普惠1號全稱：“普惠1號”公益性小額信貸批發基金。屬國內首家，計畫向5-10個資金規模在300萬元的小貸機構放貸，每筆約100萬。
2月2日，由中國小額信貸聯盟、商務部中國國際經濟技術交流中心、北京大學金融信息化研究中心、宜信惠民投資管理（北京）有限公司聯合倡導成立的“普惠1號”公益性小額信貸批發基金正式啟動。該基金主要面向公益性小額信貸組織，旨在解決公益小貸的資金瓶頸。
概況,權責分配,基金資金來源,投資人條件,現狀,募資對象鎖定無償捐助,
概況
雖然規模較小，但眾多民間信貸從業者均對這種募資形式表示看好。
批發基金提供融資渠道
權責分配
“普惠1號”基金最高權力機構是理事會，負責確定基金戰略方向及投資原則、挑選基金企業受託管理人、監督基金企業受託管理人等重大事項。執行理事由宜信CEO唐寧擔任，獨立理事由中國小額信貸聯盟理事長杜曉山、清華大學經濟管理學院教授劉玲玲擔任；基金同時設立投資管理委員會，作為基金的日常決策管理機構。
基金資金來源
基金資金的來源並非是直接從銀行獲得批發貸款，而是通過定向募集，即私募的方式從投資人處獲得；由專門的託管銀行(中國民生銀行北京分行)負責基金的保管，並通過託管銀行發放批發貸款。
投資人條件
對於投資人條件，機構投資人最低出資額為100萬元，以100萬元為單位遞增；個人投資人最低出資額為50萬元，以50萬元為單位遞增，投資額度不超過目標投資對象註冊資本或當時貸款餘額的30%，年化利率不低於3%、不高於同期銀行貸款利率。投資期限1年期，可申請續借，每半年還息，到期一次性還本。
現狀
普惠1號’基金存續期三年，首期募集規模為500萬元，根據項目運行情況擴募，預計總募集規模在3000萬元左右。”“普惠1號”投資管理委員會主任王靈俊介紹。
“首期的種子基金會在中國小額信貸聯盟中近70個機構中挑選試點放貸。”中國小貸聯盟理事長、“普惠一號”獨立理事杜曉山告訴南方農村報記者，“計畫向5-10個資金規模在300萬左右，經營良好的小貸機構放貸，預計每筆100萬左右。”
募資對象鎖定無償捐助
“2012年國內有200個以上的貧困縣有公益小貸機構，但基本都遭遇資金瓶頸問題。”杜曉山表示，他從2000年開始探索建立公益性質的批發基金，希望可以有更大規模的公益基金出現的。
由於回報率較低，該基金同樣面臨募資難的問題。“如何找到願意接受較低回報，讓資金髮揮社會效益的投資者是基金下一步的工作重點。”王靈俊告訴南方農村報記者，“基金的回報率低於同期銀行利率，不是追求利潤的資金的理想投資選擇。”
“公益基金不可能像其他理財產品一樣有很高回報率，應該將募資對象鎖定在無償捐助資金。”貸幫秘書長尹飛告訴南方農村報記者，據資料顯示，2011年中國有400億無償捐助資金，“這部分投資人是公益基金爭取的對象。”
公益小貸需要體制支持
“公益小貸的進一步發展，需要政策支持，首先要給予適宜的法律地位。”杜曉山表示，“公益小貸的合理定義是‘設立在國家級或省級貧困縣，放貸人面向中低收入者及貧困戶，單筆貸款不超過5萬元的小貸機構’，並對其經營者的從業年限、機構啟動資產明確規定。只要合乎要求，應該給予免稅等政策支持。”
其次，政府應參與會推動批發基金的發展。“國外成功的批發基金，包括孟加拉的PKSF批發基金等，大多有政府資金支持和密切監督，”“普惠1號”投資管理委員會主任王靈俊說，“我們希望未來能有政府背景的機構參與，增強基金的實力和公信力，增強公益性小貸機構的實力，同時吸引更多的捐贈企業加入。”
