基本介紹
- 中文名：李益良
- 國籍：中國
- 民族：漢族
- 職業：四川省糧食局局長
- 畢業院校：國小文化
- 事件：涉嫌受賄
人物經歷,人物評價,發表作品,窩案,罷免,
人物經歷
迄今十餘年。李益良文化不高，國小文化。但他從1985年12月任糧食局副局長以來一直到2008年5月，前前後後在糧食局盤踞了20多年。
“他過問的事情很多，事無巨細都要他來決定，小到一個門面房的出租，都要看李局長的臉色。”四川省糧食局一位內部人士表示。
李益良1973年從豐都縣糧站的一個飼養員出身，到“文革”後以一項專利發明得到當時的一位高層的賞識，旋即被推薦到成都理工大學做旁聽生，並在其後接續搞出所謂“自動化糧站”開始混跡於四川省糧食系統，並平步青雲，直至案發前出任四川省人大財經委副主任。
李益良的發跡史充滿了時代的痕跡。
“事情要回到1971年，那一年重慶涪陵市糧食局儲運科科長彭作禹向我推薦了一個年輕人，說他搞了一個測溫儀，我當時覺得這人很有鑽勁，就通知他參加當年的南充召開的糧食保管大會。”原四川省糧食局科技處一位退休的老領導回憶起當年。
這個年輕人就是李益良。
“他所謂的糧食測溫儀，實際上就是用一節竹子、纏上幾圈銅線電阻，加一個萬用表頭所成，用來測量倉貯糧食內部的溫度，但是他那個發明後來被證明是測不準的。銅線每增加一米，溫度就會變化。”這位老領導說。
“他的‘自動售糧器’實際上就是一個計算器，所謂的‘自動化糧店’也是半人工性質的，當時科技處去抽檢的時候，出具了不合格意見，但是李益良找關係繞過了省糧食局，直接找到省科委進行評審，後來還得了獎狀。”這位老領導透露。
上海大公報的記者專門就此事進行採訪，以“過去收糧等半天，現在收糧一袋煙”。為題。李益良一舉成名。
之後的李益良，沿著這條上升線，借調、提乾、入黨成為了四川省勞動模範、成都市錦江區人大代表、省糧食科技處處長、科研所所長，直至1985年成為副局長。 開始走上四川省糧食局領導崗位。
在長期擔任四川省糧食局局長的同時，李還在四川省政協、省人大均有“兼職”。2007年1月，政協第九屆四川省委員會常務委員會第十七次會議上，李益良被增補為四川省政協委員。
一年後，也就是在2008年1月的四川省十一屆人大會上，李益良又“轉任”當選為四川省人大常委，並出任財經委員會副主任委員，但仍然擔任四川省糧食局局長。
直到2008年6月11日，四川省政府正式下文，免去李的省糧食局局長職位，並任命糧食局原副局長譚嘉林接任，李益良這才結束了長達十餘年的省糧食局局長生涯。
人物評價
中者對於李益良的為人處世，前述提到的四川官場人士對《財經》記者表示，他對李一直印象不佳，“（李）待人嚴苛冷酷，自身文化水平不高，卻又喜歡沽名釣譽。”
據該人士稱，李尤其喜歡請人“捉刀”發表文章，或與人聯合署名發表“論文”，樹立自己”學者型官員”的形象——上世紀90年代，李曾向他如此提議過，希望在其文章後，加署李益良的名字，但他拒絕了。
發表作品
據《財經》記者統計，在《糧食問題研究》《中國糧食經濟》等諸多學術刊物，均有李益良關於糧食問題的文章刊發，總數不下50篇，不過其中絕大多數在四川省糧食局主管的《糧食問題研究》發表。
窩案
隨後，這一特偵組從廖長育案開始，“順藤摸瓜”，又相繼在四川省糧食系統內，查出四川省川糧油脂有限公司總經理熊建軍、四川省糧油批發儲備有限責任公司總經理程和平涉嫌貪污受賄。李益良案屬於四川糧食系統的一個“窩案”，從2008年5月到9月，三家四川糧食企業的總經理和一家重慶私營企業的總經理已被四川檢察機關批捕——首先是2008年5月13日，也就是“5?12”大地震發生後的第二天，四川省檢察院交辦、廣元市檢察院指派了蒼溪縣檢察院成立特偵組，開始查辦四川省川糧粉業有限公司董事長兼總經理廖長育涉嫌受賄案。
檢察機關披露的材料顯示，廖長育、熊建軍、程和平三人在任職期間，和重慶一私營企業——重慶昌良商貿有限公司總經理何波共受賄、貪污總計201.7餘萬元。作案的“管道”包括土地拍賣、油菜籽收購和棕櫚油配額倒賣....
2008年9月22日，四川省十一屆人大常委會第五次會議第一次全體會議，向與會常委會委員印發《關於許可對省十一屆人大代表李益良涉嫌受賄犯罪採取強制措施的報告》。
這位四川歷史上出任糧食局長一職最久的官員，被正式宣告“落馬”。
一位接近四川省糧食局的內部人士透露，在李益良被“雙規”之前，四川省糧食系統已經有與此案有關聯的數位官員被逮捕，正是“群鼠”現形，方使得李益良正式進入檢察機關的視野。
而從2008年5月到9月，四川省檢察院先後查處了四川省川糧粉業有限公司董事長兼總經理廖長育、四川省川糧油脂有限公司總經理熊建軍、四川省糧油批發儲備有限責任公司總經理程和平的貪污受賄三案。
據督辦此案的蒼溪縣相關檢察官介紹，廖長育、熊建軍、程和平在任職期間，和另一私企老總共受賄、貪污計201.7餘萬元。目前，廖長育等4人已被逮捕。
程、熊、廖三案所涉及的川糧油儲備、川糧油脂、川糧粉業，均為四川省糧油批發中心下屬的衍生企業。
這成為李益良案的導火索。
據悉，此間，即2008年6月份，四川省審計廳就派駐一支隊伍開進四川省糧食局，開始了大規模的審計工作。
審計結果發現，四川省糧食系統問題嚴重，“賬賬不符、賬證不符、賬實不符，原始憑證肆意塗改、嚴重缺失”。
而隨著上述案情進展的深入，李益良在四川糧食系統擔任要職期間收受賄賂的一系列事實，也悉數被檢察廳反貪局掌握。
“四川省糧油批發中心本來曾經在2000年前後中央儲備糧垂直管理體系建立起來的時候，由省政府以資產劃撥的方式從糧食局劃出去給了剛剛成立的四川省糧油集團公司。後來李益良通過種種手段又將糧油批發中心要回到了四川省糧食局，從此這個半官半商的批發中心在機關不允許辦企業的明令禁止之下，繁殖出了眾多的公司，直至成為李益良和其他幾個人的斂財工具。”接近四川省糧食局的內部人士告訴記者。
李益良在擔任省糧食局局長期間，把自己的不少親戚統統調入川糧集團擔任要職，還將自己的妻子調入中國儲備糧管理公司成都儲備分公司任財會處長，並在2006年前後在成都最繁華的春熙路、鹽市口商業中心地帶，四川糧食局近處，建了一座屬於糧食局旗下的四星級大酒店。
這座大酒店，也成為檢察院的調查對象。因為有舉報稱，該大酒店對省里報的造價為4.2億，“明顯虛報”。因為其系在糧食局自有土地上拆掉職工住房，零地價修建，而據當時的招標方之一的華西集團公司估計此樓在當時造價絕對不可能超過2億元。那么，巨額差價到哪裡去了？
不僅如此，四川省檢察院還在圍繞一些其它關鍵舉報材料進行著緊鑼密鼓的調查。如，有舉報材料稱，按照國家的儲備糧政策，每年四川省省屬儲備糧都要對陳化糧進行輪替，以確保其質量，而糧油批發中心則在轉賣儲備糧過程中通過抬價、虛報、造假賬等手法私分利益。 “糧食的單價雖然不高，但是量大，數百噸的糧食倒手過程中，按一斤賺一毛錢計，也是一筆巨款。”舉報材料說。
罷免
因涉嫌受賄犯罪，省人大財經委副主任委員李益良將成為被罷免四川省第十一屆人大代表職務的第一位正廳級官員。是本屆省人大首位被罷免正廳級官員代表。作為省直機關下派到巴中市選舉的省人大代表，巴中市人大常委會擬於近期罷免其代表職務。李益良曾任四川省糧食局黨組書記，並擔任四川省糧食局局長10餘年。2008年9月，省人大常委會會議決定同意對李益良採取強制措施。
