新蔡縣科技局

制定全縣科技促進農村和社會發展的政策、措施，研究解決農村和社會發展的重大科技問題。負責管理和指導全縣智慧財產權和防震減災工作。負責全縣國防科技動員、科技信息工作。承辦縣政府交辦的其他事項。

基本介紹

• 中文名：新蔡縣科技局
• 地點：新蔡縣
• 屬性：非盈利
• 性質：事業單位

工作職責

（一）貫徹執行科技工作的法律、法規和方針、政策，提出全縣科技發展的建議，牽頭擬訂激勵自主創新的政策措施，並組織實施和監督。

（二）牽頭擬訂全縣科學技術發展規劃，確定全縣科技發展的布局和優先發展領域，負責《新蔡縣中長期科學技術發展規劃綱要》的實施，會同有關部門推進全縣科技創新體系建設。

（三）擬訂全縣科技體制改革的政策、措施，指導全縣科技體制改革工作，審核科研機構的組建和調整，最佳化科研機構布局。

（四）組織制定多渠道增加科技投入的政策措施，會同有關部門統籌管理科技投入，並提出科技資源合理配置的政策和措施建議，最佳化科技資源配置。

（五）制定推動全縣套用基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究及產業發展關鍵和共性技術研究等方面的政策措施，組織全縣經濟社會發展重要領域的重大關鍵技術攻關，負責全縣科技計畫的制定與組織實施。

（六）負責全縣高新技術發展與產業化工作。會同有關部門擬訂高新技術產業化的政策，促進和推動全縣高新技術發展及產業化工作，指導縣級高新技術產業化重點項目和高新技術重點新產品工作，組織實施促進高新技術出口的相關政策、措施。

（七）會同有關部門擬訂全縣促進產學研結合的政策措施，制定科技成果轉化和產業化政策，指導科技成果轉化工作，組織相關重大科技成果套用示範。

（八）負責全縣科技基礎能力建設。提出全縣科研條件保障規劃和政策建議，負責實施全縣科技基礎條件平台、科技服務平台和企業技術創新科技支撐平台建設工作，會同有關部門加強科技基本建設，負責科技創新基地的規劃布局、指導和監督。

（九）負責全縣科技獎勵工作。會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃，提出相關政策建議，負責全縣創新型科技人才、科技領軍人才和創新型科技團隊建設。

（十）擬訂全縣對外科技合作與交流的政策、計畫並組織實施，負責全縣對外及涉港澳台科技合作與交流、培訓事宜。

（十一）歸口管理軟科學研究和全縣科技成果、科技保密和技術出口的審查、科技檔案、科技新聞發布、技術市場等工作，制定全縣科學技術普及工作規劃，指導全縣科普工作，負責科技中介服務體系建設的總體規劃、監督指導，統籌規劃、指導全縣民營科技企業和科技類民辦非企業單位發展。

內設機構

根據上述職責,縣科學技術局設2個內設機構。

（一）辦公室(新蔡縣國防動員委員會科技動員辦公室)

負責機關政務工作的綜合協調；負責機關文秘、會務、機要、檔案、督辦查辦、宣傳、保密、信訪、安全保衛、計畫生育和精神文明建設工作；負責機關財務和國有資產管理; 負責新蔡縣科技史志編纂、規範性檔案審核、行政複議、行政應訴工作；負責機關、所屬單位的人事和機構編制工作；負責機關離退休人員的服務工作，指導所屬單位的離退休人員工作；承擔科技系統管理幹部培訓工作；承擔新蔡縣國防動員委員會科技動員辦公室工作。

（二）綜合計畫股

組織擬訂全縣中長期科技發展規劃和年度計畫，並負責實施;提出科技計畫經費配置建議; 會同有關部門加強全縣科技基礎設施建設, 負責縣級工程技術研究中心、重點實驗室等科技創新平台的規劃布局、指導和監督；提出全縣科研條件保障的規劃和政策建議；參與擬訂重大科技投入政策和科技經費管理辦法，會同有關部門統籌管理科技投入；編制歸口管理的科技經費預決算，並監督執行；指導縣屬科研單位體制改革，對科研機構組建和調整進行審核；推動區域和鄉（鎮)科技發展；負責科技統計和相關科技評估管理工作；負責全縣科技興貿、重點新產品、科技基礎條件建設項目的組織申報和管理工作；擬訂全縣基礎研究規劃和政策並組織實施；負責套用基礎研究的科技文獻資源共享服務平台建設；負責管理軟科學研究。

擬訂高新技術發展及產業化的規劃和政策措施，組織實施相關領域的重大科技專項、重大科技攻關、科技成果轉化計畫項目；負責管理相關領域工程技術研究中心和科技創新平台建設；會同有關部門推進全縣工業科技進步，推動全縣工業領域的科技體制改革和高新技術產業化相關技術服務體系建設；牽頭負責高新技術企業認定工作。

擬訂全縣科技促進農業、農村經濟發展的政策、措施；提出全縣農業科技計畫的協調、綜合平衡和經費配置的建議；擬訂全縣農業科研保障方面的政策、措施和規劃；提出全縣農業領域高新技術發展及產業化的建議，組織實施相關領域的重大科技專項、重點科技攻關、科技成果轉化計畫；負責管理相關領域工程技術研究中心和科技創新平台建設；組織實施科技富民強縣專項行動計畫；指導農村重大科技產業示範、農村科技服務體系建設和科技扶貧等涉及農村的科技工作。

擬訂全縣科技成果轉化的政策措施，組織實施科技成果管理、評審和獎勵的政策和制度；統籌科技成果轉化工作；負責全縣科技獎勵工作；負責全縣科技成果檔案的管理和科技成果保密工作；擬訂創新型科技人才隊伍建設規劃和政策措施，組織實施創新型科技人才開發計畫；擬訂社會發展領域科技發展規劃和政策措施；組織實施相關領域的重大科技專項、重點科技攻關、科技成果轉化計畫; 負責管理相關領域工程技術研究中心和科技創新平台建設；組織協調可持續發展實驗區工作；負責全縣對外科技合作與交流工作；負責對外科技宣傳；擬訂全縣科普工作的政策措施，協調全縣科普工作；負責技術出口項目的技術審查和保密審查；負責管理技術貿易機構、科技中介服務機構，指導和協調技術貿易活動；負責技術契約認定登記、統計和技術契約仲裁工作等。

三、取得的工作成績及上級授予的榮譽

（一）科技政策與法規的執行情況

1、制定和完善"科教興縣"配套政策,營造科技進步工作環境。縣科技局每年都制定科技工作計畫,做到遠有規劃、近有安排、重點突出、措施得力、工作紮實。積極實施科技發展計畫項目,推廣先進實用技術,推進農業科技進步與創新,加快高新技術產業化發展,加大科技對外合作與交流,引進技術資金和人才,加強科學技術普及工作,提高全民科學文化素質,取得了顯著的經濟效益和良好社會效果。兩年來全縣共組織實施各類計畫項目53項,轉化科技成果32項,推廣先進適用技術31項,引進和實施專利技術7項,組織申報國家專利53件,授權專利36件，獲得科技進步成果獎13項,其中市一等獎1項,二等獎5項,創市級農業高效園區2個,市級農業科技示範基地2個,市級農業科技服務社2家,引進技術人才68人,科技合作項目8項,引進資金650萬元。新蔡縣先後被命名為全國商品糧基地縣、全國科技工作先進縣、全國科技進步先進縣、全國畜牧養殖工作先進縣、全國體育工作先進縣、農業綜合開發重點縣等。

2、營造寬鬆環境，推動科技進步。第一、選拔本縣專業技術人才,組成專家諮詢團和農民講師團,讓其在全縣經濟和社會發展中發揮智慧團、技術攻關和示範帶動作用。兩年來,新蔡縣農學總會、農民講師團等在經濟發展運行中發揮了重大作用,提供重大決策3條,論證重大項目10項,指導科技示範園區一座,示範基地建設4處，農業科技服務社4家,發展民營科技企業2家,解決工農業生產技術難題100多個,獲得市級以上科技成果4項,申報專利技術18件,授權專利技術13件，推廣新技術、新成果22項,舉辦培訓班50餘期，培訓人員1萬多人次。第二，加大引進人才創新制度建設,建立新蔡縣人才市場，進一步完善了人才市場的服務功能,為管理引進配置人才資源奠定了堅定基礎。兩年來共舉辦各類人才交流會16場次，為各用人單位引進急需科技人員600多名。第三,加強對專業技術拔尖人才的管理。制定《新蔡縣專業技術拔尖人才選拔工作辦法》和《新蔡縣專業技術管理辦法》,對專業技術拔尖人才定期評聘,實行動整管理,優勝劣汰,拔尖人員在管理期,每人每月增發技術津貼100元,並在住房配置及子女就業等方面給予優先安置。同時,注重對科技人員的關心愛護,每年免費為拔尖人才進行兩次體檢,並享受20天的療養假期，極大調動了科技人才的積極性和創造性,壯大了科技力量。第四、加強人才工作信息、調研和宣傳工作,努力營造"尊重知識、尊重人才"氛圍。組建工作隊伍,加大人才宣傳力度,表彰有突出貢獻的青年技術人才,努力營造尊重知識,尊重人才,尊重勞動,尊重創造的社會氛圍,從而帶動廣大知識分子鑽研業務,勇於開拓,敢於創新，為全縣經濟社會發展和社會主義新農村建設做出貢獻。

（二）科普工作情況

1、加大科普工作力度、實施全民素質工程。一是廣泛開展民眾性、社會性和經常性科普活動。堅持在每年3月"科技之春"科普宣傳月、5月"科技活動周"、全國科普日、法制宣傳日等集中開展各種宣傳活動。二是充分利用大眾媒體開展科技傳播。在縣電視台設有科普宣傳欄目,在新蔡縣工作通訊上辦科技專刊,創辦有《新蔡科技信息網》、《新蔡農業信息網》和農業科技110信息服務網路。三是充分利用文化館、圖書館、工人文化館、青少年活動中心、科普畫廊、科普專欄、科普學校、中國小實驗室等公共資源，面向公眾開展科普活動。四是把科普工作與建設學習型社會、和諧社會相結合,深入開展崇尚科學、破除迷信、移風易俗,婚事新辦、白事簡辦等社會主義精神文明建設活動,積極倡導文明、向上、科學、健康的生活方式。兩年來,全縣共組織科普宣傳活動32次，送科技下鄉62次,向農民贈送各種技術資料27萬份、科技書籍1.26萬本（冊）,接受諮詢1.87萬人次,開展專家免費義診4500人次，展出科普掛圖2210張次,展示科技展板310張次,播放中國科協的《科普大蓬車》和自辦的《科技與生活》、《科教興縣》等電視節目117期，共769小時，播放稿件59篇,科技普及率達98%以上,極大提高了公眾科學素質,形成了科學、文明、和諧、健康的社會風尚。

2、搭建平台、健全網路,推動素質工程向縱深發展。一是建立科普體系。建立了以12個科普示範鄉鎮、90個科普示範村（社區）、176個農技協會、研究會、47個科普示範基地、1.4萬戶科技示範戶為主體的科普示範體系。建立了以縣、鄉鎮、村三級科協組織為主體的科普管理體系。科普體系的建立，確保了各項科普工作任務的落實，保證了科普工作的順利開展,家大了科普組織功能,增強了科普服務能力。大力開展農村實用技術培訓和科學知識培訓,推廣普及農村實用新品種、新技術、新工藝。兩年來,培訓鄉鎮幹部（含鄉鎮企業）242人,培訓面達占96.5%；村（社區）幹部960人，培訓面達81.7%；農民黨員勞動力3.65萬人，培訓面達89.5%；農民25.51萬人，培訓面達73.7%。通過培訓,達到農民技術員水平（綠色證書）5886人,達到農民技師水平123人、經濟師水平47人、高級技師17人。

二是積極開展各種形式技術培訓和科普教育，兩年來，全縣培訓城鎮勞動人口6200萬人，其中,各類從業人員4705,培訓面達 89 %;社區幹部106人培訓面達94%;下崗、失業、待業人員1195人。城鎮失業人員通過培訓掌握1-2項適合再就業的生產技能，失業、下崗、待業人員中有2100多人（占60%）因此走上工作崗位。

三是以青少年科技輔導員協會為載體,大力推行素質教育，在高、國中開設科技課程,在高、國中學校（班級）建立科技興趣小組,廣泛開展青少年科技創新大賽和青少年科技傳播行動。

四是通過向省市培訓機構推薦、縣委黨校辦培訓班,單位中心組學習、會議培訓、專題培訓、講座、報告會等形式，開展了對領導幹部和公務員的科普教育,兩年來,累計培訓領導幹部和公務員2560人次,培訓機關事業幹部1150人次,向機關和企事業單位幹部配發科普讀本1.1萬本冊。全面提升了幹部工作能力、技術水平和綜合素質。

（三）基礎性科技進步工作情況

1、大力推進創新機制建設，完善服務體系運行機制。一是新蔡縣科技開發中心（新蔡縣生產力促進中心）充分發揮主導作用,該中心先後與中國農業大學、河南農業大學、省農業科學院、鄭州水產研究所等建立了長期的合作關係。兩年來,共為企業研製開發新產品、新技術16項,兩項獲得國家發明專利，其中"綠豆保健飲料"發明專利列入國家專利百萬促進行動。通過項目實施,經濟效益和社會效果已逐步實現。重點實施了三大工程"沃土工程"、"種子工程"、"植保工程",大力推廣了十項農民增產關鍵技術。舉辦實用技術培訓班258場次,培訓人員72.5萬人次,引進作物新品種19個,種植優質小麥、玉米、水稻、脫毒紅薯等210萬畝。二是加快扶持發展民辦科研院所、技貿機構。兩年來,新成立各類民辦科研機構7家,技術貿易機構6處,擁有科技人員128人,引進新技術新成果56項,研究新成果23項,提供諮詢服務2萬多人次,技工貿總收入4500萬元,已成為全縣科技創新服務體系的中堅力量三是創建認定4家農村科技服務社,通知科技服務社平台機制建設,加速科技成果轉化和輻射,帶動一方特色經濟快速發展。在科技示範點上,我們始終把農民受益作為出發點和落腳點,鼓勵和支持推廣機構和糧銷企業,通過簽訂單、訂契約,提供良種和技術服務等多種形式加強聯繫。科技部門通過組織採取新品種展示,基地示範,技術服務等方式,及時將熟化的科技成果,先進適用技術滲透到產前、產中、產後,形成了高效便捷的技術擴散通道。

2、積極推進產學研結合,促進科技成果轉化。在農業科研方面,我縣開展了良種培育,改革耕作制度,農業資源調查,土壤普查,土地利用現狀調查,模式化栽培,中低產田改造,早作農業技術,農技推廣等工作。其中,由新蔡縣水旱稻研究會培育出"新旱一號"、"新旱二號"旱稻新品種,通過省、市專家組的鑑定驗收,填補我省豫南地區的空白,組裝的水稻旱育稀植技術已在周邊縣區大面積推廣,累計推廣面積達135萬畝,2008年8月2日,由中國農業大學、河南農科院等12家科研單位參加,市、縣政府主持召開三省八市27個縣參加的旱稻參試現場觀摩會,8月底,國際糧農組織旱稻研究中心,戴比女士率專家組來我縣進行考察,給予很高評價，《河南日報》、《駐馬店日報》、河南電視台等多家新聞媒體都給予報導。它是我縣歷史上一次重大農業技術革命，在改革舊有的習慣耕作制度、推廣良種、開發糧食豐產方面,走出了一條新路子。在工業方面,注重技術創新。2007年8月,召開了全縣科技創新大會,出台了《關於加快高新技術研究開發與產業化的意見》、《關於加強技術創新、推進科技產業化的意見》等配套政策,對我縣高新技術產業發展和技術創新工作進行了部署,縣財政加大對高新技術企業和高新技術項目的扶持力度,落實重點項目匹配資金,吸收信貸資金。強制要求縣辦工業、企業每年從銷售收入中拿出2%以上用於科技開發、人才培訓、新產品研製,強力推進產學研相結合。科技成果是科技工作者的勞動結晶,是實現縣域經濟突出的重要途徑。及時交流和推廣科技成果,促進其轉化為現實生產力,對促進社會經濟發展、推動科技工作的進步,都具有重大意義和作用。因此,我們一是加強了科技成果的鑑定、評審、登記、歸檔、保護、轉化、獎勵等各項管理工作;二是對項目和管理單位兩年分別以檔案下發《新蔡縣科技成果推廣計畫項目的通知》32項,並對項目實施進行跟蹤問效,獎優罰劣,進行資金匹配。其中組裝的《夏玉米500--700公斤高產栽培技術》、《小麥400--500公斤高產栽培技術》和《豫南優質粳稻配套栽培技術及產業化開發》科技成果已在全縣及周邊地區大面積實施,據統計,通過項目實施,每年新增效益6億元以上,極大地加快了科技成果向現實生產力的轉化力度,促進了縣域經濟的發展。