最優退休年齡可通過數學模型計算而得出,其數值可以作為調整標準退休年齡的參考值。2013年7月,中國社會科學院專家通過測算得出,對於不同的就業群體而言,最優退休年齡差異很大,但對城鎮就業人員整體而言,最優退休年齡為64.14歲。最優退休年齡也可稱為最佳退休年齡,一般可通過數學模型計算而得出,並因就業群體的不同而有所差異。
最優退休年齡
最優退休年齡也可稱為最佳退休年齡,一般可通過數學模型計算而得出,並因就業群體的不同而有所差異。
在延遲退休的大背景下,分析不同群體的退休年齡選擇,並針對每個階層設計相應的法定退休年齡,是中國調整法定退休年齡的一個政策選項。而最優退休年齡的數值可以作為中國調整標準退休年齡的參考值。
最優退休年齡與參加工作年齡、退休年齡、死亡年齡、名義利率、退休前死亡機率、個人效用之間存在函式關係。
假設每個勞動者都在個人效用最大化的前提下選擇適合自己的退休年齡,就可以計算出相應的退休年齡區間。
2013年7月,中國社會科學院社會保障實驗室特約研究員孫永勇等專家通過測算得出,對於不同的就業群體而言,最優退休年齡差異很大,但對城鎮就業人員整體而言,最優退休年齡為64.14歲。
根據公開數據推算,2010年城鎮居民人均預期壽命將達到78.64歲。經過加權可以得到2010年城鎮就業人員平均參加工作年齡大約為18歲。名義利率假設為4.41%。通過模型計算可知,在個人效用最大值處,退休年齡與參加工作年齡、死亡年齡、名義利率之間的函式關係,將上述三個數據代入到公式中計算,得出最優退休年齡為64.14歲。
整個社會對退休年齡的看法與選擇呈現出明顯的社會分層特徵,即不同的社會群體的立場和選擇存在顯著差異。即使是在學術界,對這個問題也有不同的聲音。有專家指出,在延遲退休這個大背景下,要考慮提高退休年齡對不同人群的影響,明確政府在制度轉型過程中的責任,根據不同社會階層對退休年齡的選擇制定一套彈性退休政策,解決好不同群體的公平問題。
中國社會科學院人口研究所研究員蔡昉表示,退休制度不要“一刀切”,應該充分利用一部分高技能、高素質人員的人力資本存量,同時,也要保護受教育不夠的普通勞動者。中國勞動學會副會長鄭功成也提出,延遲退休年齡應儘可能兼顧不同群體的利益訴求,並與勞動力的供求變化、社會保險制度的完善以及相關就業政策、收入分配改革協同推進;小步漸進地延遲退休年齡再加上彈性退休制恐怕是比較理性的解決方案。
孫永勇提出,不同社會群體基於個人效用最大化對退休年齡有不同的選擇和意願,因此有必要針對各個階層、根據具體實際情況設計出相應的法定退休年齡。