昆明市五華區民政局

昆明市五華區民政局

根據《中共昆明市委辦公廳、昆明市人民政府辦公廳關於印發〈昆明市五華區人民政府機構改革方案〉的通知》(昆辦通〔2010〕64號)和《中共昆明市五華區委、昆明市五華區人民政府關於印發〈昆明市五華區人民政府機構改革實施意見〉的通知》(五發〔2010〕8號)檔案要求,設定昆明市五華區民政局,正科級。昆明市五華區民政局是主管全區有關社會行政事務工作的區政府工作部門。

主要職責,內設機構,直屬單位,附則,

主要職責

(一)貫徹執行黨和國家、省、市關於民政工作的方針、政策和法律、法規;根據五華區國民經濟和社會發棗盛去展規劃,制定全區民政事業中、長期發展規劃,制定年度工作計畫並組織實施。
(二)貫徹執行政府救災救濟方針,指導街道辦事處積極開展救災救濟工作;接收、分配和管理救災款物,檢查、指導和監督救災款物的使用。發生自然災害時及時上報災情。做好六十年代精減退職人員、原國民黨寬釋、起義人員的管理、農村“五保戶”的供養和農村特困戶的救助工作。
(四)對五華區慈善會進行業務指導,組織開展經常性的社會捐助工作,指導街道辦事處做好經常性社會捐助的宣傳和組織工作。做好捐贈資金和物資的管理和使用榜漏槓,定期向社會公布接收、發放和使用情況。
(五)落實城鄉居民最低生活保障制度、城鄉困難民眾醫療救助制度和城鄉困難民眾臨時救助辦法,依據相關政策規定進行審批;指導各街道辦事處及社區服務站做好低保對象的調查、核實和管理工作。
(六)貫徹落實黨和國家有關社會福利機構發展的方針和政策,指導全區社會福利機構的發展,做好轄區內社會福利機構的相關審批工作。
(七)貫徹執行國家優撫政策和法規,落實各項優待撫恤政策;承辦革命烈士的申報工作,審核、褒揚和撫恤工作;承辦革命殘疾人員的傷殘等級、殘情的審核和申報工作;負責區擁軍優屬、擁政永定海危愛民工作領導小組的日常工作。
(八)負責軍隊離退休幹部、退休士官、無軍籍退休退職職工的接收安置工作;指導區軍隊離休退休幹部服務中心開展服務管理工作;負責城鄉退役士兵的教育、培訓、安置就業和指導扶持自謀職業工作;協調、指導軍地兩用人才的開發使用;負責軍隊復員幹部的接收和管理。
(九)牽頭組織、指導、協調全區社區建設工作和全區外來務工人員的教育、服務和管理工作;執行區社區建設領導小組、區外來務工人員教育服務管理領導小組的各項決策;負責城鄉基層民主政治建設,指導全區村(居)委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作;指導全區村(居)委會的村(居)務公開和民主管理工作。
(十)負責全區社會團體的審批、登記、管理和年度檢查;負責全區民辦非企業單位的登記、管理和年度檢查;負責對全區社區社會組織登記備案工作的綜合協調、指導和管理;監督民間組織活動,依法查處民間組織的違法行為和以民間組織名義開展活動的非法組織。
(十一)貫徹落實國家對社會福利企業的優惠政策,對福利企業進行資格認定、變更認定、年檢及日常管理,維護殘疾職工的合法權益。
(十二)承辦行政區劃調整的調研、報批工作;負責行政區域界線的維護和管理,調處邊界糾紛;承辦地名命名、更名的審批工作;規範地名標誌的設定與管理;負責地名檔案資料的收集管理和立卷歸檔工作。
(十三)負責全區婚姻登記、殯葬管理、棄嬰收送和依法辦理收養登記工作;負責城市孤寡老人、孤兒等特殊困難群體的社會救助工作;負責做好全區老齡的工作。
(十四)貫徹執行財務規章制度,指導監督審計全區各項民政資金的管理和使用;做好民政年度財政預算和決算。
(十五)承辦區委、區政府和上級民政部門交辦的其他事項。

內設機構

根據以上職責,昆明市五華區民政局設11個職能科(室)。
(一)黨委辦公室(加掛紀檢監察室蜜定疊、審計科牌子)
認真貫徹執行黨的路線、方針、政策及上級黨委、紀委和局黨委、紀委的決定、決議,危灶做好承上啟下、檢查督促工作;承辦黨委所屬的基層黨組織建設工作;協助黨委、紀委領導做好宣傳教育、紀檢工作和幹部職工的思想政治工作;負責黨委、紀委公文處理和綜合文稿的草擬及各項會務工作,負責人事、勞資工作;民政系統職工隊伍的建設和工、青、婦、統戰、計雅煉笑晚生、法治與精神文明建設工作,負責審計和監督全局各項民政資金的管理、使用;負責局機關和局直屬單位的黨風廉政建設、勤政廉政行風建設以及紀委監察工作和機要保密工作,指導局屬事業單位的人事管理和人事制度改革工作;負責單位內部審計工作。
(二)行政辦公室
協助局領導處理政務、辦理事務、搞好服務;負責局重大會議的組織;綜合協調機關各科室和基層仔尋虹單位的工作;負責擬訂全區民政工作中長期發展規劃和年度工作計畫;負責行政複議和行政訴訟應訴工作;負責局機關公文處理和綜合性文稿的草擬;督辦日常行政工作;負責新聞宣傳、政務信息、機要保密、文書檔案管理、信訪、保衛、信息化建設及局機關後勤工作。負責局機關及直屬單位民政事業費、基本建設費、行政經費的預算和日常管理;貫徹執行計畫財務規章制度;管理局機關直屬單位的國有資產工作;負責民政事業統計和局機關職工的社會保障工作及局機關離退休人員管理工作。
(三)社區建設和外來務工人員教育服務管理辦公室(加掛基層政權與地名辦公室牌子)
牽頭組織、指導、協調全區社區建設工作和全區外來務工人員教育、服務、管理工作;執行區社區建設領導小組、區外來務工人員教育服務管理領導小組的各項決策;負責城鄉基層民主政治建設,指導全區村(居)委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作;指導全區村(居)委會的村(居)務公開和民主管理工作。
負責行政區劃調整、變動的調研和報批工作;負責行政區域界線的管理和維護,調處邊界糾紛;承辦全區地名命名、更名的審核和報批工作;指導街道辦事處地名命名和管理工作;承辦門牌設定事宜,承辦勘界事宜;負責地名檔案資料的收集管理和立卷歸檔工作。
(四)優撫科
執行國家優撫政策和法規,指導全區優待撫恤政策的落實;承辦革命烈士的申報工作,審核、褒揚和撫恤工作;承辦革命殘疾人員的傷殘等級、殘情的審核和申報工作;負責擬訂全區雙擁活動計畫,協調組織全區開展雙擁創建活動,督促檢查基層開展“雙擁”工作;調處軍政、軍民關係中出現的問題,促進和加強軍政軍民團結協作;負責區擁軍優屬、擁政愛民工作領導小組的日常工作。
(五)軍隊離退休幹部安置辦公室(加掛復員退伍軍人安置辦公室牌子)
負責軍隊離退休幹部、退休士官和無軍籍退休退職職工的接收安置工作;指導區軍隊離休退休幹部服務中心開展服務管理工作;負責城鄉退役士兵的教育、培訓、安置就業和指導扶持自謀職業工作;協調、指導軍地兩用人才的開發使用;負責軍隊復員幹部的接收和管理。
(六)社會事務科(加掛殯葬管理所牌子)
貫徹落實黨和國家有關社會福利機構發展的方針和政策,指導全區社會福利機構的發展。承辦全區孤殘兒童收養工作;負責棄嬰收送和依法辦理收養登記工作負責轄區內流浪乞討人員的勸助工作。負責區級敬老院的管理,指導辦事處暨民辦的敬老院、婚介所的業務工作。負責婚姻法規的宣傳及辦理全區婚姻登記和管理工作,包括結婚、離婚和復婚登記,並定期對違法婚姻進行清理與處罰。
宣傳貫徹落實國務院、省、市有關殯葬管理條例、法規、規章和規範性檔案;組織殯葬管理及服務人員進行殯葬法規、職業道德和職業技能培訓;指導監督轄區公墓、各醫院太平間做好殯葬服務工作;在轄區內依法實施殯葬改革,對應當火葬的遺體拒不火葬的實施強行火葬;依法查處違反殯葬管理法規、規章的單位和個人;對非法生產,經行銷售封建迷信殯葬用品和土葬用品的進行取締、收繳和處罰。對非法墓地及亂埋亂葬依法實施清理整治,退墳還耕、退墳還林,對墓地進行綜合治理。
(七)救災救濟和城市低保科
貫徹執行政府救災救濟的方針政策,指導鄉鎮、街道辦事處開展全區救災救濟工作;接收、分配和管理救災款物;檢查、指導和監督救災款物的使用;指導農村敬老院建設、農村低保和農村醫療救助等工作。搞好全區救災捐贈和經常性社會捐贈工作。開展城鎮居民最低生活保障對象的調查核實工作,負責城鎮居民最低生活保障金的審批、管理、監督和檢查工作,確保城鎮居民最低生活保障制度的落實;建立健全全區城鎮居民最低生活保障制度信息管理系統,保證城鎮居民最低生活保障經費正常、有效地使用;指導各街道辦事處城鎮居民最低生活保障工作。負責農轉非人員、寬釋起義人員、60年代精減下放人員和政策性救濟人員的工作。
對五華區慈善會進行業務指導,組織開展經常性的社會捐助工作,指導街道辦事處做好經常性社會捐助的宣傳和組織工作。做好捐贈資金和物資的管理和使用,定期向社會公布接收、發放和使用情況。
(八)民間組織管理辦公室(加掛行政審批科牌子)
負責全區社會團體的審批、登記、管理和年度檢查;負責全區民辦非企業單位的登記、管理和年度檢查;負責對全區社區社會組織登記備案工作的綜合協調、指導和管理;監督民間組織活動,依法查處民間組織的違法行為和以民間組織名義開展活動的非法組織。
(九)民政經濟管理科
貫徹落實國家對社會福利企業的優惠政策,指導福利企業的發展;承辦全區福利企業的申報、年檢和換證工作;維護殘疾職工的合法權益,監督國家免稅資金在福利企業的管理使用。
(十)老齡工作委員會辦公室
宣傳、貫徹、落實有關老齡工作的法律、法規;研究制定全區老齡事業的發展規劃;圍繞“六個老有”開展調查研究;協調和推動各涉老單位的日常老齡工作,維護老年人的合法權益;建立、健全各級老齡組織機構,指導、督促街道和社區為老服務工作;組織協調轄區內老齡工作的重大活動,接待民眾來信來訪。
(十一)財務室
貫徹執行財務規章制度,指導監督審計全區各項民政資金的管理和使用;做好民政年度財政預算和決算。

直屬單位

(一)昆明市五華區社區建設辦公室和外來務工人員教育服務管理辦公室。主任1名(副科級)。
主要職責:主管全區社區建設和外來務工人員教育服務管理體系建設的區政府工作部門;執行區社區建設領導小組、區外來務工人員教育服務管理領導小組的各項決策;組織協調各相關部門、機構開展工作;適時向區委、政府和領導小組提出工作建議,發揮參謀助手作用。
(二)昆明市五華區老齡工作委員會辦公室為區民政局所屬全額撥款事業單位,人員參照公務員管理。
主要職責:宣傳、貫徹、落實有關老齡工作的法律、法規;研究制定全區老齡事業的發展規劃;圍繞“六個老有”開展調查研究;協調和推動各涉老單位的日常老齡工作,維護老年人的合法權益;建立、健全各級老齡組織機構,指導、督促街道和社區為老服務工作;組織協調轄區內老齡工作的重大活動,接待民眾來信來訪。
(三)昆明市五華區雙擁工作領導小組辦公室。主任由區民政局局長兼任。
主要職責:負責擬訂全區雙擁活動計畫,協調組織全區開展雙擁創建活動,督促檢查基層開展“雙擁”工作;調處軍政、軍民關係中出現的問題,促進和加強軍政軍民團結協作;負責組織開展區“雙擁模範城”的創建活動。
(四)昆明市五華區人民政府復員退伍軍人安置辦公室。主任由區民政局局長兼任。
主要職責:負責城鄉退役士兵的教育、培訓、安置就業和指導扶持自謀職業工作;貫徹落實國家對退役士兵和復員幹部的各項政策;協調、指導軍地兩用人才的開發使用;負責軍隊復員幹部的接收管理工作。
(五)昆明市五華區民政局所屬全額撥款事業單位2個:昆明市五華區敬老院,昆明市五華區軍隊離退休幹部服務中心。
1.昆明市五華區敬老院。
主要職責:貫徹、執行好《老年人權益保護法》等法律法規;認真做好老年人的收助、護養,做好相應的日常服務和護理工作;認真做好敬老院組織機構年檢的相關工作。
2.昆明市五華區軍隊離退休幹部服務中心。
主要職責:統一組織實施區域內的軍休服務管理工作。組織軍休幹部學習貫徹黨和國家的路線、方針、政策,參加黨和政府組織的有關慶典、集會等活動。組織做好軍休幹部和無軍籍職工接收安置工作。按照規定發放軍休幹部離退休費和補助補貼,辦理醫療保障等有關事務,處理軍休幹部去世後的相關事宜。掌握軍休幹部思想狀況,開展思想政治教育。組織開展適合軍休幹部特點的文化體育活動,豐富軍休幹部精神文化生活。發揮軍休幹部的政治優勢和專業特長,支持和幫助他們參加力所能及的社會公益活動。組織協調社會力量為軍休幹部服務。為軍休幹部提供有關政策諮詢,管理軍休人員和地方代管人員的檔案。完成上級交辦的其他工作。

附則

(一)中共昆明市五華區委機構編制委員會辦公室負責對本規定的執行情況進行評估和監督檢查。
(二)本規定由中共昆明市五華區委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共昆明市五華區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
(十四)貫徹執行財務規章制度,指導監督審計全區各項民政資金的管理和使用;做好民政年度財政預算和決算。
(十五)承辦區委、區政府和上級民政部門交辦的其他事項。

內設機構

根據以上職責,昆明市五華區民政局設11個職能科(室)。
(一)黨委辦公室(加掛紀檢監察室、審計科牌子)
認真貫徹執行黨的路線、方針、政策及上級黨委、紀委和局黨委、紀委的決定、決議,做好承上啟下、檢查督促工作;承辦黨委所屬的基層黨組織建設工作;協助黨委、紀委領導做好宣傳教育、紀檢工作和幹部職工的思想政治工作;負責黨委、紀委公文處理和綜合文稿的草擬及各項會務工作,負責人事、勞資工作;民政系統職工隊伍的建設和工、青、婦、統戰、計生、法治與精神文明建設工作,負責審計和監督全局各項民政資金的管理、使用;負責局機關和局直屬單位的黨風廉政建設、勤政廉政行風建設以及紀委監察工作和機要保密工作,指導局屬事業單位的人事管理和人事制度改革工作;負責單位內部審計工作。
(二)行政辦公室
協助局領導處理政務、辦理事務、搞好服務;負責局重大會議的組織;綜合協調機關各科室和基層單位的工作;負責擬訂全區民政工作中長期發展規劃和年度工作計畫;負責行政複議和行政訴訟應訴工作;負責局機關公文處理和綜合性文稿的草擬;督辦日常行政工作;負責新聞宣傳、政務信息、機要保密、文書檔案管理、信訪、保衛、信息化建設及局機關後勤工作。負責局機關及直屬單位民政事業費、基本建設費、行政經費的預算和日常管理;貫徹執行計畫財務規章制度;管理局機關直屬單位的國有資產工作;負責民政事業統計和局機關職工的社會保障工作及局機關離退休人員管理工作。
(三)社區建設和外來務工人員教育服務管理辦公室(加掛基層政權與地名辦公室牌子)
牽頭組織、指導、協調全區社區建設工作和全區外來務工人員教育、服務、管理工作;執行區社區建設領導小組、區外來務工人員教育服務管理領導小組的各項決策;負責城鄉基層民主政治建設,指導全區村(居)委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作;指導全區村(居)委會的村(居)務公開和民主管理工作。
負責行政區劃調整、變動的調研和報批工作;負責行政區域界線的管理和維護,調處邊界糾紛;承辦全區地名命名、更名的審核和報批工作;指導街道辦事處地名命名和管理工作;承辦門牌設定事宜,承辦勘界事宜;負責地名檔案資料的收集管理和立卷歸檔工作。
(四)優撫科
執行國家優撫政策和法規,指導全區優待撫恤政策的落實;承辦革命烈士的申報工作,審核、褒揚和撫恤工作;承辦革命殘疾人員的傷殘等級、殘情的審核和申報工作;負責擬訂全區雙擁活動計畫,協調組織全區開展雙擁創建活動,督促檢查基層開展“雙擁”工作;調處軍政、軍民關係中出現的問題,促進和加強軍政軍民團結協作;負責區擁軍優屬、擁政愛民工作領導小組的日常工作。
(五)軍隊離退休幹部安置辦公室(加掛復員退伍軍人安置辦公室牌子)
負責軍隊離退休幹部、退休士官和無軍籍退休退職職工的接收安置工作;指導區軍隊離休退休幹部服務中心開展服務管理工作;負責城鄉退役士兵的教育、培訓、安置就業和指導扶持自謀職業工作;協調、指導軍地兩用人才的開發使用;負責軍隊復員幹部的接收和管理。
(六)社會事務科(加掛殯葬管理所牌子)
貫徹落實黨和國家有關社會福利機構發展的方針和政策,指導全區社會福利機構的發展。承辦全區孤殘兒童收養工作;負責棄嬰收送和依法辦理收養登記工作負責轄區內流浪乞討人員的勸助工作。負責區級敬老院的管理,指導辦事處暨民辦的敬老院、婚介所的業務工作。負責婚姻法規的宣傳及辦理全區婚姻登記和管理工作,包括結婚、離婚和復婚登記,並定期對違法婚姻進行清理與處罰。
宣傳貫徹落實國務院、省、市有關殯葬管理條例、法規、規章和規範性檔案;組織殯葬管理及服務人員進行殯葬法規、職業道德和職業技能培訓;指導監督轄區公墓、各醫院太平間做好殯葬服務工作;在轄區內依法實施殯葬改革,對應當火葬的遺體拒不火葬的實施強行火葬;依法查處違反殯葬管理法規、規章的單位和個人;對非法生產,經行銷售封建迷信殯葬用品和土葬用品的進行取締、收繳和處罰。對非法墓地及亂埋亂葬依法實施清理整治,退墳還耕、退墳還林,對墓地進行綜合治理。
(七)救災救濟和城市低保科
貫徹執行政府救災救濟的方針政策,指導鄉鎮、街道辦事處開展全區救災救濟工作;接收、分配和管理救災款物;檢查、指導和監督救災款物的使用;指導農村敬老院建設、農村低保和農村醫療救助等工作。搞好全區救災捐贈和經常性社會捐贈工作。開展城鎮居民最低生活保障對象的調查核實工作,負責城鎮居民最低生活保障金的審批、管理、監督和檢查工作,確保城鎮居民最低生活保障制度的落實;建立健全全區城鎮居民最低生活保障制度信息管理系統,保證城鎮居民最低生活保障經費正常、有效地使用;指導各街道辦事處城鎮居民最低生活保障工作。負責農轉非人員、寬釋起義人員、60年代精減下放人員和政策性救濟人員的工作。
對五華區慈善會進行業務指導,組織開展經常性的社會捐助工作,指導街道辦事處做好經常性社會捐助的宣傳和組織工作。做好捐贈資金和物資的管理和使用,定期向社會公布接收、發放和使用情況。
(八)民間組織管理辦公室(加掛行政審批科牌子)
負責全區社會團體的審批、登記、管理和年度檢查;負責全區民辦非企業單位的登記、管理和年度檢查;負責對全區社區社會組織登記備案工作的綜合協調、指導和管理;監督民間組織活動,依法查處民間組織的違法行為和以民間組織名義開展活動的非法組織。
(九)民政經濟管理科
貫徹落實國家對社會福利企業的優惠政策,指導福利企業的發展;承辦全區福利企業的申報、年檢和換證工作;維護殘疾職工的合法權益,監督國家免稅資金在福利企業的管理使用。
(十)老齡工作委員會辦公室
宣傳、貫徹、落實有關老齡工作的法律、法規;研究制定全區老齡事業的發展規劃;圍繞“六個老有”開展調查研究;協調和推動各涉老單位的日常老齡工作,維護老年人的合法權益;建立、健全各級老齡組織機構,指導、督促街道和社區為老服務工作;組織協調轄區內老齡工作的重大活動,接待民眾來信來訪。
(十一)財務室
貫徹執行財務規章制度,指導監督審計全區各項民政資金的管理和使用;做好民政年度財政預算和決算。

直屬單位

(一)昆明市五華區社區建設辦公室和外來務工人員教育服務管理辦公室。主任1名(副科級)。
主要職責:主管全區社區建設和外來務工人員教育服務管理體系建設的區政府工作部門;執行區社區建設領導小組、區外來務工人員教育服務管理領導小組的各項決策;組織協調各相關部門、機構開展工作;適時向區委、政府和領導小組提出工作建議,發揮參謀助手作用。
(二)昆明市五華區老齡工作委員會辦公室為區民政局所屬全額撥款事業單位,人員參照公務員管理。
主要職責:宣傳、貫徹、落實有關老齡工作的法律、法規;研究制定全區老齡事業的發展規劃;圍繞“六個老有”開展調查研究;協調和推動各涉老單位的日常老齡工作,維護老年人的合法權益;建立、健全各級老齡組織機構,指導、督促街道和社區為老服務工作;組織協調轄區內老齡工作的重大活動,接待民眾來信來訪。
(三)昆明市五華區雙擁工作領導小組辦公室。主任由區民政局局長兼任。
主要職責:負責擬訂全區雙擁活動計畫,協調組織全區開展雙擁創建活動,督促檢查基層開展“雙擁”工作;調處軍政、軍民關係中出現的問題,促進和加強軍政軍民團結協作;負責組織開展區“雙擁模範城”的創建活動。
(四)昆明市五華區人民政府復員退伍軍人安置辦公室。主任由區民政局局長兼任。
主要職責:負責城鄉退役士兵的教育、培訓、安置就業和指導扶持自謀職業工作;貫徹落實國家對退役士兵和復員幹部的各項政策;協調、指導軍地兩用人才的開發使用;負責軍隊復員幹部的接收管理工作。
(五)昆明市五華區民政局所屬全額撥款事業單位2個:昆明市五華區敬老院,昆明市五華區軍隊離退休幹部服務中心。
1.昆明市五華區敬老院。
主要職責:貫徹、執行好《老年人權益保護法》等法律法規;認真做好老年人的收助、護養,做好相應的日常服務和護理工作;認真做好敬老院組織機構年檢的相關工作。
2.昆明市五華區軍隊離退休幹部服務中心。
主要職責:統一組織實施區域內的軍休服務管理工作。組織軍休幹部學習貫徹黨和國家的路線、方針、政策,參加黨和政府組織的有關慶典、集會等活動。組織做好軍休幹部和無軍籍職工接收安置工作。按照規定發放軍休幹部離退休費和補助補貼,辦理醫療保障等有關事務,處理軍休幹部去世後的相關事宜。掌握軍休幹部思想狀況,開展思想政治教育。組織開展適合軍休幹部特點的文化體育活動,豐富軍休幹部精神文化生活。發揮軍休幹部的政治優勢和專業特長,支持和幫助他們參加力所能及的社會公益活動。組織協調社會力量為軍休幹部服務。為軍休幹部提供有關政策諮詢,管理軍休人員和地方代管人員的檔案。完成上級交辦的其他工作。

附則

(一)中共昆明市五華區委機構編制委員會辦公室負責對本規定的執行情況進行評估和監督檢查。
(二)本規定由中共昆明市五華區委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共昆明市五華區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

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