晏安瀾

簡介

晏安瀾(1851～1919)，本名晏文采，字海澄，號丹右，別號虛舟，陝西鎮安縣青銅關鎮月西溝悅愛村人。光緒三年(1877)殿試進士。近代著名鹽政專家，晚清京官，中華民國鹽運使。

清光緒元年(1875)入三原宏道書院讀書，同年

鄉試中舉人；光緒三年(1877)中進士，不萌位Р可蕉?局魘攏?罄?味任墓莧端糾芍校?撾翊μ岬鰨?主管鹽政。民國初年任四川鹽運使。

晏主持鹽政，注重實際調查。清宣統元年(1909)，他不顧酷暑炎熱和秋雨水漲，對江蘇、浙東、

河南等七省鹽場進行了六個月的調查，深入了解鹽政的弊端和人民之疾苦，如鹽商囤積居奇、鹽里摻

沙、高抬市價，使許多平民百姓無鹽可食。在實際考察的基礎上，他於宣統二年(1910)起草了《整頓

鹽政辦法廿四條》，經清政府批准施行。此後，鹽捐雜課施行統籌，鹽價降低了一半，使淮水流域的

汝南、光州(今潢川)等14州縣的人民得受其利。河南正陽詩人嚴溦在《詠晏公榷政新法廣惠群黎》一

詩中贊曰：“鹺政一新萬民歡，堪稱良法恩溥沾。佑民福國頌善舉，街衢歌謳舞翩躚。”

民國初年，晏已年逾花甲，北京政府因其在鹽政上卓有建樹，任命他為四川鹽運使。他到四川，

仍然著手實地調查，針對當地鹽商欺行霸市、鹽利大量外流等情況，制定了集中散鹽、籌設專賣機構、

改官運為私運等辦法，達到了“產有所歸，銷有所受，近無積鹽，遠無淡食”的目的。這種產運銷三

者並重的措施，對中國近代鹽政的改革有一定積極意義。1916年晏駐瀘州時，值蔡鍔率領護國軍北上

討袁，瀘州官員聞風逃離，只有晏照常處理公務。對他的剛正廉潔，蔡鍔早有所聞，很表敬佩，致電

晏說：“今日之蜀非公莫治，今日之川鹽亦非公不能振。”

晏一生清廉勤政，興利除弊，生活樸素。他逝世後，四川人民在樂山縣中華溪為其建立祠堂，以

作永久性紀念。祠堂前臨大江，後倚青山，祠中供奉晏的塑像，上懸匾額大書“有功於民則祀之”，

可見四川人民對他的崇敬和愛戴。

晏著作甚豐，主要有《兩淮鹽法要錄》《鹽政官制》《沿海產鹽州地理志》等。1919年2月26日

逝世。