普洱市人民政府辦公室2023年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，編制公布《普洱市人民政府辦公室2023年政府信息公開工作年度報告》。本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分。

基本介紹

• 中文名：普洱市人民政府辦公室2023年政府信息公開工作年度報告
• 發布時間：2024年

一、總體情況

2023年，普洱市人民政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務院關於政務公開工作的決策部署和省委、省政府工作要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，聚焦企業和民眾需求，紮實做好政府信息公開工作，全面提升公開質量和實效。

（一）持續推進主動公開。充分利用政府網站、政務新媒體等信息公開平台，加強穩經濟、增動能、惠民生信息公開，持續推進重點領域信息公開，有序推進公共企事業單位信息公開，緊扣政策落地強化解讀回應。2023年，普洱市人民政府入口網站發布各類政府信息14350條，發布政策解讀材料228條；“普洱市人民政府發布”微信公眾號轉載發布各類信息1424條；組織召開新聞發布會25場次，開展“政府開放日”活動1次。

（二）規範辦理依申請公開。常態化維護政府信息公開指南，確保信息公開申請各類渠道暢通；通過電話聯繫、微信溝通等方式，積極與申請人溝通交流，迅速明確申請人訴求；針對疑難問題，加強與有關職能部門、第三方溝通會商，充分查找政府信息，提高辦理效率，保障申請人合法權益。全年累計受理申請人向普洱市人民政府、普洱市人民政府辦公室提出的政府信息公開申請76件（含2022年結轉1件），同比下降5%，累計辦結75件，結轉2024年繼續辦理1件。無行政複議、行政訴訟敗訴案件。

（三）加強政府信息管理。探索政府信息從製作、獲取、保存、處理進行全生命周期的規範管理制度,聯動政府信息製作科室和規範性檔案審查、公文審核印發科室，進一步規範公開屬性源頭認定，嚴格“三審三校”和保密審查。定期開展行政規範性檔案有效性清理並及時公開清理結果，全年公開市政府辦公室印發的行政規範性檔案2件、廢止9件，集中公開現行有效規範性檔案19件。全年共編纂出刊《普洱市人民政府公報》12期，刊登市政府和市政府辦公室檔案40件、政策解讀26件，縣（區）政府和市級部門規範性檔案7件；向全省16個州（市）人民政府、普洱市10個縣（區）人民政府，市、縣（區）國家檔案館公共圖書館、政務務大廳等政府信息公開查閱場所和公共服務場所，各鄉鎮人民政府、街道辦事處、社區、村(居)委會等基層單位和法院、檢察院等司法機關贈閱2.88萬冊；認真做好《雲南省人民政府公報》宣傳推廣。

（四）政府信息公開平台建設。穩步推進普洱市政府網站集群系統密碼套用改造和軟體升級，拓展統一登錄、用戶空間、智慧型搜尋等功能模組，完成了普洱市人民政府網站適老化與無障礙改造，完成了與省政務服務平台統一身份認證體系接口對接工作。在普洱市人民政府入口網站搭建了數字人政策解讀功能模組，豐富政策解讀方式；建設了衛生健康、供水供氣、環境保護、公共運輸等領域公共企事業單位信息公開（披露）平台，集中統一公開（披露）應當強制性公開（披露）的信息。加大對政務新媒體清理整合力度，清理關停整合無力維護的政務新媒體賬號，關停註銷9個、新增納入38個，截至2023年12月31日，納入全國信息報送系統監管政府網站12個、政務新媒體338個。

（五）切實強化監督保障。加強政府網站和政府系統政務新媒體監管，強化日常監管巡查，及時發現、及時交辦、督促整改存在問題，每月對政府網站和政府系統政務新媒體進行監測檢查，開展月通報1期，按季度印發檢查情況通報4期；制定印發了《普洱市政務公開工作通報約談制度》，對信息發布不及時、不規範和出現嚴重表述錯誤的單位進行了約談。組織縣（區）有關人員以交叉檢查的形式，對各縣（區）進行調研督促檢查1輪；分別組織縣（區）、市直部門有關人員以集中現場辦公的形式，對2023年工作推進情況進行工作質效評估研討4次。先後深入思茅區、寧洱縣、景東縣、景谷縣、鎮沅縣、西盟縣和市發展改革委、市財政局等部門開展政務公開工作業務培訓專題輔導，對景東縣、鎮沅縣、西盟縣政務公開工作人員進行現場辦公培訓；先後舉辦全市政務公開工作業務培訓2次，邀請省政府辦公廳政府信息與政務公開處領導赴普洱授課1次，參訓人員900餘人次，政務公開工作質效得到全面提升。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	2	9	19
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	0
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	0
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			73	1	0	0	0	1	75
二、上年結轉政府信息公開申請數量			1	0	0	0	0	0	1
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		38	0	0	0	0	0	38
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		13	0	0	0	0	0	13
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	3	0	0	0	0	0	3
		3.危及“三安全一穩定”	1	0	0	0	0	0	1
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	6	0	0	0	0	0	6
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	12	1	0	0	0	1	14
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		73	1	0	0	0	1	75
四、結轉下年度繼續辦理			1	0	0	0	0	0	1

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題和改進情況

2023年，普洱市人民政府辦公室堅持以問題導向，以整改促落實，以整改促提升，全面加強政府信息公開工作取得一定成績，但仍然存在一些問題。一是部分科室對公文公開屬性源頭認定製度執行不嚴格，公開屬性標註不規範問題時有發生。二是部分科室對公文“三查”制度執行不嚴格，市直部門起草的以市政府或市政府辦公室名義印發的政策性檔案落實政策解讀方案、解讀材料同步報批以及質量要求不到位。三是按照《雲南省重大行政決策程式規定》等有關要求，及時公開重大行政決策草案意見徵集結果及採納情況，推動重大行政決策公開規範性有待提升。四是政策解讀方式單一、質效有待提高。五是政務公開人員不足，依申請辦理缺少法律專業力量支撐。

面對以上問題，下一步著重做好以下五個方面的工作：一是嚴格落實制度規範，規範公開屬性源頭認定，落實公文“三查”機制，規範審核流程，提升政府信息的規範性。二是加強與政府信息製作科室和規範性檔案審查、公文審核印發科室的聯動，將信息公開工作關口前移，推進政府信息從製作、獲取、保存、處理等全生命周期的規範管理。