飲具集中消毒服務單位提供不合格產品的，及時通報區衛生健康局，由區衛生健康局依法處理。區市場監督管理局會同區衛生健康局健全藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系，完善相互通報和聯合處置機制。
4、與市醫療保障局蕭山分局的有關職責分工
區衛生健康局、市醫療保障局蕭山分局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進“三醫聯動”改革和區域醫療衛生服務共同體建設，加快推進醫保與醫療、醫藥數據互聯互通，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文秘、政務信息、政務公開、制度建設、信訪、會務、保密、檔案、安全、機關後勤、機關國有資產管理、平安創建、爭創滿意單位等工作。協調實施年度工作目標責任制。組織起草綜合性材料、重要檔案。承擔人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。牽頭擬訂全區衛生健康中長期發展規劃並組織實施，承擔統籌規劃與協調全區衛生健康資源配置，指導、推進衛生健康服務體系建設。
（二）組織人事科。承擔機關和下屬單位的機構編制、組織人事工作。指導系統隊伍建設，擬訂全區衛生健康人才發展政策並組織實施，承擔衛生健康專業技術人員資格管理工作。承擔離退休人員服務管理工作。牽頭承擔機關黨建工作，協調指導系統黨建工作。
（三）財務與基建科。承擔機關財務、審計、財政資金使用的績效評價及下屬單位財務監督、審計、國有資產管理、後勤管理、招投標和集中採購管理等工作。擬訂衛生健康財務管理規範，指導推進公立醫院經濟運行機制改革。擬訂衛生健康機構經濟運行的績效評價政策、標準、方案並組織實施。負責醫療衛生單位行政事業性收費的管理、監督工作。承擔下屬單位的基本建設、重大維修項目的管理、監督、指導、協調及審核報批工作。負責大型醫用設備的配置管理工作。提出醫療服務價格、藥品價格、基本醫療保險費用結算等政策建議。
（四）法制科（掛行政審批科牌子）。擬訂衛生健康政策，組織綜合性政策調研。承擔行政規範性檔案和行政契約的合法性審核、公平競爭審查和行政應議、行政應訴、行政徵收等工作，組織開展普法教育和衛生健康法制工作。負責各類衛生許可、執業許可等許可項目的審查工作。承擔局機關集中行政審批項目的審批及行政審批制度改革相關工作。
（五）醫政醫管科（掛中醫管理科牌子）。擬訂全區醫療行業管理的相關政策、標準、規範並監督實施，承擔推進護理、康復事業發展和院前急救管理、獻血和用血管理、對口支援等工作。承擔衛生健康行業醫療安全監督管理工作，指導和監督管理醫療機構醫療安全管理工作。承擔醫療爭議有關行政調解和行政處理工作。組織開展計畫生育手術併發症、殘疾人、病殘兒醫學鑑定及醫療糾紛評析工作。
擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度並組織實施。組織實施國家和省、市基本藥物制度，擬訂執行基本藥物的相關政策和規定，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。指導、協調突發事件的緊急醫學救援、傳染病疫情的醫療救治及處置、重要會議及重大活動的醫療衛生保障和徵兵、招生、機關企事業單位人員的體檢等工作。擬訂全區中醫藥（中西醫結合）事業中長期發展規劃並組織實施。
組織開展中醫藥文化繼承、傳播、發展工作。參與擬訂全區中醫藥產業發展規劃、產業政策和中醫藥扶持政策。指導全區民族和民間醫藥工作。研究提出深化醫藥衛生體制改革的重大方針、政策、措施的建議，指導、推進衛生健康重大改革工作，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。承擔區深化醫藥衛生體制改革具體工作。指導、協調醫學會、企事業醫療機構協會和民營醫療機構協會工作。
（六）疾控與監督科（掛衛生應急辦公室牌子）。擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施，承擔傳染病疫情的信息發布、法定報告工作。完善全區重大疾病防控體系，防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延。加強心理衛生和精神衛生工作，推進社會心理服務體系建設。開展重點職業病監測、專項調查、職業風險評估和職業人群健康管理工作，協調開展職業病防治工作。
承擔《菸草控制框架公約》履約的全區牽頭工作。組織開展食品安全企業標準備案，開展食品安全風險監測和交流。承擔衛生應急工作，指導、協調突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、總結評估以及其他突發事件的預防控制。收集發布突發公共衛生事件應急處置信息。
組織指導全區衛生健康應急能力建設。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，組織查處醫療服務市場違法行為，督辦重大醫療衛生違法案件。組織開展職業衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治、醫療廢棄物等監督管理。完善綜合監督體系，指導規範執法行為。承擔區公共衛生委員會辦公室日常工作。
（七）基層衛生與婦幼保健科。擬訂基層衛生和婦幼衛生健康政策、標準和規範。指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。擬訂基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施，指導全區鄉村醫生管理工作。擬訂城鄉居民醫療保險二檔人員健康體檢工作方案並組織實施。指導基層衛生服務體系建設，推進基層公共衛生服務均等化。
（八）科教信息科。擬訂衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施。負責醫學重點學科、科研項目、適宜技術推廣套用、科研基地建設等的組織管理工作。承擔實驗室生物安全監督和醫學倫理審查管理工作。負責衛生健康專業人才培養工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育、繼續醫學教育工作。組織開展中醫藥科技創新發展和人才培養工作。協調開展與省市科研機構、醫學院校的科技協作工作。擬訂全區衛生健康信息化建設規劃並組織實施。負責衛生健康信息標準體系建設和信息安全管理。承擔衛生健康數字專網、數據中心和信息化建設。
（九）老齡健康科。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準、規範，建立和完善老年健康服務體系。負責浙江老年電視大學蕭山分校（杭州市蕭山區老年電視大學）的管理。承擔區老齡工作委員會的日常工作。
（十）人口監測與家庭發展科。承擔人口監測預警工作，貫徹落實人口與家庭發展的政策措施。落實生育政策，建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。承擔計畫生育獎扶特扶政策實施、出生人口性別比治理等工作。指導、協調和督促基層推進計畫生育管理服務工作。
（十一）宣傳科。承擔並組織開展衛生健康思想文化建設和意識形態工作。負責文明單位、文明行業爭創工作。組織開展衛生健康宣傳、新聞、輿情信息收集和信息發布工作。
（十二）健康促進與評價科（掛區愛國衛生運動委員會辦公室牌子）。承擔健康蕭山戰略協調推進和評估工作，牽頭研究提出健康蕭山建設、愛國衛生運動的規劃、政策、措施的建議，並組織協調、指導、實施。組織開展健康蕭山和愛國衛生運動的考核評價工作。組織開展衛生健康教育與促進活動，承擔衛生健康科學普及工作。負責區衛生健康系統的愛國衛生工作。承擔區愛國衛生運動委員會、區建設健康蕭山工作領導小組辦公室的日常工作。
（十三）區計畫生育協會綜合科。負責區計生協會機關日常運轉，承擔區計生協會機關文電、會務、宣傳、信訪等工作。負責計生協會重要事項的督辦工作。擬訂計生協會工作發展規劃、項目規劃、年度計畫等並組織實施。協調推進計生協會的組織建設和幹部教育培訓工作。組織開展生育關懷行動，推進計畫生育基層民眾自治，依法維護計畫生育家庭和會員民眾的合法權益。負責區計生協會資源開發與整合工作。承擔計生協會項目業務培訓工作。開展國內、國際交流與合作。各內設機構均需完成局領導交辦的其他任務。
行政編制
杭州市蕭山區衛生健康局行政編制35名、區計畫生育協會機關（參照公務員法管理）事業編制3名。設局長1名，黨委副書記（專職）1名，副局長3名；區計畫生育協會專職副會長1名；科級領導職數17名。
杭州市蕭山區衛生健康局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
杭州市蕭山區衛生健康局局長：王斌
杭州市蕭山區衛生健康局副局長：邊超、朱寧宇。
其他事項
本規定由中共蕭山區委負責解釋，其調整由區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月10日起施行。
地理位置
杭州市蕭山區衛生健康局
