主要職責
(一)貫徹執行國家和省生態環境基本制度。會同有關部門擬訂並組織實施全縣生態環境政策、規劃,依法組織生態環境保護地方性法規、規章的實施和監督檢查。組織編制環境功能區劃,會同有關部門編制並監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃,組織擬訂生態環境地方標準、技術規範。參與制定與全縣生態環境相關的經濟、技術、資源配置和產業政策。參與擬訂全縣主體功能區劃。
(二)負責全縣重特大生態環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調全縣重特大突發生態環境事件和生態破壞事件的調查處理,指導協調各地對重特大突發生態環境事件的應急、預警工作,牽頭指導實施生態環境損害賠償制度,協調解決有關跨區域環境污染糾紛,統籌協調全縣重點區城、流域生態環境保護工作。
(三)負責監督管理全縣減排目標的落實。組織制定並監督實施全縣各類污染物排放總量控制和排污許可證制度,確定大氣、水等環境納污能力,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監督檢查各地污染物減排任務完成情況,實施生態環境保護目標責任制。
(四)負責提出全縣生態環境領域固定資產投資規模和方向、縣級財政性資金安排的意見,按縣政府規定許可權審批、核准全縣規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目,配合有關部門做好組織實施和監督工作。參與指導推動全縣循環經濟和生態環保產業發展。
(五)負責全縣環境污染防治的監督管理。組織制定並監督實施全縣大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作,組織指導城鄉生態環境綜合整治工作,監督指導農業面源污染治理工作。監督指導區域大氣環境保護工作,牽頭建立區域大氣污染聯防聯控協作機制並監督實施。按職責分工組織開展全縣強制性清潔生產審核工作。
(六)指導協調和監督全縣生態保護修復工作。組織編制和監督實施生態保護規劃,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織、指導生態示範創建工作。組織制定全縣各類自然保護地生態環境監管制度並監督執法,承擔自然保護地、生態保護紅線相關監管工作。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作。指導協調和監督全縣農村生態環境保護,監督生物技術環境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護工作,參與生態保護補償工作。
(七)負責全縣核與輻射安全的監督管理。起草核與輻射安全規範性檔案,並依法組織實施和監督檢查。擬訂並監督實施全縣核與輻射安全政策、規劃、標準。牽頭負責全縣核安全工作協調機制有關工作,負責輻射環境事故應急處理工作,參與核事故應急處理。監督管理放射源與射線裝置安全,監督管理全縣核技術套用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。負責核與輻射建設項目“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產使用)管理工作,參與核設施安全、核設施污染防治監督管理相關工作,參與對核材料管制和民用核安全設備的設計、製造、安裝和無損檢驗活動的監督管理。負責核與輻射環境監測和執法工作。參與反生化、核與輻射恐怖事件的防範和處置。
(八)負責全縣生態環境準入的監督管理。受縣政府委託對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計畫進行環境影響評價。按規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價檔案。擬訂並組織實施全縣生態環境準入清單。
(九)負責全縣生態環境監測、統計和信息發布工作。監督執行國家、省頒布的各類環境標準,擬訂全縣相關標準並監督實施,制定全縣生態環境監測制度和規範。會同有關部門統一規劃全縣生態環境質量監測站點設定,組織實施生態環境質量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織對全縣生態環境質量狀況進行調查評價、預警預測,組織建設和管理全縣生態環境監測網和生態環境信息網。負責全縣生態環境質量考核和生態環境統計工作。建立和實行生態環境質量公告制度,統一發布全縣生態環境綜合性報告和重大生態環境信息。
(十)負責應對氣候變化工作。組織實施國家、省應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰略、規劃和政策,組織擬定全縣應對氣候變化的規劃和政策措施。
(十一)參與協調迎接中央、省、州生態環境保護督察。貫徹執行生態環境保護督察制度,根據授權對各地各有關部門貫徹落實中央、省、州、縣生態環境保護決策部署情況進行督察問責。協調指導各鄉鎮、各有關單位做好生態環境保護督察迎檢工作。
(十二)統一負責全縣生態環境監督執法。組織開展全縣生態環境保護執法檢查。監督實施全縣建設項目生態環境保護設施“三同時”制度。查處全縣重大生態環境違法問題。指導全縣生態環境保護綜合執法隊伍建設和業務工作。
(十三)組織指導和協調全縣生態環境宣傳教育工作。制定並組織實施全縣生態環境保護宣傳教育有關規劃和計畫,推動社會組織和公眾參與生態環境保護。會同有關部門依法對全縣保護和改善生態環境有顯著成績的單位和個人給子表彰和獎勵。
(十四)開展全縣生態環境科技工作。管理全縣生態環境保護科技成果並推廣套用。組織開展全縣生態環境重大科學研究和技術工程示範,推動生態環境技術管理體系建設。
(十五)開展生態環境對外合作交流。參與協調縣內重要生態環境保護國際活動和區域合作,管理全縣生態環境系統對外經濟合作,參與處理涉外生態環境事務,負責與生態環境保護國際組織的聯繫工作。
(十六)負責職責範圍內的安全生產和職業健康、審批服務便民化等工作。
(十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十八)職能轉變。職能轉變統一行使全縣生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責,統一負責全縣生態環境質量監測、調查評價和考核,切實履行監管責任,加強事中事後監管,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計畫,強化固體廢物、化學品、重金屬污染防治監督管理。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系,實行最嚴格的生態環境保護制度,嚴守生態保護紅線和環境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰,築牢長江上游生態屏障,保障生態安全。
內設機構
(一)辦公室。負責文電、檔案、機要、保密、目標管理、會議會務、愛國衛生、安全保衛等工作。負責機關基本建設和行政後勤工作。負責機關內部交辦事項的督辦工作。組織辦理人大代表、政協委員的議案、提案等工作。組織開展重大專題調研。實施全縣生態環境保護目標責任制。負責生態環境信息宣傳工作。承擔生態環境領域內固定資產投資和資金項目管理相關工作,承擔生態環境保護專項資金項目監督檢查工作。承擔機關和所屬事業單位的財務和國有資產管理等工作。承擔機關和所屬事業單位的幹部人事、機構編制、勞動工資等工作。負責離退休人員管理。負責機關和所屬事業單位的黨群工作。負責建立環境責任體系,監督全縣生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”落實情況。組織迎接中央、省、州生態環境保護督察及問題整改工作。負責全縣生態環境問題的統籌協調和監督管理。承擔機關規範性檔案的合法性審查工作。承擔黨風廉政建設日常工作。
(二)自然生態保護與審批服務股。負責全縣地表水生態環境監管工作。監督實施水體污染防治政策、規劃、法規和重點流域生態環境規劃。組織實施水功能區劃,論證水體納污能力。組織實施水體斷面考核制度。擬訂水污染防治行動計畫實施方案並組織實施。監督防止地下水污染,監督實施飲用水水源地生態環境規劃,牽頭組織開展飲用水水源地問題整治。承擔涉水排污口設定管理工作。承擔水主要污染物減排工作。牽頭組織“碧水”戰役,參與城鎮黑臭水體治理工作。參與河(湖)長制相關工作。組織、指導綠色生態示範創建工作。組織制定並監督實施各類自然保護地生態環境監管制度。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等有關工作。監督生物技術環境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護工作。組織指導全縣農村生態環境保護,監督指導農業面源污染治理工作。組織指導全縣農村生態環境綜合整治,牽頭推進農村生活污水相關工作。指導有機食品發展。參與實施鄉村振興戰略。承擔生態扶貧相關工作。負責生態環境規劃工作,參與擬訂全縣國民經濟與社會發展規劃。承擔審批服務便民化有關工作,根據授權承擔有關審批服務事項的受理,審批等工作。根據授權,承擔政策、規劃及項目環境影響評價的審查審批工作。監督實施建設項目生態環境保護設施“三同時”制度。牽頭負責主要污染物總量控制與減排工作。根據授權承擔排污許可的綜合協調和管理工作。負責產業園區生態環境監管工作。負責內部審計工作。負責環境統計工作。承擔環境監測工作。承擔污染源普查工作。承擔生態文明體制改革工作。
(三)污染防治與應急信訪股。負責全縣大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監督管理。擬訂並組織實施大氣環境質量改善目標落實情況考核制度。組織實施大氣污染防治工作。承擔涉氣排污口設定管理工作。承擔大氣主要污染物總量減排工作。承擔氣候變化對全縣經濟社會發展影響的綜合分析工作。負責全縣土壤污染防治和生態保護的監督管理。組織實施土壤污染防治行動計畫。承擔農用地土壤污染防治和生態保護監督管理等工作。承擔污染地塊的污染防治監督管理、土壤污染防治綜合性工作。按職責分工,組織開展強制性清潔生產審核。負責固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監督管理,組織實施危險廢物經營許可環境管理制度。承擔行政執法監督、行政處罰審查,行政複議、行政應訴等工作。承擔權責清單制度建設,動態調整等工作。負責應急、信訪相關工作,擬定實施生態環境事件應急預案。監督管理放射源與射線裝置安全,負責核與輻射建設項目“三同時”管理工作。
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