杉城鎮

杉城鎮，隸屬於福建省三明市泰寧縣，地處武夷山南麓的三明市泰寧縣城區，是全縣政治、經濟、文化中心。杉城鎮地處泰寧縣城區。

2017年，行政區域面積22937公頃，常住人口50363人。

轄22個行政村（含同心社），172個村民小組。

基本介紹

• 中文名稱：杉城鎮
• 外文名稱：Shancheng Town
• 別名：杉城
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：中國華東
• 下轄地區：22個行政村
• 政府駐地：杉城鎮
• 電話區號：0598
• 地理位置：泰寧縣城區
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 車牌代碼：閩G

歷史沿革

1956年設城關鎮，1958年建紅旗公社，1961年更名城關公社，1984年改鎮。1997年，轄民主、水南、勝一、勝二、紅光、紅衛、蔬菜、南會、呂家坊、八里橋、東石、王石、長興、梅橋、邱洪、洋川、調村、豐岩、南溪、磜溪、帳乾、大坪22個行政村和城東、水東、水西、地洲、爐峰、和平6個居委會。

歷史名人

歷史上人才輩出，曾出現過隔河兩狀元，一門四進士、一巷九舉人的盛事，僅宋代就有兩名狀元、23個進士，宋代名人朱熹、李綱等曾在此講學。

自然地理

資源

資源豐富，物華天寶。素有魚米之鄉之稱。全鎮有良田2.4萬畝，山林20餘萬畝，森林覆蓋率達85%，水面6萬餘畝。盛產稻米、筍乾、茶葉、黃花梨、蓮子、香菇、紅菇、黑木耳、柑桔、瓜豆、花生、魚蝦、黃鱔、畜禽、杉、松、雜木、藥材、毛竹、玄武岩、建築砂石料。

杉城鎮

氣候

全鎮氣候優越，全年溫暖濕潤，屬亞熱帶季風型氣候，年平均氣溫17.7度，無霜期285天以上，年降水量在1600毫米以上

經濟發展

杉城鎮充分發揮地處城區和資源優勢，提出並確定劃分城區、城郊、鄉下村“三類區域”，實現競相發展的“靠城吃城，以城帶村”的經濟發展思路，通過實施城區帶動、旅遊帶動、項目帶動“三大帶動戰略”，實現了經濟的跨越式發展。

2002年，全鎮完成工農業總產值26751萬元，其中農業產值6071萬元，工業產值20740萬元，企業總產值33690萬元，財政收入541萬元，其中鎮本級一般預算收入473萬元，基金預算收入68萬元，村財收入886萬元，農民人均純收入3667元，全社會固定資產投資4500萬元，連續幾年經濟發展速度一直保持全縣各鄉鎮前列。

2017年，杉城鎮完成固定資產投資13.07億元，比增23.3%；完成農林牧漁業總產值3.76億元，比增4.9%；完成規模以上工業固定資產總產值6.88億元，比增21.3%；農民人均收入11539元，比增11.5%。

企業

個私非公有制經濟：積極鼓勵和引導農村剩餘勞力和下崗職工發展以旅遊業為龍頭、以流通服務為主的第三產業2400餘家。大力推薦招商引資項目，吸引境外資金技術參與我鎮農產品加工、農業基礎設施建設、旅遊景點開發，已發展個私工商戶500餘戶，其中新引進的寧成木業有限公司、思榮食品有限公司、榮達紡織有限公司、森發木業有限公司等一批規模工業企業建成年銷售收入可達1000萬元以上。

種植業

在穩定糧食綜合生產能力的基礎上，繼續調減低劣稻種植面積，加快發展優質稻生產，完成糧食播種面積4萬畝，總產11260噸，菸葉產量1.1萬擔，水果產量4002噸，食用菌產量2800噸，肉蛋奶總產1439噸，水產品產量1680噸，完成人工造林更新2290畝，建立速生林高產示範面積3100畝，新增竹林1500畝，發展雷公藤2100畝、錐栗1000畝。全鎮引進推廣高優農作物、畜牧水產等新品種20餘個，發展訂單農業0.95萬畝，建立農業科技示範園區1個、100餘畝，發展農業企業8個。庫區移民、農業綜合開發、水利化鎮建設等項目正在抓緊實施，農業基礎設施建設得到進一步加強。

2017年，完成糧食播種面積2.5萬餘畝，菸葉種植4900畝，菸葉銷售1.16萬擔，產值1900餘萬元。完成調村130畝獼猴桃、黃桃和普洞40畝火龍果種植基地的土地流轉工作，新增豐岩等茶葉種植基地200畝。組織實施長興、邱洪、調村等村舊宅基地復墾，新增耕地面積60餘畝。新發展王石村糧食產能區示範項目500畝、洋川村機插示範片100畝。

工業

全鎮已開發設立豐元工業園區、西門工業小區、王石工業小區、小均工業小區4個，正在開發的大洋坪工業園區占地4000餘畝，良好的投資環境吸引了許多客商到此投資興業。全鎮已形成了林筍竹木加工、藥材加工、石板材加工、副食品加工、棉紡等一批龍頭支柱產業，現有各類私營企業150多家，其中規模以上企業11家，工業經濟效益指數歷年居全縣前矛，2005年榮獲全市重點鄉鎮工業經濟競賽活動二等獎。

大力實施項目帶動戰略，重點圍繞竹木工藝品加工、農產品加工、農業綜合開發、旅遊景點開發等方面，抓好一批對全鎮經濟成長起拉動作用的好項目、大項目，2002年新上項目12個，全鎮共安排重點建設項目15個，計畫總投資5000萬元以上，其中投資1000萬元以上的項目1個，500萬元以上的項目2個，列入縣重點項目的港資寧成木業有限公司增資擴股項目、思榮食品有限公司軟包裝生產線年內分別可完成投資800萬元港幣、400萬元。招商引資力度加大，港資古城公寓7月份投入營運，金福矽品有限公司已經投產，森發木業、石板材加工廠、麻將蓆廠、工藝品廠、杉鯉木業等在施工中，金沙棉紡廠和台資嫁接改造黃花梨項目已經簽約，即將施工，台資素菜加工、台資空心磚生產、民辦高中等項目已達成合作意向，農村小水電項目已簽約8個、投產1個，總裝機可新增2400千瓦。

2017年，新增1000萬元以上工業固定資產投資項目5個，完成工業總產值24.6億元，比增19.4%。完成招商引資項目7個，其中註冊資金500萬元的德勝木業、竹聖日用品完成生產線的安裝調試並正式投產，振興木業完成廠房建設及設備更新。完成新興米業等技改項目12個。投資2500萬元的大道文化傳媒有限公司二期工程已開始動工建設。特價網路有限公司在泰寧新成立兩家子公司，分別註冊3000萬元。全鎮新增規模以上工業企業3家。

旅遊業

圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，發展與旅遊相關的飲食、住宿、運輸、商貿、娛樂等服務行業2400餘家，建成了“金峰”、“新北洲”、“民主街”3個家庭旅館示範區，投資500餘萬元新建古城公寓和擴建金峰賓館，提高了旅遊接待能力和檔次。

建築業

棲真岩景區旅遊基礎設施已基本完成並對外營業，李家岩景點已完成勘測規劃工作，京福高速公路泰寧連線線工程項目已在施工中，在積極配合縣政府抓了水南、蔬菜、紅光、民主等村土地收貯，以及水南東街、農貿市場、金歲小區、松光小區住宅小區建設農戶拆遷安置工作的同時，抓好城郊土地開發，重點抓了金乾、鸕鶿住宅小區建設和湖濱線的普洞、白土果場等地塊的前期開發準備工作，金乾小區已投入600餘萬元，完成了征地工作，正在著手進行“三通一平”工作。

社會事業

完善社會保障，全鎮參加新型農村合作醫療保險21836人，參合率達99.9%；參加城鄉居民社會養老保險11781人，參保率完成縣下達任務的125.3%； 60周歲以上老人領取養老金3813人。落實農村特困戶最低生活保障185戶、322人。爭取37萬元資金完成洋川、豐岩農村幸福園規範化建設。完成造福工程86戶、350人。深入開展精準扶貧“回頭看”工作，完成貧困戶建檔立卡526戶、1524人。辦理失地農民社會保障9506人，其中60歲以上老人領取了失地農民保障金1497人。發放糧食綜合補貼、糧種補貼、訂單直補、庫區移民直補等各項補助資金498萬元。實施“一事一議”項目14個，爭取財政補助資金500餘萬元。投資400餘萬元完成豐岩國小二期教學綜合樓建設。完成南會、呂家坊等5個村校校舍改造和杉城中心國小設施改造，高標準通過省級教育“兩項督導”檢查驗收。深入開展農村道路安全綜合整治“三年行動”，投資230餘萬元完成南帳線、南大線2.9千米道路修復、際溪村牛樹嶺1.6千米道路硬化。棲真岩橋樑已動工建設。水南、南會庫區移民文化活動中心通過驗收。投資364萬元的豐岩村新勝庫區移民示範組及造福工程集中安置區項目開始動工。梅橋災後重建點被省住建廳評為農村優秀住宅小區。制止村民占用林地亂埋亂葬行為，殯葬改革工作有序推進；第二次全國地名普查工作進展順利；圓滿完成村級組織換屆工作，村“兩委”班子結構進一步最佳化，文化、年齡、性別、一肩挑等指標均高於上屆。發放計生小額貼息貸款212萬元，惠及111戶計生家庭，在縣年終考評中，杉城鎮計生工作名列前茅。全力配合新一屆全國文明城市創建工作，進一步完善社區硬體設施建設。民兵預備役、民族宗教、衛生、工青婦、殘聯、統計、檔案、退乾、老齡、關工委、科技、科協等工作都取得新進展，得到了上級部門的充分肯定。三是創新社會治理，深入開展平安建設，全面推行綜治信訪維穩“1+N”聯動機制，矛盾糾紛調處成功率達97.6%，落實信訪工作機制，接待信訪民眾62人次，解決民眾訴求60件。紮實推進社會誠信體系建設，加大梅橋災後安置房欠款收繳力度，理順安置房“兩證”辦理程式。深入開展綜治、文化進社區活動，先後舉辦文藝演出6場。紮實開展安全生產標準化建設提升工程三年行動和“六打六治”專項行動，全鎮安全生產形勢總體穩定。

基礎設施

交通發達，設施完備。四條水泥、柏油公路直通毗鄰的邵武市、將樂縣、建寧縣、武夷山市、武夷山飛機場、江西黎川縣，特別是2005年京福高速公路建成穿過該鎮境內，將進一步拉近了該鎮與國內外、省內外的時空距離。通訊設施，先進完善。國際、國內程控電話和行動電話已形成網路，可直撥國內外。電力充足，能源富有。國家興建的兩大水電站池潭電站、良淺水電站坐落於此，還有杉龍水電有限公司等農村中小水電站8座，裝機容量達18萬千瓦。天然煤炭、液化氣、石油供應充足。經國家水電部等有關部門驗收，泰寧已評為全國首批實現電氣化先進縣。工業小區，設施配套。現已開發設立豐元工業園區、西門工業小區、王石工業小區、小均工業園區4個，占地面積8萬餘平方米，“三通一平”已全面完成。

科教文衛，全面發展。現有1所高中、1所中學、1所職業中專、2所國小、2所幼稚園。已培養大批大、中專畢業生。調頻廣播電台、衛星電視台全日轉播，電視可收視中央、各省市36個台節目。沿河建有湖濱公園、兒童公園、烈士陵園3個林園和十幾家豪華歌舞廳、博物館、文化館、圖書館，文化活動中心設施齊全、內容豐富。醫療衛生條件良好。現有重點醫院、中醫院、婦幼醫院3所。設備先進，床位充足。2000年通過省級衛生城驗收。城鄉居民全部飲用自來水。

民風儉樸，勞力盈餘。全鎮居民和村民達4萬多人，加上外省市長期在該鎮務工經商人員，總人口達6萬多人。境內社會治安穩定，民風濃厚，居民勤儉、樸素、好客。勞動力十分充足，對投資辦廠十分有利。

教育衛生

全鎮現有1所高中、1所中學、1所職業中專、2所國小、2所幼稚園，調頻廣播電台、衛星電視台全日轉播；電視可收視中央，各省市等36個台的節目。三河六岸建有多個休閒公園、休閒廣場，城內有幾十家豪華歌舞廳，同時設有博物館、文化館、圖書館、少年宮、田徑場，各類文體設施齊全活動、內容豐富。鎮內有重點醫院、中醫院、婦幼醫院、療養院4所，醫療衛生條件良好、設備先進。

新農村建設

堅持以“激情新農村、幸福新農民”為創建理念，以村莊整治為抓手，大力實施“六化”工程，建立形成了“五個一”工作體系，探索出了既結合本鎮實情，又獨具特色的新農村建設模式。2006年全鎮重點抓好呂家坊、豐岩、長興、南會、南溪、際溪寨下等6個新農村建設示範整治村，全面推進“三清六改”，取得很大的成效。

旅遊資源

風光旖旎，旅遊興旺。是歷史悠久的漢唐古鎮，宋明名城，第二次國內革命戰爭時期的中央蘇區。現仍保留著完好的古建築群和革命遺蹟。“尚書第”被列為全國重點保護文物。位於該鎮的國家級旅遊避暑勝地—金湖、華東第一漂—上清溪，以及狀元岩、棲真岩等景區，集桂林山水、洞庭風光、武夷勝景之精華於一體，連線聞名遐邇的武夷山、玉華洞於一線。每年招來了大批國內外商賈、遊客前來觀光遊覽。

充分發揮該鎮豐富的自然景觀和歷史人文景觀優勢，開發旅遊項目，打響金湖品牌。投資200餘萬開發了位於上清溪下碼頭的棲真岩景區，基本完成了環山石階路，建好了棲真觀、品齋堂、玉皇閣、舍利塔、三清宮、西勝寺等自然和人文景點，並於2002年“五一”對外開放營業，形成與上清溪、狀元岩一日游格局。已完成坐落於金湖畔的“李家岩”景點的資源調查和項目論證工作，正在著手推介對外引資開發。杉陽古鎮建設和開發的總體規劃設計工作已全面完成，並成功建設了經濟、社會效益良好的省優質工程“狀元街”。

特色物產

圍繞“糧、竹、果、菜、煙、菌、藥材、養殖”八大主導產業，加快推進農業產業化經營，壯大規模，建立基地，提高經濟效益。全鎮已建立2萬畝優質稻基地，建立5萬畝筍竹兩用基地，其中高標準示範片6000畝；建立2萬畝優質水果基地；建立5000畝季節和反季節蔬菜基地，建立6000畝優質菸草基地，年產優質菸草1.1萬擔，上等煙達50%以上；建立2000畝珍稀食用菌基地；建立5000畝名貴中藥材基地，其中雷公藤2000畝、杜仲1000畝、厚朴1500畝；建立年產2000餘噸的肉蛋奶基地，其中飼養金湖烏鳳雞2萬餘只。並建立6個優質稻生產重點村、6個高標準筍竹專業村、3個特種水產養殖重點村、5個珍禽養殖重點村、4個反季節蔬菜種植重點村、7個食用菌專業村、6個優質水果專業村、5個菸葉千擔村、4個名貴中藥材重點村。

菸草

是全縣菸草種植面積最大的鄉鎮，種植面積6000餘畝，建立6個菸草千擔村，種植品種主要有翠碧1號、雲煙85、K326，年產烤菸600餘噸，被列為廈門捲菸廠優質烤菸生產基地，菸草主要出售廈門捲菸廠，上海捲菸廠，以及杭州、徐州等省市捲菸廠。

食用菌

建立基地面積達2000餘畝，其中種植竹蓀面積達1000餘畝，建立5個食用菌專業村，栽培品種有竹蓀、香菇、木耳、靈芝、木耳、平菇、鳳尾菇、金針菇、草菇、蘑菇、姬松茸等20餘個，並盛產紅菇、梨菇等天然野生菌菇十幾個品種，年產鮮菇2800餘噸。

烏鳳雞

建立烏鳳雞種雞廠1個，培育烏鳳雞重點村4個，年飼養12餘萬羽，出售20餘萬羽，其肉質鮮嫩，營養豐富，深受廣大消費者喜歡。產品除供應本縣各大、小賓館、飯店，還出售到上海、廣東、福州、廈門等省市，並出口香港、日本、韓國等國家。

筍製品

發展清水筍罐頭廠6個，年產清水筍1300餘噸，加工生產筍乾500餘噸，產品主要銷往上海、廣東、江蘇、福州、廈門、深圳和出口香港、日本、韓國、新加坡等國家和地區。

茶果

建立名優水果基地2萬餘畝，其中優質黃花梨面積0.9萬畝，水果產量達4000餘噸，種植主要水果有柑桔、黃花梨、桃、草莓、枇杷、柿、錐栗、楊梅等十幾個品種。種植茶園800餘畝，開發“碧螺春”、“毛峰”2個上高檔名茶產品。

藥材

種植雷公藤2100餘畝，杜仲1000餘畝、厚朴1500餘畝。

毛竹

建立毛竹基地5萬餘畝，其中高標準示範片6000餘畝，年產毛竹100餘萬根。

松杉

全鎮林地面積21.4餘萬畝，年產松、杉等木材2萬餘立方。