基本介紹
詞語解釋,行政官員,法定職責,指導思想,方式方法,組織領導,隊伍建設,指導思想,述職述廉,方式方法,組織領導,
詞語解釋
拼音:cūn zhǎng
英文:a village's leader
基本解釋:
1. [Village head]:統管村莊事務的人
2. [Omdeh]:埃及的一村之長
詳細解釋:
一般指農村基層組織的領導人，有時也指鄉長或區長。
原註：“偽滿村長即區長。”
行政官員
中國農村中居民點的領導者。在中國古代即清代以前（含清代），村長是地方基層組織里的長官即里尹，亦稱里吏、里正、里君、里長、里胥、里宰；在人民公社時期，村長是指生產大隊的大隊長；在人民公社解體以後，村長是依照村民委員會組織法選舉產生的民眾自治性的村民委員會的主任，每屆任期為三年，可連選連任。村長是村幹部，不屬於國家機關幹部，其工資由地方財政供給。
法定職責
一、在黨支部的領導下，負責主持村委會的全面工作，及時處理、解決日常出現的各種問題。
二、積極向村民宣傳國家的法律、法規及上級黨和政府的各項方針政策。
三、做好街道治理、公共衛生、計畫生育、國小、幼稚園、醫務室、老年協會、文化娛樂等工作。
四、做好民調工作，做好家庭、鄰里和睦，幹群關係融洽，不出現越級上訪。
五、及時向上級政府反映民眾要求和建議，保護民眾的各項合法權益。
六、協助鄉鎮政府完成土地規劃等行政任務，教育村民提高納稅、依法服兵役意識。
七、抓好村委會自身建設，制定並落實村委會成員任期目標、責任制和工作任務。
八、及時向支部匯報村委會工作，支持團支部、婦聯、民兵連、老年協會等組織工作。
指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七屆三中全會和中紀委三次全會精神為指導，以加強農村基層黨風廉政建設，鞏固黨在農村的執政基礎，密切黨群幹群關係，維護農村穩定，改進農村幹部的工作作風，解決農民反映強烈的熱點問題為主要內容，認真開展村幹部述職述廉活動。通過此項工作的開展，有效地維護農村社會穩定，促進農村各項事業的順利發展提供強有力的政治保證。
方式方法
村幹部述職述廉工作要在年底前完成，主要採取“述”、“質”、“測”、“談”、“訪”、“查”、“評”七結合的方法。
“述”就是由村支部書記、村長、會計作述職述廉報告。要按照述職述廉內容講述本人本職工作，年度內負責的工作完成情況及廉潔自律情況。村支部書記還要側重講述本村年度工作目標和村內年度大事完成情況。
“質”就是質詢。與會民眾代表就村民普遍關注的熱點、難點、疑點問題，進行現場諮詢。村幹部依據民眾代表提出的問題，現場答覆，能解決的當場解決承諾，一時難以解決的要說明情況。
“測”，就是由鄉鎮考核小組下發民意測評票，組織與會人員採取無計名方式對村幹部述職述廉情況及村幹部工作情況進行評價。測評票由鄉鎮自行設計印製。
“談”，就是個別談話。鄉鎮考核小組與村兩委班子成員、老村屯幹部、黨員、村民代表談話了解班子、幹部廉政建設及工作完成情況。原則上個別談話不少於10人。
“訪”，就是走訪調查。有針對性地走訪黨員、村民代表和民眾等人員，對相關問題進行必要核實。
“查”，就是查閱有關材料。依據鄉鎮年初下發的考核標準，檢查各村開展黨風廉政建設情況。
“評”，就是綜合評價。領導小組根據了解掌握情況，進行綜合分析，對被檢查村廉政建設和村幹部工作情況做出評價向村支部書記反饋意見，並提出相應整改意見。
組織領導
（一）村幹部述職述廉活動在鄉鎮黨委領導下，成立領導組織，由鄉鎮紀委等相關人員按照方案要求的方式方法具體組織實施。
（二）參加述職述廉會議的人員包括黨委、村委會成員、老村屯幹部、村民代表、婦女代表、教師代表等各個層面人員。原則上不少於30人。
隊伍建設
為進一步加強農村基層黨風廉政建設，促進村幹部增強廉潔自律意識，認真執行黨風廉政建設的相關規定，帶領民眾建設社會主義新農村，依據全縣黨建工作會議精神，繼續在全縣範圍內開展村黨支部述職述廉活動，為使此項工作順利開展，特制定如下實施意見。
指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七屆三中全會和中紀委三次全會精神為指導，以加強農村基層黨風廉政建設，鞏固黨在農村的執政基礎，密切黨群幹群關係，維護農村穩定，改進農村幹部的工作作風，解決農民反映強烈的熱點問題為主要內容，認真開展村幹部述職述廉活動。通過此項工作的開展，有效地維護農村社會穩定，促進農村各項事業的順利發展提供有力的政治保證。
述職述廉
述職述廉對象是村支部書記、村長、會計，重點是村支部書記。述職述廉主要有以下幾項內容：
（一）村支部和村領導幹部落實黨風廉政建設責任制情況。制定和完善了哪些廉政制度和監督措施工作落實情況，對民眾反映強烈的熱點問題採取哪些措施加以解決。主要是林地、草原、水面、土地等涉及民眾利益的事項，存在哪些問題，採取了哪些措施加以解決。
（二）村幹部廉潔自律情況。主要包括以下幾個方面：是否用集體資金購買個人商業保險，是否用集體資金報銷個人有關費用，是否以參觀學習為名公款旅遊；本人或子女婚事是否大操大辦。其它違反財經紀律,不作為亂作為等情況。
方式方法
村幹部述職述廉工作要在年底前完成，主要採取“述”、“質”、“測”、“談”、“訪”、“查”、“評”七結合的方法。
“述”就是由村支部書記、村長、會計作述職述廉報告。要按照述職述廉內容講述本人本職工作，年度內負責的工作完成情況及廉潔自律情況。村支部書記還要側重講述本村年度工作目標和村內年度大事完成情況。
“質”就是質詢。與會民眾代表就村民普遍關注的熱點、難點、疑點問題，進行現場質詢。村幹部依據民眾代表提出的問題，現場答覆，能解決的當場解決承諾，一時難以解決的要說明情況。
“測”，就是由鄉鎮考核小組下發民意測評票，組織與會人員採取無計名方式對村幹部述職述廉情況及村幹部工作情況進行評價。測評票由鄉鎮自行設計印製。
“談”，就是個別談話。鄉鎮考核小組與村兩委班子成員、老村屯幹部、黨員、村民代表談話了解班子、幹部廉政建設及工作完成情況。原則上個別談話不少於10人。
“訪”，就是走訪調查。有針對性地走訪黨員、村民代表和民眾等人員，對相關問題進行必要核實。
“查”，就是查閱有關材料。依據鄉鎮年初下發的考核標準，檢查各村開展黨風廉政建設情況。
“評”，就是綜合評價。領導小組根據了解掌握情況，進行綜合分析，對被檢查村廉政建設和村幹部工作情況做出評價向村支部書記反饋意見，並提出相應整改意見。
組織領導
（一）村幹部述職述廉活動在鄉鎮黨委領導下，成立領導組織，由鄉鎮紀委等相關人員按照方案要求的方式方法具體組織實施。
（二）參加述職述廉會議的人員包括黨委、村委會成員、老村屯幹部、村民代表、婦女代表、教師代表等各個層面人員。原則上不少於30人。
五、幾點要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉鎮要深入學習全縣黨建工作會議精神，不斷提高在村幹部中開展述職述廉活動重要意義的認識，切這加強此項工作的組織領導，鄉鎮紀委要真正負起責任，慎密籌劃，精心組織。
（二）加大宣傳力度，及時反饋信息。各鄉鎮要廣泛宣傳開展此項活動的目的意義，根據本地實際，結合方案的要求，不斷完善創新工作機制。及時總結上報工作中的經驗、作法，推動此項工作的進一步深入開展。
（三）加大責任追究力度。對在黨風廉政建設中存在問題的村支部要給予相應的組織處理，對存在問題的村幹部，要按有關規定追究責任，並及時上報縣紀委監察局。
（四）構建監督網路。各村要在黨員和村民代表中聘請黨風監督員，對村幹部的工作，特別是廉潔自律情況進行監督，對村幹部的缺點和錯誤提出批評。對不接受批評意見和提醒無效的，及時向鄉鎮紀委報告，重要情況直接向縣紀委報告。
（五）及時上報工作情況。各鄉鎮在年底前完成村幹部述職述廉工作，並將開展村幹部述職述廉計畫，於11月20日前上報縣紀委黨風室，年底前將村幹部述職述廉總結報縣紀委黨風室。
