時間銀行(互助式養老)

“時間銀行”是一種政府治理、社會調節、居民自治的養老服務套用，服務內容包含居家上門、生活照料、精神慰藉等十大類總計48項，每個項目標註了相應的“價格”，其價值正是“時間幣”。需要服務的市民可通過線上按需下單，志願者將點對點上門服務，志願服務時長會轉換成“時間幣”，可供後續兌換服務。

2023年4月19日晚間，銀保監會強調，以“時間銀行”命名網站、App、微信公眾號、自媒體賬號等行為，已涉嫌違規。

基本介紹

• 中文名：時間銀行
• 發生時間：當地時間 2021年10月14日
• 發生地點：廣東省湛江市經濟技術開發區盛和園社區

事件背景

10月14日，正是中國傳統節日重陽節，由湛江市民政局、中國銀行湛江分行、湛江經濟技術開發區人口和社會事務管理局聯合主辦的湛江市“時間銀行”互助式養老項目啟動儀式在經濟技術開發區盛和園社區舉辦。市民政局黨組書記、局長車斯文和中國銀行湛江分行行長梁華管分別在啟動儀式上致辭，市轄區民政部門有關領導，中國銀行湛江分行代表、市志願者團體和長者代表出席活動。

盛和園居民

事件經過

啟動儀式上，湛江市民政局、中國銀行湛江分行、湛江市融和社會工作服務中心三方代表簽訂湛江市“時間銀行”公益平台合作協定，並共同啟動“時間銀行”互助式養老項目。

簽約儀式

事件結果

標誌著中國銀行“時間銀行公益平台”與湛江市民政局攜手共建互助式養老，共同開啟湛江慧養新業態。局黨組成員、副局長王成儒還為“時間銀行”志願者團體進行了授旗。啟動儀式後，出席領導和嘉賓共同體驗融合社工中心養老服務項目。

授旗儀式

風險提醒

關於“中國時間銀行”有關風險的提示

近期我會通過日常監測發現，個別網站發布“中國時間銀行上市”等虛假信息，且有名為“時間銀行”的移動應用程式（APP）以公益養老為名目開展投資活動。銀保監會從未批准設立“中國時間銀行”，相關網站、社交平台、APP等所稱“中國時間銀行”有關內容均為虛假訊息，相關投資活動涉嫌違法犯罪，請公眾謹慎辨別，謹防上當受騙。

同時，以“時間銀行”命名網站、APP、微信公眾號、自媒體賬號等行為，涉嫌違反《中華人民共和國商業銀行法》第十一條以及《中華人民共和國銀行業監督管理法》第十九條“未經國務院銀行業監督管理機構批准……任何單位不得在名稱中使用‘銀行’字樣”、“未經國務院銀行業監督管理機構批准，任何單位或者個人不得設立銀行業金融機構或者從事銀行業金融機構的業務活動”的規定。

我會已與國家網信辦、工業和信息化部、市場監管總局聯合發布《關於規範“銀行”字樣使用有關事項的通知》（銀保監規〔2022〕18號），在全國範圍內開展了違法使用“銀行”字樣專項清理整治活動，部分違法行為已得到糾正。我會將會同有關部門常態化做好規範“銀行”字樣使用工作，清理虛假網路信息，整治違法違規行為，維護良好市場秩序。

社會影響

湛江“時間銀行”互助式養老項目是湛江市貫徹落實習近平總書記對養老工作的重要批示指示精神，按照民政部以及廣東省民政廳關於加快推進養老服務發展的工作部署要求，全力打造以家庭為核心、社區為依託、信息化為平台、專業化服務為支撐，以“湛江慧養”為特色養老服務品牌的社區居家養老服務體系的一個有益探索，項目將以湛江市經濟技術開發區融和社工服務中心為試點，為老年人提供智慧養老服務。據了解，時間銀行是一種政府治理、社會調節、居民自治的養老服務套用。隨著人口老齡化加劇，投入養老工作的人力趕不上服務需求，時間銀行的理念在我國各地逐步開展；同時，區塊鏈技術的引入進一步提高了互助養老模式的可行性。

相關報導

2022年1月19日，《北京市養老服務時間銀行實施方案（試行）》將於2022年6月1日實施。