新職業信息發布制度

職業是勞動者為獲取主要生活來源而從事的社會性工作,它隨著社會進步和勞動分工而產生,隨著生產力發展和科技進步而發展。對社會職業進行分類,是國際通行做法。在我國,從1995年起,由中央、國務院40多個部委(局),組織近千名專家學者,歷時4年,對我國當時的社會職業進行了劃分和歸類。

基本介紹

  • 中文名:新職業信息發布制度
  • 背景: 事的社會性工作
  • 時間: 1995年 
  • 類別:制度
背景,重要意義,發布內容,取得成果,

背景

職業是勞動者為獲取主要生活來源而從事的社會性工作,它隨著社會進步和勞動分工而產生,隨著生產力發展和科技進步而發展。對社會職業進行分類,是國際通行做法。在我國,從1995年起,由中央、國務院40多個部委(局),組織近千名專家學者,歷時4年,對我國當時的社會職業進行了劃分和歸類。1999年,原勞動和社會保障部、國家質量技術監督局、國家統計局頒布了我國第一部《中華人民共和國職業分類大典》,填補了我國職業分類工作領域的空白。
隨著經濟社會發展和科學技術進步,社會職業構成和職業活動發生相應變化。一些舊職業逐漸消亡,一些新職業不斷湧現。面對這種變化,無論是勞動者的就業、企業的用人,還是教育培訓工作,都需要比較客觀、準確和及時的職業信息來引導。按照經濟社會發展需要以及人力資源市場的發展變化,分析、研究和預測國內外職業的最新變化,健全和完善我國動態的、科學的國家職業分類和標準體系,使之更好地為勞動者參加培訓實現就業,尤顯必要。新職業信息發布制度的建立,目的在於客觀反映社會職業的變化情況,及時把握我國職業的發展趨勢,以加強對就業和培訓工作的管理和引導。

重要意義

新職業信息發布制度,是在系統總結我國長期以來培訓就業工作實踐的基礎上建立起來的,並在以下方面發揮著重要作用。
(一)完善發展我國職業分類和職業標準體系。職業分類是國家人力資源管理水平的重要基礎性工作,人力資源和社會保障部高度重視此項工作。在1986年頒布《職業分類與代碼》,1992年編制頒布《中華人民共和國工種分類目錄》,1999年頒布《中華人民共和國職業分類大典》的基礎上,近幾年又連續頒布了2005、2006、2007版《中華人民共和國職業分類大典(增補本)》。新職業信息發布制度的建立,是職業分類和職業標準開發工作的新發展。研究和公布新職業,就是按照經濟和社會發展需要,對社會新職業進行系統劃分與科學歸類,進一步更新和充實我國職業分類和職業標準體系建設。
(二)引領職業教育和職業培訓改革。職業教育和培訓的根本任務是培養適應經濟社會發展需要的人才。不同類別的職業活動與經濟和社會發展相互關聯,不同的職業崗位對勞動者的知識和能力結構的要求也是不同的。開發新職業,可以為職業教育培訓設定專業、確定教學內容和開發新教材新課程提供依據和參照,從而實現培養和社會需求同步。
(三)促進就業和再就業工作。在我國經濟社會不斷發展,科技水平不斷提高的大環境下,生產製造、能源、IT和服務等行業產生了許多新興職業,蘊含著巨大的就業潛力,成為就業新的增長點。面對急劇的職業變化和職業轉換的頻繁發生,研究開發新職業,有利於開發就業崗位,加強職業指導,滿足勞動力市場上的雙向選擇需要,從而促進勞動者就業再就業。
(四)完善人力資源市場建設。由國家統一發布新職業信息,對新職業名稱進行統一規範,不僅為我國開展勞動力需求預測和規劃,進行就業人口結構及其發展趨勢調查統計和分析研究奠定基礎,並且為開展職業介紹、職業指導提供了重要依據。同時,這些都有利於完善我國人力資源市場建設,實現勞動力管理的科學化、規範化和現代化。
(五)規範企業用工和從業人員從業行為。新職業的頒布產生採用國際通用的“職業分析法”,是對某一特定職業進行分析與研究,描述出每一個職業類別的內涵與外延,使從業者了解某個職業的活動領域和工作環境、工作範圍、工作程式、工作對象和設備工具等與職業相關的各種要素。從而為企業與從業者提供明確的職業導向,有利於規範企業用工標準,指導從業人員的從業行為。

發布內容

新職業的確立的工作流程是:建議(發現新職業)、受理(採集新職業)、論證(調查研究新職業)、公示(審核新職業)、發布(公布新職業)。每個新職業的確立,都是由職業分類專家組嚴格按照新職業評審程式和標準評審通過的。對一些有疑義的職業,還需要組織召開專題分析論證會並進行現場調查。為規範管理,簡化流程,提高新職業申報評審工作效率,人力資源和社會保障部專門開通新職業網上申報平台,實現了新職業申報、受理、網上初審、專家評審等全過程的信息化處理。
每次發布的新職業信息內容主要包括:職業名稱、職業定義、主要工作內容等。隨著新職業信息發布制度的完善,新職業信息發布內容將不斷擴充和完善。

取得成果

(一)新職業信息發布機制進一步完善。按照我國現行職業分類原則,自2004年新職業信息發布制度建立以來,已向社會發布了12批共122個新職業信息。經過5年努力,已初步形成一套從信息收集、實地調研、專家評審到新職業確立、發布的工作流程,並擴充了新職業評審專家隊伍,修訂了評審程式和原則,使新職業評審確立工作日趨科學合理、客觀公正。
(二)新職業後續開發工作進一步加強。在已發布的122個新職業信息中,已完成國家職業標準制定的110個,以新職業信息發布為發端,通過“一條龍”運作工作模式,帶動了職業標準、培訓教程、國家題庫、培訓考核等各項基礎工作的開展,推動了職業培訓、技能鑑定和就業服務工作,為《中華人民共和國職業分類大典》的補充、修訂與更新工作奠定了基礎。
(三)新職業影響範圍進一步擴大。隨著經濟社會的發展,社會競爭越來越激烈,人們更加渴望了解和認識職業,社會對新職業的關注度越來越高。每批新職業信息的發布,都引起了媒體的廣泛關注,中央電視台、人民日報、光明日報、半月談等報刊雜誌,新華網、新浪網等各大網站競相採訪報導,新職業信息發布在社會上的影響力逐年加大,使職業知識在全社會得以普及。

相關詞條

熱門詞條

聯絡我們