根據《中共普洱市思茅區委辦公室 普洱市思茅區人民政府辦公室關於印發〈普洱市思茅區人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（思辦發〔2015〕22號），設立普洱市思茅區商務局，為普洱市思茅區人民政府工作部門，正科級。
基本介紹
- 中文名：普洱市思茅區商務局
- 行政級別：正科級
- 所屬地區：普洱市思茅區
- 所屬部門：普洱市思茅區人民政府
主要職責,內設機構,職責調整,
主要職責
（一）貫徹落實國內外貿易、外商投資、對外投資和對外經濟技術合作、口岸建設發展的政策措施，並結合思茅區實際提出實施建議；落實區委、區政府關於內外貿易、對外投資、對外經濟技術合作和外商投資的工作部署；研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出對策建議。
（二）推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進中小商貿企業發展的政策建議；負責推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
（三）擬訂國內貿易發展規劃，促進城鄉市場發展；擬訂引導資金投向市場體系建設的政策措施；擬定、指導大宗產品批發市場規劃、城市商業網點規劃、商業體系建設規劃；推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。
（四）配合相關部門整頓和規範市場經濟秩序，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
（五）負責重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作，會同有關部門組織實施重要生產資料流通管理；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；監測分析市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和調控工作，按有關規定對成品油流通進行監督管理。
（六）會同有關部門協調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。負責兩用物項技術（包括敏感物項和易製毒化學品等）的進出口管理。
（七）牽頭擬訂服務貿易發展規劃並開展相關工作，會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施，推動服務外包平台建設。
（八）貫徹執行國家、省政府對東協貿易、邊境貿易和經濟技術合作的管理細則及措施；參與有關東協和南亞國家的區域性經濟組織的會議和活動。
（九）負責對外經濟合作工作；初審國內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）；負責實施區政府對外援助項目業務；負責境外罌粟替代發展工作；負責外商投資管理工作；貫徹執行國家進出口商品管理辦法和進出口商品目錄，組織申報全區進出口配額計畫；推進口岸通關便利化。
（十）負責執行商務涉外事務規章制度；歸口管理商務涉外工作；參與外國政府、國際組織商務代表團及重要外商的外事接待工作。
（十一）承辦普洱市思茅區人民政府交辦的其他事項。
行政審批項目，以思茅區人民政府公布的行政審批項目目錄為準。
內設機構
根據上述職責，思茅區商務局設4個內設機構（股所級）。
（一）辦公室
處理局機關日常政務，負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責公文和檔案管理、秘書事務、電子政務、保密、保衛、信訪、後勤服務、對口扶貧點等工作；負責局機關財務、人事工資的管理；負責局內審計監督和審計；負責人大代表建議和政協委員提案的辦理工作；負責局機關公務員的教育培訓、出國人員審查等工作；負責局機關離退休幹部的管理，重大節日慰問活動的計畫、組織工作。
負責局內商務信息化建設，做好新聞宣傳和商務運行情況匯總和發布商務信息工作，加強商務相關網站管理。辦理局領導交辦的其他事項。
（二）市場體系與市場運行調節股
組織擬訂流通業發展和市場體系建設的政策措施；推進流通標準化；牽頭組織規範零售企業促銷行為；負責城鄉商品市場體系建設規劃；指導市場體系建設重大投資項目、大宗產品批發市場的規劃建設和城市商業網點規劃；推進農村市場和農產品流通體系建設工作；鼓勵和支持電子商務體系建設，擬訂電子商務建設的政策、措施和管理辦法，協調加強電子商務管理；按有關規定對拍賣、典當、租賃、直銷、二手車市場流通和舊貨流通等特殊行業進行監督管理。
監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，建立維護市場運行監測信息平台，進行預測、預警、預報和信息引導；開展產銷銜接、促進市場供應穩定；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；指導重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作，負責酒類流通管理工作及會同有關部門組織實施重要生產資料、藥品流通管理。
（三）商貿服務管理和市場秩序股
擬訂商貿服務業發展的政策措施；負責商貿服務業（批發、零售、餐飲業、住宿業、國內展覽、免稅商店和居民服務業等）的行業管理；推動流通體制改革和連鎖經營、物流配送、特許經營等現代流通方式的發展，指導工商企業最佳化供應鏈管理，推進流通方式的現代化；指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作；承擔內貿會展業協調和組織開拓國內市場，指導工商企業行銷工作；指導、管理再生資源回收工作；按規定對成品油流通進行監督管理，管理和審核我區加油站建設；負責商貿物流管理及國際貨運代管理工作；提出促進商貿中小企業發展的政策建議；負責鮮繭收購資格認定管理工作。
配合相關部門整頓和規範市場經濟秩序，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，組織開展誠信宣傳活動，建立市場誠信公共服務平台，建設和管理市場秩序舉報投訴服務網路；推進商貿領域行政執法，開展商務執法監督檢查；配合有關部門推動行政執法與刑事司法的銜接；參與組織打擊商業欺詐、侵犯智慧財產權等工作。
（四）對外經濟貿易與口岸管理股
組織實施外經貿以質取勝戰略，參與編制進出口商品中長期發展規劃；組織企業和會同有關部門申報全區進出口商品配額；跟蹤分析重點企業、重要商品進出口進度情況；協助有關部門做好出口商品質量認證等工作；負責辦理或指導進出口企業經營資格備案登記及管理工作；貫徹執行與東協國家開展對外貿易的發展政策；負責協調組織引導企業參加國內外展洽會；指導創名牌出口商品活動；配合進出口商會商品經營協調和配額招標工作；規範進出口經營秩序，協調指導外貿信用體系建設；負責易製毒化學品和監控化學品等國家限制進出口商品的組織申報和管理工作。
貫徹執行國家和省委、省政府有關口岸管理工作的方針、政策和區委、區政府關於口岸工作的規定；提出口岸管理的實施意見；編制申報我區口岸開放、建設規劃；研究改進口岸管理體制，實施通關便利化；協調口岸工作中的問題並提出解決意見。
指導和管理對外投資、境外加工貿易和研發、境外資源開發、境外農業與加工業開發等對外經濟合作業務；初審國內企業對外投資開辦企業（金融類除外）並進行監督管理；監測、分析對外投資企業運行情況；組織實施對外直接投資統計、對外投資綜合績效評價和年檢，規範對外投資經營秩序；組織對外投資的促進工作，指導重大對外投資項目和境外經濟合作區建設的實施。
統籌協調境外罌粟替代發展工作。貫徹和組織實施境外替代發展規劃以及相關管理制度；組織區內企業申報在境外開展替代發展項目並實施監督管理，全面監測分析境外替代發展運行情況並進行績效評價；組織企業申報禁毒境外替代種植專項資金項目，配合財政部門管理好專項資金；組織實施財政、通關、金融、稅收等境外罌粟替代發展扶持政策；申報和組織實施境外罌粟替代種植返銷國內農經產品進口計畫指標。
管理對外承包工程、設計諮詢、對外援助、邊境經合等業務實施及市場開拓，並進行統計、監測、分析；貫徹實施對外經濟合作相關政策措施。
參與組織、協調、推動全區引進外商投資的促進工作；參與擬定我區吸引外資的政策及措施；指導、監督外商投資企業執行有關法律、法規、契約情況，並協調解決有關問題。編報外商投資企業出口商品年度計畫及國家限制進口商品計畫，並組織實施；負責管理外商投資企業補償貿易和加工貿易；負責我區外資統計工作。
職責調整
（一）劃出職責
1.將招商引資工作劃入普洱市思茅區招商合作局。
2.將生豬定點屠宰監督管理職責劃給區農業（畜牧）局，不再負責相關工作。
（二）增加職責
增加由市商務局下放的舊機動車鑑定評估機構設立審批、鮮繭收購資格認定和直銷企業產品說明重大變更審批的職責。
