條件
按照
中國智慧科學研究院執行院長鬍寶鋼多年來對智慧城鎮的研究和考察,他提出建設智慧城鎮須具備的如下條件:
一、建立一套比較完善的城市規劃、建設和管理制度。充分考慮百姓意願,把長遠利益和短期利益相結合,落實在城市規劃中。智慧城鎮要求當地政府嚴格審批所有建設項目,房屋建設必須先搭起框架,向社會“公示”,看是否影響景觀、影響公共空間,得到大家認可方能動工建設。
二、建立一套可再生能源套用機制。可再生能源包括小水電、風力發電、太陽能、生物能源。比如秸稈壓縮之後可提供燃料,像這種可再生能源在整個能源體系中占比20%,是我們的目標。小城鎮周邊有大量空餘土地和自然資源,應儘可能從中獲取可再生能源,而不能像大城市那樣依賴商品能源。
三、建立一套與綠色農房建設相關的農用綠色建築推廣模式。智慧城鎮要推廣太陽房,最強調的是結合當地技術,因地取材,這樣的建築可稱為“鄉土綠色建築”,最有發展潛力。
四、建立一套新的“三網合一”的快速信息傳遞系統。沒有體制障礙的廣大小城鎮更便於套用“三網合一”,享受先快起來的網速。充分利用信息技術,在小城鎮開展飲水安全、污水處理、垃圾處理等套用試驗。在這個領域,小城鎮同樣沒有體制障礙,同樣可以大有作為。
當然,智慧城鎮不能照搬西方模式,必須走中國特色的現代化道路。只有低碳、生態可持續才是中國城鎮未來的發展道路,只有適合中國特色的智慧城鎮才有望走在世界前列。
就智慧城鎮而言,就是站在城鎮品質發展的制高點上,具備前瞻性思路,為城鎮建設提供標準、提供技術和理論支持。就是建立在問題導向基礎上。創建智慧城鎮必須有恆心,要有“功成不必在我任期”胸懷和眼光,通過若干年紮實細緻的工作促進我國城鎮管理全面提速。
標準
無規矩不成方圓。按照中國智慧城鎮的有關規定和要求,中國智慧科學研究院在胡寶鋼院長的直接領導下,與上海周浦鎮一起,共同制定了中國首個智慧城鎮的指標體系。
對於“新鮮出爐”的智慧城市、城區、城鎮而言,樹立標準當是首要任務。標準的目的在於規範,智慧城市、城鎮的建設必須建立相應的標準體系。不管是無線城市、數字城市還是智慧城鎮,都是從時代進步中不斷發展、不斷提煉出來的。智慧城市並不是突然憑空出現的概念,它是在城鎮化、兩化融合五化並舉背景下,在雲計算、物聯網、下一代網際網路技術大力發展條件下提出的,可以說是無線城市、數字城市發展的高級形態。智慧城鎮的標準可以吸納延續其他建設標準的部分相關內容,並進行修訂擴充。
智慧城鎮的建設標準以頂層設計框架為藍本,考慮基礎、數據、平台、業務、運營及安全等方面。同時城鎮考慮自身的特殊性,在地域、產業、文化等方面的獨特優勢,在共性標準的前提下,圍繞自身功能定位,建設有自己特色的“智慧城市”。例如產業型城鎮、旅遊型城鎮、環保經濟型等。
我國有兩萬多個城鎮,假如其中三分之一,甚至一半的城鎮能以此為模板發展起來,這對於國家的經濟騰飛有質的貢獻,因此智慧城鎮試點的意義極為重大。為此,中國智慧科學研究院執行院長鬍寶鋼多次就有關智慧城s鎮發展問題舉辦專題研討會和培訓班,共同推動中國智慧城鎮的理論研究和業務學習。
目標
十八大報告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一,並提出了走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,促進這“四化”同步發展。
這被業界看做是國家大力發展智慧城鎮的一大積極信號:讓更多城市、城鎮、城區納入到智慧城市的範疇內,正是全面實現“信息化水平大幅提升”的一個重要途徑。
城鎮化是中國最大的內需潛力所在。信息化助推和提升城鎮化水平,而智慧城市是信息化與城鎮化結合的最佳模式。新型城鎮化的開啟,將是智慧城市發展的重大機遇。而發展智慧型的、新型的城鎮戰略,目前已被提升至國家戰略層面,在黨的十八大報告中,明確指出,“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、促進工業化、信息化、城鎮化同步發展。”
此外,十八大報告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一,並提出了走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,促進這“四化”同步發展。
這被業界看做是國家大力發展智慧城鎮的一大積極信號:讓更多城市、城鎮、城區納入到智慧城市的範疇內,正是全面實現“信息化水平大幅提升”的一個重要途徑。
城鎮化是中國最大的內需潛力所在。信息化助推和提升城鎮化水平,而智慧城市是信息化與城鎮化結合的最佳模式。新型城鎮化的開啟,將是智慧城市發展的重大機遇。
因此,新型城鎮化將是各級城市管理者的首要任務,將是對城鎮化率較低的地區的升級和提高,新型城鎮化將是全面考慮城市的經濟、產業、生態、智慧型化、公共服務和可持續發展。智慧城市相關企業若以此為機遇,圍繞新型城鎮化制定相關解決方案,打造中國特色的、豐富內涵的智慧城市。
內容
我國城鎮體系協調發展中的短腿在小城鎮,而小城鎮承擔著巨大的社會功能,現在進城人口的50%要靠小城鎮吸納,將來在城鎮化結束後農業人口25%~30%要靠小城鎮轉化,繼續為現代農業、可持續農業服務。小城鎮是國家民族穩定發展的基礎。
創建智慧城鎮是為全國兩萬多個小城鎮找出路!從技術角度來說,智慧城鎮是通過先進的物聯網、遙感、全球定位、雲計算、虛擬現實、異源異構數據集成等先進技術構造起的,在信息感知、智慧型分析、後期運營、信息互聯、管理決策等方面更具智慧的城市。
促進我國城鎮體系中大、中小城市和小城鎮協調發展,緩解大城市壓力,是未來的必然選擇。我國城鎮體系協調發展中的短腿在小城鎮,而小城鎮承擔著巨大的社會功能,現在進城人口的50%要靠小城鎮吸納,將來在城鎮化結束後農業人口25%~30%要靠小城鎮轉化,繼續為現代農業、可持續農業服務。小城鎮是國家民族穩定發展的基礎。
小城鎮發展面臨的問題很大,而小城鎮產業基礎普遍薄弱,為農業建立的服務體系剛剛起步,沒有足夠的基礎建設投資,隨著大城市凝聚力越來越強,如何避免我國城鎮化有可能走向“拉美化”,為我國兩萬個小城鎮找出路就是一個亟待解決的問題。
智慧城鎮建設,不僅可以讓住在小城鎮的3億人民先享受“智慧城鎮”的好處,而且能給國家帶來一個低碳、綠色、可持續發展的新模式,同時又能走出中國特色的農業現代化道路。
系統
智慧城鎮是一個受統一智慧大腦指揮的巨型系統。智慧城鎮運營商無疑在建設過程中扮演著一個重要的角色,從最初的布局,再到實際建設,乃至後期運營服務,環環相扣,運營商都參與其中。“明確的解決方案”加“適合的數字系統”則是其核心。
智慧城鎮從本質上區別於智慧城市,作為策劃者與執行者的運營商在對待智慧城鎮部署的時候,是否會因為規模、資源、基礎設施的不同而“因地制宜”,還是更傾向於把試點城鎮、城區的建設規劃整合到城市的統一部署上,相對於建設和運維規模更加龐大的大型城市,智慧城鎮的商業機會目前來看雖然更小,吸引力暫時更弱,但由於中國城鎮的基數龐大,後續發展的空間更大,因此,智慧城鎮的商業機會不應該被忽視,廠商也不會忽略這塊“蛋糕”。
目前很多城市的小城鎮正處於智慧城鎮規劃的初級階段,鑒於中國小型城市和城鎮在基礎網路建設的不足,因此,在智慧城鎮戰略前期,電信運營商作為智慧城鎮建設傳輸層上的重要主體,商業機會巨大。沒有便捷高效的網路,信息無法獲取和傳輸。
架構
智慧城鎮包括基礎環境、基礎資料庫群、雲交換平台、套用服務體系、保障體系五個方面。
(1)基礎環境:基礎層主要包括全部硬體環境,如城鎮安裝的感應器,城鎮狀況的儀器,通信的網路硬體,如寬頻,光釺,還有用於視頻監控的攝像頭,定位的定位器等。
(2)基礎資料庫群:基礎資料庫包括業務資料庫、感測信息資料庫、日誌資料庫和交換資料庫等四大資料庫。
(3)雲交換平台:雲交換平台主要實現各種異構網路的數據交換和計算。提供軟體接口平台,或提供計算服務,或者作為伺服器。
(4)套用及其服務體系:套用服務體系包括城鎮信息管理系統、日誌管理系統、應急呼叫系統、視頻監控系統、廣播系統、智慧型感應系統、環境系統、遠程服務系統等,由這些系統完成為城鎮各類人群和設施的直接服務。
(5)保障體系:保障體系包括安全保障體系、標準規範體系和管理保障體系三個方面,從技術安全,運行安全和管理安全三方面構建安全防範體系,確實保護基礎平台及各個套用系統的可用性、機密性、完整性、抗抵賴性、可審計性和可控性。
案例
上海浦東新區周浦鎮,是中國智慧城鎮創新示範單位,經過3到5年的努力,基本建成百萬平方米建築面積的“智慧商務區”“智慧產業區”和“智慧社區”,新增智慧產業營業收入超百億,以“數字惠民”提升周浦居民智慧型生活環境的水平,以“智慧周浦”帶動商貿周浦、文化周浦、創業周浦、宜居周浦、和諧周浦。
1、在基礎配套上,在中國電信、中國移動和國家電網等支持下,按照“智慧浦東”的部署,“十二五”期間率先實現百兆家庭寬頻接入和無線網路全覆蓋,把握三網融合的契機,實現“百兆到戶、千兆進樓、T級出口”,基本實現3G網路全覆蓋,爭取TD-LTE準4G實驗網路試點。
2、在套用示範上,採用契約能源管理和示範項目補貼等方式,大力推進物聯網、雲計算、智慧型電網等高新技術,在節能降耗、清潔能源、城市安防、智慧型交通、醫療服務和智慧社區等方面的示範套用,走在智慧低碳發展前列,引領生產和生活方式轉變新局面。
3、在產業先導上,圍繞國際醫學園區和迪斯尼的溢出效應,加大新興產業戰略招商力度,集聚醫療服務、文化創意、電子商務、移動物聯網、移動支付、數字內容、智慧型低碳產業等領域的研發突破、集成套用和產業化發展,促進現有產業基地向高技術服務業、生產性服務業和總部型經濟的轉型。
4、在環境最佳化上,加強對相關政策的梳理、研究和完善,探索建立專項扶持資金,落實有針對性的鼓勵措施。充分運用國家和上海浦東現代服務業扶持政策,在擴大民營企業進入智慧產業市場準入上先行先試;在規劃土地和投融資促進傳統產業向智慧產業轉型上先行先試;在鎮級財政配合市和新區政策傾斜支持“智慧城鎮”建設上先行先試。
目前,周浦地區光網試點工程已開工31個小區,其中25個小區已完成覆蓋,有5000多戶居民率先實現光網進戶,提前享受信息高速公路帶來的全新體驗。未來,浦東電信還將設立專項資金,大力推進鎮區內信息化基礎環境建設,並優先對周浦鎮小區實施“城市光網”示範建設,為鎮區內各企事業單位、居民小區等提供可靠優質的網路接入服務。此外,電信還將率先在周浦萬達廣場商圈、小上海商城商圈以及規劃內的周東路行政辦公圈等區域進行WIFI無線寬頻覆蓋,在區域內提供部分免費的上網服務,著力打造周浦“無線城市”品牌。