晉州市工業和信息化局

根據《中共石家莊市委辦公廳、石家莊市人民政府辦公廳關於印發〈晉州市人民政府機構改革方案〉的通知》（石辦字〔2010〕13號和《中共晉州市委、晉州市人民政府關於政府機構改革的實施意見》（晉發〔2010〕5號）檔案精神，設立晉州市工業和信息化局，為市政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：晉州市工業和信息化局
• 所屬地區：晉州市
• 管理範圍：工業和信息化
• 屬性：政府機關

職責調整

（一）將原市工業促進局（中小企業局）的工業行業管理職責劃入市工業和信息化局。具體包括：研究提出全市工業發展戰略；組織協調工業行業經濟運行中的有關重大問題，研究提出促進工業經濟運行方面的政策建議；工業日常運行預測、監測；工業系統電力管理協調工作；負責工業系統的煤、電、油、氣、運等生產要素協調工作，提出動用重要物資儲備的建議，並組織緊急調度和交通運輸協調工作；協調推進工業系統名牌戰略工作；市區工業企業搬遷改造工作；民爆器材行業生產流通的監督管理和安全生產工作；承擔市政府減輕企業負擔領導小組辦公室、清理整頓“五小”領導小組辦公室、市工業20強領導小組辦公室日常工作。

（二）將市發展改革局的工業行業管理有關職責劃入市工業和信息化局。具體包括：擬訂工業行業規劃和產業政策並組織實施；組織實施工業行業技術法規和行業標準；高技術產業中涉及生物醫藥、新材料等的規劃、政策和標準的擬訂及組織實施；組織領導和協調振興裝備製造業，組織編制全市重大技術裝備規劃，協調相關政策；工業節能、資源綜合利用和清潔生產促進工作；履行《禁止化學武器公約》、市醫藥儲備管理的有關工作。

（三）將市財政局承擔的國有企業國有資產保值增值職責劃入市工業和信息化局。

（四）推進信息化和工業化融合，推進高新技術與傳統工業改造結合，促進全市工業由大變強。加快推進全市信息化建設。

（五）增加主管全市信息產業、信息化工作職能。貫徹執行信息產業、信息化發展的方針、政策和法規；研究擬定全市信息產業、信息化發展戰略和促進電子信息產業發展、信息化發展的政策和地方性法規；負責行政執法。

（六）重大工業技改項目建設由市工業和信息化局組織並報市發改局按規定許可權審批、核准、審核後，向石市發改委上報；按規定許可權不用上報石市發改委的工業技改項目，由市工業和信息化局審批、核准、審核後，報市發改局備案。

主要職責

（一）提出全市新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題，推進產業結構戰略性調整和最佳化升級，推進信息化和工業化融合，促進民營經濟發展。

（二）制訂並組織實施全市工業行業和信息化規劃、計畫和產業政策，提出最佳化產業布局、結構的政策建議，推進現代產業體系建設，起草地方性規章草案，組織實施行業技術規範和標準，指導行業質量管理工作；協調推進工業系統名牌戰略工作。

（三）監測、分析全市工業運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議；負責工業應急管理、產業安全和國防動員有關工作；負責市醫藥儲備管理的有關工作。

（四）負責對全市中小企業和民營經濟的巨觀指導、綜合協調，會同有關部門擬訂全市發展中小企業、民營經濟的地方性規章草案、發展規劃和扶持政策並組織實施，協調解決發展中的重大問題；指導和推進中小企業轉變發展方式，推動結構調整最佳化；擬訂中小企業產業集群發展規劃及政策措施並組織實施；參與指導、協調中小企業節能減排；擬訂推進全民創業的政策措施並組織措施；負責企業創業輔導的規劃、建設和管理，負責創業輔導基地的規劃、建設及機構和輔導隊伍建設。

（五）組織實施中小企業發展專項資金年度計畫和固定資產投資計畫，組織落實中小企業發展專項資金年度爭列工作，配合做好對企業專項資金使用的監督檢查；組織實施中小企業融資的政策措施；推動建立中小企業創業風險投資引導資金；組織推進中小企業信用擔保體系建設和信用制度建設；推動建立完善中小企業服務體系，引導各類中介組織為中小企業提供服務。

（六）貫徹國家政策和標準，組織實施高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業的規劃和標準；指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業；組織實施有關國家、省、市科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動全市軟體業、信息服務業和新興產業發展。

（七）承擔全市振興裝備製造業、原材料工業、消費品工業、電子信息產業等行業的組織協調責任，貫徹執行國家、省、市重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策，依託國家、省、市重點工程建設，協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化，指導引進重大技術裝備的消化創新。

（八）根據國家和省、市有關政策，會同有關部門做好工業系統煤、電、油、氣、運等生產要素協調工作；負責工業系統電力管理協調工作。

（九）組織實施工業能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。

（十）推進全市工業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力，指導相關行業加強安全生產管理。

（十一）統籌推動全市信息化工作，組織協調信息化建設中的重大問題，促進電信、廣播電視和計算機網路融合，指導協調電子政務發展，推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享；協調通信機構，按照上級有關規定依法實施監管，維護公平競爭，保障普遍服務，保障國家和用戶利益。

（十二）負責協調維護全市信息安全和信息安全保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，參與協調處理信息安全重大事件，承擔跨部門和重要時期的信息安全應急協調工作；承擔國防信息動員方面的工作。

（十三）組織開展工業、信息化的對外合作與交流，會同有關部門組織開展工業和信息化利用外資工作。

（十四）承擔民爆器材行業生產流通的監督管理和安全生產工作。

（十五）負責全市國有企業國有資產的保值增值與日常監管工作；負責二輕集體聯社資產的經營和管理。

（十六）按規定許可權組織工業技改項目的審批、核准、審核、上報、備案等工作。

（十七）承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，晉州市工業和信息化局設7個內設機構：

（一）辦公室

協調機關日常政務工作；承辦機關文電、會務、機要、財務、檔案等機關日常運轉工作；承擔文秘、信息、安全保密、督查督辦、後勤保障等工作；承擔宣傳報導、新聞發布等工作。負責機關人事管理、勞動工資、職稱評審等工作。

（二）黨辦室

負責處理機關日常黨務政工工作；負責局屬企業和轉制企業黨建、廉政、精神文明、老幹部、知識分子、工會、群團、計生等工作；指導企業文化建設。

（三）經濟運行監測協調科

監測分析全市工業運行態勢，研究提出有關政策措施；統計並發布工業經濟運行信息，進行預測預警和信息引導；協調解決行業運行中的有關問題；會同有關部門做好工業系統的煤、電、油、氣及交通運輸調度工作，組織重要的物資調度；負責擬訂促進工業企業、民營經濟發展中長期規劃和年度指導性計畫；監測分析發展動態和運行態勢，定期提出統計分析報告和發布信息；負責全市民營經濟統計工作。制定工業經濟發展的綜合考評辦法並組織考核；負責市政府工業20強領導小組辦公室的日常工作。

（四）中小企業科

負責對全市中小企業和民營經濟的巨觀指導、綜合協調；會同有關部門擬訂全市中小企業、民營經濟發展規劃和扶持政策並組織實施；組織實施國家工業行業技術規範和標準，指導中小企業加強質量管理工作；實施全市名牌興企戰略，推進全市中小企業工業企業技術基礎工作；組織實施中小企業發展專項資金手段計畫，組織落實中小企業發展專項資金年度爭列工作，配合做好對企業專項資金使用的監督檢查；組織實施中小企業融資的政策措施；推動建立中小企業創業風險投資引導資金；組織推進中小企業信用擔保體系建設和信用制度建設；推動建立完善中小企業服務體系，引導各類中介組織為中小企業提供服務；推動銀保、銀企合作，組織多種形式的企業融資，實施信貸補償；實施對融資性擔保機構監督管理和政策支持；參與中小企業境內外融資的培訓等相關工作；負責中小企業創業輔導基地建設和管理；指導中小企業科技創新，促進新技術、新產品的開發套用，組織全市工業技術改造工作，推進全市現代化產業體系建設；組織信用徵集、信用評價和信用信息發布，推動中小企業信用制度建設；參與指導、協調中小企業節能減排；指導行業協會工作。

（五）國有資產監管辦公室（加掛二輕集體工業聯合社管理辦公室牌子）

擬定和執行國有工業企業資產管理的有關政策和規章制度；提出國有工業企業資產管理的政策建議；負責國有工業企業資產保值增值工作。提出國有工業企業資產調整重組草案；組織實施國有工業企業資產保值增值的考核；收繳國有工業企業資產收益，編制國有工業企業資產經營預算；調查研究國有工業企業資產分布狀況，提供有關信息；組織實施國有工業企業資產權屬的界定、登記、轉讓、劃轉及國有工業企業資產的評估等工作；擬定並執行工業企業國有股權管理政策；參與審批國有獨資公司的設立；審核股份制工業企業及上市公司國有股權設定等有關事項；調查研究國有股權管理及效益情況；審核國有工業企業改制及產權轉讓方案；監繳和管理國有股權收入；負責二輕集體工業聯社的日常管理和聯社資產的保值增值工作；負責監管國有（集體）停產企業租賃收入；負責系統國有（集體）企業改革改制工作。

（六）政策法規與信息化辦公室

負責局法制工作。組織落實工業、信息化、促進中小企業、民營經濟發展的法規和規章；組織擬定全市工業產業政策並監督執行；承擔相關行政複議、行政應訴和普法工作；負責全市石油天然氣管道設施保護和監督工作。負責全市企業減負工作，承擔市政府減輕企業負擔領導小組的日常工作；組織實施工業能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用；組織實施工業“三廢”資源的綜合利用政策及項目管理；負責清理和整頓“五小”領導小組辦公室的日常工作；組織擬定、實施全市信息化發展戰略、規劃；承擔電子信息產品製造、軟軟與信息服務行業管理工作；指導軟體業發展；研究擬訂電子信息產品製造業、軟體與信息服務業發展戰略、規劃和重點專項規劃；促進電子信息技術推廣套用；組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準；推動軟體公共服務體系建設；推進軟體服務外包；負責組織軟體企業認定、軟體產品登記備案、信息系統集成和信息系統工程監理等相關資質管理；組織規劃黨政機關網，指導協調電子政務和電子商務發展，協調推動跨行業、跨部門的互聯互通；推動重要信息資源的開發利用、共享；促進電信、廣播電視和計算機網路融合；協調全市信息安全保障體系建設；指導和協調跨行業網路與信息安全管理工作；協調推進信息安全等級保護等基礎性工作；指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作；承擔信息安全應急協調工作，協調處理重大事件；協調通信機構，按照上級有關規定依法實施監管，維護公平競爭，保障普遍服務，保障國家和用戶利益；承擔全市國防動員委員會信息動員辦公室日常工作。

（七）安全生產監督科（加掛信訪科牌子）

負責系統企業的安全生產工作；負責全市民爆器材生產流通行業的安全監管工作；組織企業進行安全生產知識、技能培訓和考核。負責系統各類勞動安全隱患和事故的查處、整改及調查處理工作；負責全系統防火、壓力容器、鍋爐等的安全隱患工作；負責全系統綜合治理；負責全系統信訪及穩定工作。

其他事項

（一）市工業和信息化局作為行業管理部門，主要是管規劃、管政策、管標準，指導行業發展。堅持政企分開的原則，不干預企業生產經營活動。充分發揮行業協會和社會中介組織的作用。負責聯繫和指導工業經濟聯合會及有關行業協會。

（二）煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業管理由市發改局負責，其他石油化工和煤化工的行業管理由市工業和信息化局負責。

（三）各類生產要素的管理職責分工。市發改局負責擬定各類生產要素的發展戰略和巨觀政策，以及相關建設項目的審批、規劃職責；市工業和信息化局負責工業系統各類生產要素的組織、服務、調度職責。

地圖信息

地址：中興路420號

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