最高人民法院關於及時審理因農民負擔過重引起的案件的通知

引言

全國地方各級人民法院：

1993年3月19日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出了《關於切實減輕農民負擔的緊急通知》，這對於推動農業生產的發展，促進農村乃至整個社會的安定，具有十分重要的意義。為了認真做好這項工作，各級人民法院要充分發揮審判職能作用，通過嚴肅執法，保證國家減輕農民負擔工作的順利進行。

一、組織法院幹警認真學習《緊急通知》，提高認識，並根據《緊急通知》中關於“要嚴肅查處因農民負擔過重而引起的惡性案件，發現一件，查處一件，一件也不能放過”的精神，積極支持、配合有關部門查處這類案件，對訴至法院的有關案件，要做到依法受理，及時審判，以切實保護農民的合法權益。

二、人民法庭是人民法院工作的前沿陣地，遍布廣大農村，因任意加重農民負擔引起的糾紛大量發生在基層，因此，人民法庭要積極主動地處理好這類案件，並加強與同級政府聯繫，採取有效措施，做好疏導工作，防止釀成惡性案件。

三、對於不服行政機關任意加重農民負擔，非法要求農民承擔費用或者勞務，而提起行政訴訟的案件，人民法院應當依法審理，對於不合理的決定應當依法予以撤銷；因“亂攤派”給農民造成經濟損失的，應當依法判決予以賠償。

四、對貪污、挪用農副產品收購資金、農用生產資料資金和提留統籌款、稅款及其他款物，構成犯罪的，應以貪污罪、挪用公款罪從嚴懲處。

對無視國家法律和有關政策規定，任意加重農民負擔而引發惡性案件，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的有關責任人員，要依照刑法第一百八十七條規定，以玩忽職守罪追究刑事責任。

對檢舉、揭發、控告向農民亂收費、亂集資、亂罰款的人進行打擊報復，構成犯罪的，要依照刑法第一百四十六條規定，以報復陷害罪追究刑事責任。

五、各級法院要及時選擇一些典型案件，大張旗鼓地公開宣判，並通過新聞媒介進行宣傳報導，擴大辦案效果。

六、各高級法院對於審理上述案件，應加強監督指導，有關情況和問題，請及時報告我院。