日本新防衛大綱是2010年12月由日本內閣會議修訂的法律，安倍晉三擔任首相。
基本介紹
- 中文名：日本新防衛大綱
- 通過機構：日本內閣會議
- 上次修訂時間：2010年12月
- 在任首相：安倍晉三
簡介,內容,評論,
簡介
遵守專守防衛，不成為軍事大國的基本原則整合陸海空自衛隊防衛資源，構築“統合機動防衛力量”充分確保防衛能力的“質”和“量”，提高防禦能力和應對能力未來5年日本防衛預算總額為24.67萬億日元（約合2395億美元）在陸上自衛隊新設“水陸機動團”，負責執行奪島任務購買17架“魚鷹”戰機、3架無人偵察機等，以提高機動作戰和警戒監視能力強化日美兩國在情報收集等。
內容
日本政府17日召開內閣會議，通過了新《防衛計畫大綱》以及《中期防衛力量整備計畫》和《國家安全保障戰略》3份有關安保政策的重要檔案。這三份檔案中不少內容露骨地直接把中國描述為“威脅”。有媒體稱，安倍的“安保三箭”，可謂箭箭瞄準中國。
將建立奪回離島部隊
新《防衛計畫大綱》是關於日本防衛政策最重要的政策檔案。上一次修訂是在2010年12月，時任首相菅直人執政。新大綱較以往最突出的特點是，加重了關於“中國威脅論”的描述，以及在防衛方針上提出以“綜合機動防衛力量”代替“動態防衛力量”，並強調島嶼防衛能力。
大綱中關於“中國威脅論”，從2012年9月中國海監船巡航釣魚島談到了2013年11月中國劃設防空識別區，片面指責中國的做法阻礙了他國軍事活動，是單方面發展非對稱軍事能力。
同時，大綱也提出：因為中國的動向對亞太地區的安保將有重要影響，因此日中應在相互理解的基礎上，推進兩國間的安保對話，構築避免突發事件發生的信賴體制。
在防衛基本方針中，大綱提出要構築“綜合機動防衛力量“，即要適應當下的安保環境，不斷調整防衛能力，並針對突發情況具有應對能力；要作好長期應對重大突發情況的準備，貫徹進行警戒監視及軍事演習等。大綱特別提出要加強離島防衛，建立應對奪島戰的專屬部隊—陸上自衛隊的“水陸機動團”，確保海陸空立體作戰。
未來5年大肆擴充軍備
《中期防衛力整備計畫》是基於《防衛計畫大綱》而制定的，旨在強化日本海上和空中的控制能力。該計畫的特點是反映了日本在釣魚島與中國的對抗，提出引進新型空中預警機和無人偵察機，加強警戒監視體制等。
最新的《中期防衛力整備計畫》全部內容隨後於13日曝光，其中明確提出日本自衛隊將在2014年度起的5年內，引進17架新型運輸機MV-22“魚鷹”。為強化島嶼防衛，計畫還提出購買3架無人偵察機和52輛水陸兩用車。該計畫還提出引進99輛可空運的配有大炮的機動戰車，併購買28架最新型隱形戰鬥機，以及3架可在空中為戰鬥機加油的運輸機。
另外，安倍政府計畫將2014年起執行的5年《中期防衛力量整備計畫》預算總額從23.5萬億日元（約合2287億美元）增加至24.67萬億日元（約合2395億美元）。
妄圖制約中國軍力增強
日本政府還通過了作為外交與安全政策首個綜合方針的《國家安全保障戰略》。日本政府還提出修改武器出口三原則，報導稱其鮮明地擺出了希望擺脫原有政策的姿態。
據報導，《國家安全保障戰略》和新《防衛計畫大綱》兩項方針將安倍政府力爭實現的“積極安保政策”具體化。安保戰略在基本理念中還提出，謀求自衛隊赴海外開展行動的“積極和平主義”。關於地區課題，則以“國際社會的關切事項”這一表述來對中國軍事實力增強予以制約。戰略談及中方的海洋活動和劃設防空識別區，稱其“嘗試以力量改變現狀”，要求中方自我克制。
以鄰為壑自絕前路
以日本首相安倍晉三為首的右翼勢力正加快擴軍、修憲步伐。專家指出，安倍正在右傾道路上越走越遠，這種以鄰為壑、自絕前路的做法嚴重威脅到地區的安全與穩定，也將日本推向危險境地。日本內閣官房長官菅義偉17日表示，有關集體自衛權的討論將在2014年4月後正式展開。這是菅義偉第一次代表日本政府在集體自衛權這一敏感問題上給出如此明確的時間表。
《東京新聞》社論指出，安倍政權制定的安保戰略中提出要放寬武器出口原則，說明安倍在修改安保政策以實現自衛隊行使集體自衛權的進程上又邁出了一步。“安倍政權解禁武器出口、增強軍備的做法，脫離了專守防衛原則，讓人們更加擔憂日本將轉變戰後和平國家的路線。”
韓國政府對日本提出批評。韓外交部發言人趙泰永17日說，日本不顧韓國政府反覆重申的立場，不斷主張對獨島的主權；韓國政府對此深感遺憾，並強烈要求日本政府立即停止對獨島的不當主張，睜開眼睛正視歷史。
安倍“以鄰為壑”的舉動，不僅會引起包括中國、韓國在內的周邊的國家的擔憂，更是對地區安全的挑戰，中國國際問題研究所阮宗澤指出。
日本媒體認為，製造威脅論，安倍意圖煽動國民不安情緒，藉此增強軍力，並為自衛隊在未來擁有攻擊敵軍基地的能力埋下伏筆。
評論
外交部17日召開例行記者會，有記者問發言人華春瑩，日本安倍內閣17日正式通過3份安保檔案。中方有何評論？
華春瑩說，日本在軍事安全領域的政策事關日本國家發展走向，影響地區安全環境，一向受到亞洲鄰國和國際社會高度關注。聯繫到日本國內在歷史問題上不斷出現的各種消極動向，包括中國在內的亞洲國家和國際社會不能不對日本的有關動向予以高度重視和警惕。
她說，我們敦促日方切實正視和認真反省歷史，順應和平發展、合作共贏的時代潮流，尊重地區國家正當合理的安全關切，走和平發展道路。我們希望日本不要把和平僅僅掛在口頭上，而是要落實到具體的、實實在在的行動中，為本地區的和平穩定發揮建設性作用。
這三份檔案決定了未來5至10年日本安全保障政策和軍備整飭的大方向，堪稱日本安保政策和理念的根本性轉折。而這，也標誌著危險的“安倍軍事學”正式粉墨登場。
三份檔案在具體內容上也是咄咄逼人，毫無和平味道，可謂“安倍軍事學”猙獰面目的集大成者。
尤為惡劣的是，安倍政權還大肆宣揚“中國威脅論”，妄稱中國用實力單方面改變現狀，企圖誤導內外輿論。毫無疑問，東京藉此將國與國之間的領土爭端“國際化”“危機化”，為實現其突破憲法限制、重走軍事大國道路製造藉口。
