新蔡縣農田水利設施管護辦法

為深入貫徹省委省政府關於農田水利設施的一系列重要指示精神，貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關於加強農田水利設施管護工作的指導意見》精神，切實加強新蔡縣農田水利設施管護工作，進一步提升運行質量和使用效益，結合我縣實際，制定了《新蔡縣農田水利設施管護辦法》，並以新政〔2021〕65號印發。

具體內容

一、出台背景

為深入貫徹省委省政府關於農田水利設施的一系列重要指示精神，貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關於加強農田水利設施管護工作的指導意見》精神，切實加強我縣農田水利設施管護工作，進一步提升運行質量和使用效益，結合我縣實際，制定了《新蔡縣農田水利設施管護辦法》，並以新政〔2021〕65號印發。

二、框架和主要內容

《新蔡縣農田水利設施管護辦法》總體上分為三個部分。

第一部分總體要求。明確了指導思想、總體目標、管護範圍，對“十二五”以來，使用各級財政資金建設的農田水利設施，包括機井、泵站、輸排水設施、渠系建築物、高低壓電力設施等，以及通過高標準農田項目建設的田間道路、農田林網等進行後期管護。

第二部分重點任務。主要包括五個方面：一是築牢管護基礎，即管護關口前移，將農田水利設施建後管護作為新建項目前期工作的重要內容，在前期各環節統籌考慮項目建設和運營管護，並要求夯實工程質量、明晰設施產權，規範工程移交；二是落實管護人員，實行井長制，明確村黨支部書記的井長責任，並要求設立村級管護員，確定維修員，加強對農田水利設施的管護、維修工作。三是保證管護經費，通過將管護經費列入年度財政預算，實行專款專用，強化財政保障。並通過合理收取水費、拓寬籌資渠道等方式，補充村級管護資金，嚴格資金管理，設立基金專戶，建立“基金池”，保證專戶資金有300萬元，保持管護資金總量穩定。規範資金撥付，嚴格撥付程式管理。四是明確管護方式，成立農田水利設施維護服務中心，明確工作職責，委託種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體管護，鼓勵市場主體、民眾參與管護。五是壓實管護責任，明確縣、鄉、村三級對管護工作的主體責任，細化各級政府及職能部門職責。

第三部分保障措施。主要包括三個方面：一是探索信息化管理平台，探索技術信息化促進管護現代化，探索套用物聯網、大數據等技術實行線上管理。二是開展集中活動，將每年11月定為全縣農田設施“管護月”，開展集中宣傳活動、開展排查及集中整改行動；三是嚴格監督考評，建立監督考評機制，定期檢查評比，對全縣各鄉鎮農田水利設施管護工作進行排名、獎懲，並對管護工作落實不力、農田水利設施損毀、造成負面影響的鄉鎮及個人從嚴追責問責。

出台背景

為深入貫徹省委省政府關於農田水利設施的一系列重要指示精神，貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關於加強農田水利設施管護工作的指導意見》精神，切實加強我縣農田水利設施管護工作，進一步提升運行質量和使用效益，結合我縣實際，制定了《新蔡縣農田水利設施管護辦法》，並以新政〔2021〕65號印發。

框架和主要內容

《新蔡縣農田水利設施管護辦法》總體上分為三個部分。

第一部分總體要求。明確了指導思想、總體目標、管護範圍，對“十二五”以來，使用各級財政資金建設的農田水利設施，包括機井、泵站、輸排水設施、渠系建築物、高低壓電力設施等，以及通過高標準農田項目建設的田間道路、農田林網等進行後期管護。

第二部分重點任務。主要包括五個方面：一是築牢管護基礎，即管護關口前移，將農田水利設施建後管護作為新建項目前期工作的重要內容，在前期各環節統籌考慮項目建設和運營管護，並要求夯實工程質量、明晰設施產權，規範工程移交；二是落實管護人員，實行井長制，明確村黨支部書記的井長責任，並要求設立村級管護員，確定維修員，加強對農田水利設施的管護、維修工作。三是保證管護經費，通過將管護經費列入年度財政預算，實行專款專用，強化財政保障。並通過合理收取水費、拓寬籌資渠道等方式，補充村級管護資金，嚴格資金管理，設立基金專戶，建立“基金池”，保證專戶資金有300萬元，保持管護資金總量穩定。規範資金撥付，嚴格撥付程式管理。四是明確管護方式，成立農田水利設施維護服務中心，明確工作職責，委託種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體管護，鼓勵市場主體、民眾參與管護。五是壓實管護責任，明確縣、鄉、村三級對管護工作的主體責任，細化各級政府及職能部門職責。

第三部分保障措施。主要包括三個方面：一是探索信息化管理平台，探索技術信息化促進管護現代化，探索套用物聯網、大數據等技術實行線上管理。二是開展集中活動，將每年11月定為全縣農田設施“管護月”，開展集中宣傳活動、開展排查及集中整改行動；三是嚴格監督考評，建立監督考評機制，定期檢查評比，對全縣各鄉鎮農田水利設施管護工作進行排名、獎懲，並對管護工作落實不力、農田水利設施損毀、造成負面影響的鄉鎮及個人從嚴追責問責。