主要職責
(一)貫徹執行商務領域法律法規和方針政策。擬訂全市商務發展規劃、政策並組織實施。研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。配合有關部門做好最佳化營商環境有關工作。
(二)負責推進全市流通產業結構調整,指導流通企業改革。負責商貿服務業管理工作,提出促進商貿服務業發展的政策建議。制定再生資源回收行業發展規劃、政策並組織實施。推動流通標準化和連鎖經營、
商業特許經營、商貿物流、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議,促進城鄉市場發展。指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作和社區商業發展。推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
(四)擬訂全市規範流通領域秩序的政策。按照有關規定負責成品油流通監督管理工作。指導和管理散裝水泥推廣工作。負責繭絲綢行業協調管理。推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售。
(五)監測分析全市市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品、重要消費品市場供應應急管理機制。負責重要消費品(不含食糖)儲備管理工作。按照規定負責重要生產資料流通管理工作。負責研究擬訂藥品流通行業發展的規劃、政策,推進藥品流通行業結構調整,指導藥品流通企業改革,推動現代藥品流通方式的發展。
(六)擬訂全市促進外貿高質量發展的政策措施並組織實施。擬訂外貿進出口發展規劃和年度發展目標並組織實施。按規定負責審核和監督管理重要工業品、原材料和重要農產品(不含糧食、棉花)進出口計畫以及配額。負責機電產品和
高新技術產品進出口工作,指導協調大型成套設備出口。指導貿易促進活動和外貿促進體系建設,指導管理全市加工貿易創新發展。
(七)負責牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃、政策並組織實施。會同有關部門開展服務貿易促進工作,推動服務貿易促進平台建設,推動服務貿易創新發展。承擔服務貿易統計工作。
(八)負責推動貿易政策合規相關工作,承擔世界貿易組續相關規則、協定的諮詢服務工作,負責組織協調反傾銷、反補貼和保障措施以及其他相關工作,指導、協調企業對進口產品發起的反傾銷、反補貼和保障措施調查,建立進出口公平貿易預警機制。協助開展對外貿易壁壘調查和產業損害調查。指導、協調產業安全應對工作。按規定負責兩用物項、易製毒化學品進出口管制和最終用戶管理工作,推進進出口貿易標準化工作。
(九)指導、管理全市外商投資工作。擬訂全市吸引外商投資發展規劃和政策,按許可權核准和審核外商投資企業的設立以及變更事項,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題。組織指導外商投資促進工作。
(十)擬訂全市對外投資合作發展規劃和政策措施並組織實施。負責監督、管理全市企業對外投資開辦企業(不含金融企業)、
對外承包工程、對外勞務合作、境外經貿合作區建設等對外投資和經濟合作工作。審核、管理全市承辦的國家對外援助項目,推動對外援助工作落實。管理多雙邊以及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目(不含財政合作項下外國政府及
國際金融組織贈款)。
(十一)負責全市經濟開發區的綜合協調、指導服務工作。會同有關部門研究擬訂全市經濟開發區發展規劃、政策。
(十二)負責聯繫和協調
海關特殊監管區域工作,會同有關部門研究擬訂全市海關特殊監管區域發展規劃、政策,配合有關部門做好海關特殊監管區域的建設、監管和發展工作。
(十三)負責發展曲阜市與有關
國際經濟組織、國外地方政府、友好省(州、縣)、友好城市間的經貿關係,建立聯繫機制並組織開展相關工作。指導與未建交國家的經貿活動。推進與香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿合作,組織實施曲阜對台直接通商工作。
(十四)管理外國以及香港、澳門特別行政區和台灣地區非企業經濟組織駐曲阜代表機構。承擔境內外重大商務活動的組織協調工作。按照許可權辦理外國商務人員來訪邀請。負責全市商務領域人才隊伍建設。
(十五)會同有關市直部門單位,擬訂全市招商引資、招才引智(以下簡稱“雙招雙引”)考核辦法並組織實施,健全完善省、濟寧市對我市“雙招雙引”考核責任體系並抓好推動落實工作。
(十六)貫徹執行國家、省、濟寧市關於投資促進、招商引資的方針政策和法律、法規、規章,組織擬訂全市投資促進、招商引資的規範性檔案,經審議通過後組織實施。
(十七)擬訂全市投資促進、招商引資的發展戰略、中長期規劃和年度計畫,並組織實施。研究全市重點產業、新興產業發展趨勢,提出招商對策建議。
(十八)負責全市招商引資項目信息的收集、篩選,包裝和推介重點產業、重大招商引資項目。負責招商引資信息化建設。
(十九)統籌協調和指導全市投資促進、招商引資工作。組織協調全市產業招商,負責重點區域、重點產業和重大招商引資項目的洽談、協調和督辦,會同有關部門做好項目推進工作,指導鎮街、開發區投資促進、招商引資工作。
(二十)負責全市投資環境的整體宣傳工作,組織開展全市重大招商引資活動。
(二十一)負責全市招商引資隊伍建設工作,指導鎮街、開發區等招商主體和相關部門的招商引資隊伍建設工作。
(二十二)在職責範圍內負責本單位、本行業領域的安全生產和消防安全工作。負責相關產業的招商引資工作。
(二十三)負責貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行機關黨建工作、
黨風廉政建設和意識形態主體責任,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,領導所屬單位抓好黨的建設工作。按照市委
非公有制經濟組織和社會組織工委委員單位職責分工做好相關工作。
(二十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(二十五)職能轉變。按照省委、省政府關於轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省市深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統轉變政府職能,深化簡政放權、創新監管方式,最佳化政務服務工作,負責已劃轉至行政審批部門的行政許可及關聯事項的事中事後監管。推進流通
供給側結構性改革,大力發展流通新業態、新模式、新技術,完善流通供給體系,提高流通供給質量,提升流通供給效率;推動對外貿易高質量發展,最佳化貿易方式,培育貿易新業態新模式,大力發展服務貿易,推動外貿平衡協調發展;積極融入“一帶一路”建設,加強開放合作,推動形成全方位、寬領域、高層次的
開放型經濟新格局。
(二十六)有關職責分工。關於成品油監管。發展改革、工業和信息化、公安、生態環境、交通運輸、商務、應急管理、市場監管、海關、稅務等部門(單位)依據各自職能,嚴格成品油批發、零售資質審核,依法嚴格查處個別不法企業非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產品標示不全、向汽車或者機車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃
成品油消費稅以及違規退稅行為,嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。市發展改革局負責油品供應保障工作,牽頭地煉企業爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業升級改造。市工業和信息化局牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作,配合市發展改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。市生態環境部門負責加強成品油生產經營環評條件審查,加強對偽劣成品油無害化處理的監督管理。市交通運輸局負責成品油交通運輸企業、車輛和人員的資質資格監督檢查。規範成品油運輸過程管理。市商務局負責成品油流通監督管理工作,嚴格成品油流通領域市場準入,按規定查處成品油經營企業違法違規行為,維護市場流通秩序。市行政審批服務局、市應急局按照職責分工負責成品油安全生產、經營許可工作;市應急局負責加強成品油安全生產監督管理。市市場監管局負責成品油生產、流通領域質量監管;負責加油站計量監督管理;負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規行為。
內設機構
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| 負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、信訪、應急、值班、安全保衛等機關日常運轉工作,承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理等工作。統籌協調全市商務領域改革。組織開展重點課題調研。組織擬訂全市商務發展戰略、發展規劃,對外開放政策。承擔商務運行綜合統計分析及信息發布工作。負責信息化、信息、宣傳、商務史志年鑑編寨工作。起草重要綜合性文稿。負責承擔局機關規範性檔案的合法性審查。承擔商務領域業務資金、專項資金的管理工作。負責局機關財務、國有資產管理工作,指導所屬單位財務、國有資產管理工作,組織指導局機關以及所屬單位內部審計和內部控制體系建設工作。負責局機關、所屬單位的機構編制、人事管理、社會保障、教育培訓等工作。負責局機關離退休人員的管理服務工作,指導所屬單位離退休人員的管理服務工作。負責全市商務領域人才隊伍建設。負責局機關黨的建設和群團工作,協同推進非公有制企業黨建工作,指導推動行業社會組織黨建工作 |
| 擬訂促進對外貿易、對外投資和經濟合作、服務貿易發展規劃、政策措施和年度發展目標並組織實施。負責審核和監督管理重要工業品、原材料和重要農產品(不含糧食、棉花)進出口計畫、配額及相關工作。負責機電產品和高新技術產品進出口工作,指導協調大型成套設備出口和機電產品國際招投標工作;指導監督交易會等貿易促進活動和體系建設。負責國際自主品牌建設、加工貿易工作。協調推進外貿新業態新模式發展工作。監督管理外國以及港澳台非企業經濟組織駐曲阜代表機構。負責全市對外貿易、對外投資和經濟合作、服務貿易業務統計分析。開展服務貿易促進工作。負責國際貨運代理管理和推動貿易政策合規工作,承擔世界貿易組織規則的諮詢工作。擬訂我市反傾銷、反補貼和保障措施以及其他進出口公平貿易政策和應訴工作。負責國外技術性貿易壁壘應對工作,負責對外貿易壁壘調查、產業損害調查和預警工作,指導協調產業安全應對工作。建立貿易救濟援助制度。負責兩用物項、易製毒化學品相關工作。負責聯繫和協調海關特殊監管區域工作,會同有關部門研究擬訂全市海關特殊監管區域發展規劃、政策,配合有關部門做好海關特殊監管區域的建設、監管和發展工作。指導境外投資、對外承包工程、對外勞務合作的促進工作,負責監督管理市內企業對外投資開辦企業(不含金融企業)、對外承包工程、對外勞務合作工作,負責外派勞務人員權益保護工作。指導境外經貿合作區建設有關工作。負責我市承辦的國家對外援助項目,管理多雙邊以及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織贈款)。 |
| 參與擬訂全市吸引外商投資的發展戰略、規劃和政策並組織實施。指導全市外商投資促進工作,組織實施全市境內外重大外商投資促進活動。承擔全市“雙招雙引”考核相關工作。負責發展曲阜與有關國際經濟組織、國外地方政府、友好省(州、縣)、友好城市間的經貿關係,建立聯繫機制並組織開展相關工作。指導與未建交國家的經貿活動。推進與香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿合作,組織實施曲阜對台直接通商工作。管理外國以及香港、澳門特別行政區和台灣地區非企業經濟組織駐曲阜代表機構。牽頭組織實施舉辦重大經貿活動,負責與我國駐外使館經商參處(室)的業務聯繫,承擔有關禮賓禮儀工作。按許可權辦理因公出國(境)任務相關事項和外國(地區)商務人員來訪邀請事項。指導、管理全市外商投資工作,牽頭擬定全市吸引外商投資發展規劃和政策。監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題。牽頭全市外商投資企業聯合年報工作。參與擬訂《市外商投資重點產業指導目錄》。協調外商投訴處理工作。負責全市外商投資統計和分析工作。承擔行政複議和行政應訴相關工作。負責推進本系統職能轉變和行政審批制度改革工作,組織編制系統內權責清單,深化簡政放權,加強事中事後監管,最佳化權力運行流程,推進商務系統政務服務標準化。負責全市經濟開發區的綜合協調、指導服務工作。會同有關部門研究擬訂全市經濟開發區發展規劃、政策。 |
| 貫徹執行國家、省、濟寧市關於投資促進、招商引資的方針政策和法律、法規、規章,組織擬訂全市投資促進、招商引資的規範性檔案,經審議通過後組織實施。擬訂全市投資促進、招商引資的發展戰略、中長期規劃和年度計畫,並組織實施。研究全市重點產業、新興產業發展趨勢,提出招商對策建議。負責全市招商引資項目信息的收集、篩選,包裝和推介重點產業、重大招商引資項目。負責招商引資信息化建設。統籌協調和指導全市投資促進、招商引資工作。組織協調全市產業招商,負責重點區域、重點產業和重大招商引資項目的洽談、協調和督辦,會同有關部門做好項目推進工作,指導鎮街、開發區投資促進、招商引資工作。負責全市投資環境的整體宣傳工作,組織開展全市重大招商引資活動。負責全市招商引資隊伍建設工作,指導鎮街、開發區等招商主體和相關部門的招商引資隊伍建設工作。 |
| 牽頭擬訂全市商貿發展規劃、政策,推動流通產業結構調整,指導流通企業改革;推動流通標準化和連鎖經營、商貿物流、商業特許經營等現代流通方式發展。負責研究擬訂藥品流通行業發展規劃、政策,指導藥品流通企業改革,推進藥品流通行業結構調整。推動重要商品追溯體系建設。組織擬訂健全規範市場體系的政策措施。指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設,推進農村市場體系和農產品流通體系建設。指導社區商業發展。推進流通領域節能減排工作,擬訂再生資源回收行業發展規劃、政策並組織實施。負責重要生產資料流通管理,擬訂促進酒類流通發展規劃、政策。擬訂流通領域消費促進政策。參與擬定全市商貿發展規劃、政策並組織實施;承擔商貿服務業、會展業的行業管理工作;研究提出促進商貿中小企業發展的政策建議。擬訂全市電子商務發展規劃、政策並組織實施。建立電子商務行業統計、監測、分析和評價體系。推動電子商務服務體系、產業園區和平台建設,培育電子商務龍頭企業,促進電子商務推廣套用。協調推動商務對口支援和扶貧協作工作。 |
| 擬訂規範流通領域秩序的政策。推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售。承擔相關商務舉報投訴工作。按規定對汽車流通行業進行監督管理,承擔報廢汽車回收(含拆解)行業的監督管理。按照有關規定負責成品油流通監督管理工作。負責繭絲綢行業協調和管理工作。指導和管理散裝水泥推廣工作。按有關規定對拍賣、舊貨流通等特殊流通行業進行監督管理。負責內貿流通行業統計。監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。按規定負責重要消費品(不含食糖)儲備管理以及重要消費品市場調控相關工作。 |
現任領導
曲阜市商務局局長:王新宏
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