《最新招標投標法律實務操作》是2014年3月1日中國法制出版社出版的圖書，作者是朱中華。
基本介紹
內容簡介,作者簡介,目錄,
內容簡介
《最新招標投標法律實務操作》是一本主要供從事招標投標實務操作的機構與人員使用的書籍，讀者對象為招標人、投標人、招標代理機構、電子招標投標系統經營單位、其他參與方，工程建設部門、政府採購部門、建設工程承包商、貨物供應商、服務提供商、項目投資評審機構、招標投標行政監督部門、監察機構和其他相關單位及其人員，以及其他對招標投標實務操作感興趣的單位和人員。《最新招標投標法律實務操作》作者朱中華結合自己長期從事招標投標工作的實踐經驗、最新的招標檔案範例、法律糾紛案例和最新頒布的法律規定，試圖對招標投標制度在實踐中的具體操作、風險防範、糾紛解決及其制度完善進行較為系統地介紹和闡述，希望能夠在這些方面為大家提供一些啟發和幫助。
《最新招標投標法律實務操作》緊密結合招標投標實踐以及實踐中最常使用的大量文本範例進行法律分析，有的放矢，能夠反映招標投標實踐的真實情況，具有很強的操作性，讀者可以根據《最新招標投標法律實務操作》的介紹分析對照具體項目的招標檔案中的問題，自己找出答案
作者簡介
朱中華律師，英國南安普頓大學（universityofSouthampton）海商法碩士，華東政法大學法學碩士，曾長期在中央政法機關、中國機械工業集團公司、中建國際建設有限公司、中國建築股份有限公司等單位工作，現為國際工程、國內建設工程、招標投標、房地產與國際貿易等領域專業資深律師。曾經為許多大型企業和重大項目提供法律服務，承辦了許多具有重大影響的國內訴訟仲裁案件與國際仲裁案件，並擔任多個大型企業法律顧問。朱中華律師使用中英文雙語工作。
目錄
序言
第一章招標投標概述
第一節招標投標的概念和特點
第二節招標投標制度的起源與發展
第三節招標投標形式在經濟活動中的套用
第四節招標是招標人通過競價方式訂立契約的方式
第二章招標投標法律體系與法律適用
第一節《招標投標法》與《實施條例》的立法過程
第二節招標投標法律體系
第三節招標投標法的性質和效力層級
第三章招標投標法總論
第一節招標投標法的立法目的與適用範圍
第二節《招標投標法》與《政府採購法》的關係
第三節強制招標的範圍
第四節公開招標項目的範圍
第五節招標投標法的原則
第六節招標投標活動的行政監督管理部門
案例1行政主管部門是否有權主動監督政府採購招標投標活動？
案例2招標人在招標投標活動中聘用投標方人員的中標是否有效？
第四章招標項目的審批
第一節貨物與服務招標項目的審批
第二節工程建設招標項目的審批與報建
範例1工程建設項目報建表
案例1建設工程項目沒有履行審批手續是否影響契約效力？
第五章招標
第一節招標方式的分類
第二節項目招標條件
第三節招標主體與招標代理機構
第四節發布資格預審公告、招標公告或者投標邀請書
範例1《資格預審公告》格式
範例2《招標公告》格式（未進行資格預審）
範例3《投標邀請書》格式（適用於邀請招標）
第五節資格審查與資格預審
第六節編制招標檔案
範例4《投標人須知前附表》格式
範例5《契約協定書》格式
範例6《履約擔保》格式
範例7《工程量清單表》格式
範例8《計日工表》格式
範例9《暫估價表》格式
範例10《投標報價匯總表》格式
範例11《工程量清單單價分析表》格式
第七節發售招標檔案、投標人現場踏勘與招標檔案的修改和澄
第八節利害關係人異議、投標期限與終止招標
第九節在招標過程中禁止招標人實施的違法行為
第十節招標階段可能導致招標無效或中標無效的情形
案例1沒有達到法定最低投標人數限額，招標是否有效？
案例2招標人取消招標是否應當雙倍返還保證金？
案例3招標檔案將投標人投標保證金作為讓利的
規定是否有效？
第六章投標
第一節投標人應當具備的條件
第二節編制投標檔案
範例1《投標函》格式
範例2《投標函附錄》格式
範例3《價格指數權重表》格式
範例4《法定代表人身份證明》格式
範例5《授權委託書》格式
範例6《聯合體協定書》格式
範例7《投標保證金保函》格式
範例8《施工組織設計》格式
範例9《項目管理機構》格式
範例10《擬分包項目情況表》格式
範例11《資格審查資料》格式
第三節提交投標檔案與投標保證金
第四節投標檔案的修改或撤回
第五節聯合體投標
第六節在投標過程中禁止投標人實施的違法行為
第七節無效投標
案例1投標人借用他人資質投標導致損失如何承擔？
案例2串通投標行為如何認定以及行為人應承擔什麼法律責任？
第七章開標
第一節開標時間、地點與參加人
第二節開標程式
案例1投標人在開標時擅自變更投標代理人投標是否有效？
第八章評標
第一節評標機構
第二節評標標準、評標方法與評標要求
範例1評標辦法前附表（含評審或評分標準）
第三節評標程式
第四節評標結果
第五節無效評標
第九章中標、簽約與履約
第一節中標程式
範例1《中標通知書》格式
範例2《中標結果通知書》格式
範例3《確認通知》格式
第二節簽約
第三節履約
案例1投標人中標後以契約要求過高為由不簽訂契約應承擔什麼法律後果？
案例2招標人是否應當退還未中標投標人投標保證金的利息？
案例3中標人因契約條款與招標人達不成一致而拒簽契約有什麼法律後果？
第十章招標投標糾紛解決程式
第一節概述
第二節異議程式
第三節投訴處理程式
第四節行政複議程式與行政訴訟程式
第五節民事訴訟程式
案例1招標投標契約糾紛案件如何確定管轄法院？
案例2投訴處理程式是否是提起訴訟的前置程式？
第十一章違反招標投標法的法律責任
第一節違反招標投標法的法律責任概述
第二節招標人違法行為的法律責任
第三節招標代理機構等中介機構及其人員實施違法行為的法律責任
第四節投標人和中標人違法行為的法律責任
第五節評標人違法行為的法律責任
第六節招標投標相關當事人共同實施或都可能單獨實施的
違法行為的法律責任
第七節國家行政監督部門及其人員違法行為的法律責任
第八節法律沒有明文規定的可能導致招投標、評標、
中標無效的情形及處理
案例1一入代理多個投標人參加投標是否屬於串通投標？
案例2違法串通投標構成犯罪應承擔什麼法律責任？
第十二章招標投標信用制度
第一節招標投標信用制度的發展
第二節招標投標信用制度的具體內容
案例1受過通報批評的投標人是否是合格投標入？
第十三章外國資金項目招標投標例外與世界銀行招標投標程式
第一節外國資金項目適用《招標投標法》的例外
第二節世界銀行招標投標程式
第三節招標投標協會
第十四章電子招標投標
第一節電子招標投標概述
第二節電子招標投標交易平台
第三節電子招標投標程式
第四節公共服務平台與信息共享
第五節電子招標行政監督平台、行政監督與監察
第六節違反《電子招標投標辦法》的法律責任
第七節《電子招標投標辦法》的其他規定與《技術規範》
附錄招標投標主要法律與相關規定（截至2013年12月）
舔法律
中華人民共和國建築法
（2011年4月22日）
中華人民共和國招標投標法
（1999年8月30日）
中華人民共和國政府採購法
（2002年6月29日）
中華人民共和國電子簽名法
（2004年8月28日）
帝行政法規及檔案
國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督
的職責分工意見的通知
（2000年5月3日）
中華人民共和國招標投標法實施條例
（2011年11月20日）
帝司法解釋
最高人民法院關於審理建設工程施工契約糾紛案件適用法律問題
的解釋
（2004年10月25日）
睜部門規章
房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法
（2001年6月1日）
評標委員會和評標方法暫行規定
（2013年3月11日）
工程建設項目招標範圍和規模標準規定
（2000年5月1日）
工程建設項目施工招標投標辦法
（2013年3月11日）
評標專家和評標專家庫管理暫行辦法
（2013年3月11日）
工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法
（2013年3月11日）
政府採購貨物和服務招標投標管理辦法
（2004年8月11日）
電子招標投標辦法
（2013年2月4日）
縮略語表
參考文獻
第一章招標投標概述
第一節招標投標的概念和特點
第二節招標投標制度的起源與發展
第三節招標投標形式在經濟活動中的套用
第四節招標是招標人通過競價方式訂立契約的方式
第二章招標投標法律體系與法律適用
第一節《招標投標法》與《實施條例》的立法過程
第二節招標投標法律體系
第三節招標投標法的性質和效力層級
第三章招標投標法總論
第一節招標投標法的立法目的與適用範圍
第二節《招標投標法》與《政府採購法》的關係
第三節強制招標的範圍
第四節公開招標項目的範圍
第五節招標投標法的原則
第六節招標投標活動的行政監督管理部門
案例1行政主管部門是否有權主動監督政府採購招標投標活動？
案例2招標人在招標投標活動中聘用投標方人員的中標是否有效？
第四章招標項目的審批
第一節貨物與服務招標項目的審批
第二節工程建設招標項目的審批與報建
範例1工程建設項目報建表
案例1建設工程項目沒有履行審批手續是否影響契約效力？
第五章招標
第一節招標方式的分類
第二節項目招標條件
第三節招標主體與招標代理機構
第四節發布資格預審公告、招標公告或者投標邀請書
範例1《資格預審公告》格式
範例2《招標公告》格式（未進行資格預審）
範例3《投標邀請書》格式（適用於邀請招標）
第五節資格審查與資格預審
第六節編制招標檔案
範例4《投標人須知前附表》格式
範例5《契約協定書》格式
範例6《履約擔保》格式
範例7《工程量清單表》格式
範例8《計日工表》格式
範例9《暫估價表》格式
範例10《投標報價匯總表》格式
範例11《工程量清單單價分析表》格式
第七節發售招標檔案、投標人現場踏勘與招標檔案的修改和澄
第八節利害關係人異議、投標期限與終止招標
第九節在招標過程中禁止招標人實施的違法行為
第十節招標階段可能導致招標無效或中標無效的情形
案例1沒有達到法定最低投標人數限額，招標是否有效？
案例2招標人取消招標是否應當雙倍返還保證金？
案例3招標檔案將投標人投標保證金作為讓利的
規定是否有效？
第六章投標
第一節投標人應當具備的條件
第二節編制投標檔案
範例1《投標函》格式
範例2《投標函附錄》格式
範例3《價格指數權重表》格式
範例4《法定代表人身份證明》格式
範例5《授權委託書》格式
範例6《聯合體協定書》格式
範例7《投標保證金保函》格式
範例8《施工組織設計》格式
範例9《項目管理機構》格式
範例10《擬分包項目情況表》格式
範例11《資格審查資料》格式
第三節提交投標檔案與投標保證金
第四節投標檔案的修改或撤回
第五節聯合體投標
第六節在投標過程中禁止投標人實施的違法行為
第七節無效投標
案例1投標人借用他人資質投標導致損失如何承擔？
案例2串通投標行為如何認定以及行為人應承擔什麼法律責任？
第七章開標
第一節開標時間、地點與參加人
第二節開標程式
案例1投標人在開標時擅自變更投標代理人投標是否有效？
第八章評標
第一節評標機構
第二節評標標準、評標方法與評標要求
範例1評標辦法前附表（含評審或評分標準）
第三節評標程式
第四節評標結果
第五節無效評標
第九章中標、簽約與履約
第一節中標程式
範例1《中標通知書》格式
範例2《中標結果通知書》格式
範例3《確認通知》格式
第二節簽約
第三節履約
案例1投標人中標後以契約要求過高為由不簽訂契約應承擔什麼法律後果？
案例2招標人是否應當退還未中標投標人投標保證金的利息？
案例3中標人因契約條款與招標人達不成一致而拒簽契約有什麼法律後果？
第十章招標投標糾紛解決程式
第一節概述
第二節異議程式
第三節投訴處理程式
第四節行政複議程式與行政訴訟程式
第五節民事訴訟程式
案例1招標投標契約糾紛案件如何確定管轄法院？
案例2投訴處理程式是否是提起訴訟的前置程式？
第十一章違反招標投標法的法律責任
第一節違反招標投標法的法律責任概述
第二節招標人違法行為的法律責任
第三節招標代理機構等中介機構及其人員實施違法行為的法律責任
第四節投標人和中標人違法行為的法律責任
第五節評標人違法行為的法律責任
第六節招標投標相關當事人共同實施或都可能單獨實施的
違法行為的法律責任
第七節國家行政監督部門及其人員違法行為的法律責任
第八節法律沒有明文規定的可能導致招投標、評標、
中標無效的情形及處理
案例1一入代理多個投標人參加投標是否屬於串通投標？
案例2違法串通投標構成犯罪應承擔什麼法律責任？
第十二章招標投標信用制度
第一節招標投標信用制度的發展
第二節招標投標信用制度的具體內容
案例1受過通報批評的投標人是否是合格投標入？
第十三章外國資金項目招標投標例外與世界銀行招標投標程式
第一節外國資金項目適用《招標投標法》的例外
第二節世界銀行招標投標程式
第三節招標投標協會
第十四章電子招標投標
第一節電子招標投標概述
第二節電子招標投標交易平台
第三節電子招標投標程式
第四節公共服務平台與信息共享
第五節電子招標行政監督平台、行政監督與監察
第六節違反《電子招標投標辦法》的法律責任
第七節《電子招標投標辦法》的其他規定與《技術規範》
附錄招標投標主要法律與相關規定（截至2013年12月）
舔法律
中華人民共和國建築法
（2011年4月22日）
中華人民共和國招標投標法
（1999年8月30日）
中華人民共和國政府採購法
（2002年6月29日）
中華人民共和國電子簽名法
（2004年8月28日）
帝行政法規及檔案
國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督
的職責分工意見的通知
（2000年5月3日）
中華人民共和國招標投標法實施條例
（2011年11月20日）
帝司法解釋
最高人民法院關於審理建設工程施工契約糾紛案件適用法律問題
的解釋
（2004年10月25日）
睜部門規章
房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法
（2001年6月1日）
評標委員會和評標方法暫行規定
（2013年3月11日）
工程建設項目招標範圍和規模標準規定
（2000年5月1日）
工程建設項目施工招標投標辦法
（2013年3月11日）
評標專家和評標專家庫管理暫行辦法
（2013年3月11日）
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（2013年3月11日）
政府採購貨物和服務招標投標管理辦法
（2004年8月11日）
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（2013年2月4日）
縮略語表
參考文獻
