新特區

出現背景

“國家城鄉統籌發展綜合改革試驗區”的概念是，首先做大城市，然後由城市反哺農村，最後消除城鄉差距，實現共同富裕。中國上個世紀80 年代出現了深圳經濟特區，90年代出現上海浦東新區、進入21世紀有渤海新區。如今，成都、重慶成為了國家城鄉統籌發展綜合改革試驗區(成渝新特區)，它的意義可以與當年的深圳、浦東、渤海新區相媲美。由於是綜合改革試驗區，因此區內將享有特殊政策。國家綜合配套改革試驗區和以往我國設立的經濟特區有相當大的區別。設立試驗區，並不意味著“給錢、給政策”，而是鼓勵試驗區在一些重點領域大膽創新，探索實踐。在試點具體實施方案的制定上，也是由國家、省、市共同商討制定。作為試驗區，有更多的主動權，但並非有人想像的“國家給它很多優惠政策”。

與上世紀80年代設立深圳特區相比，成都和重慶面臨著完全不同的現實。中央設立深圳等特區時，計畫經濟體制仍是大背景，中央希望藉此探索改革之路，解決對外開放、引進外資等問題。而今，我國社會主義市場經濟體制已初步確立，當前的任務是進一步完善市場經濟體制，綜合改革解決經濟發展中的體制矛盾，探索區域協調發展的新模式。

發展現狀

2014年6月10日，國家發展改革委副秘書長范恆山在國新辦新聞發布會上表示，到現在為止國務院已經先後批准了12個國家綜合配套改革試驗區，這些試驗區從主題上分可以分為：開發開放，如上海浦東新區、天津濱海新區、深圳市、廈門市、義烏市。統籌城鄉，包括重慶、成都。‘兩型’社會建設，包括武漢城市圈、長株潭城市群。新型工業化道路探索，包括瀋陽經濟區。農業現代化，包括黑龍江省的兩大平原。資源型經濟轉型，包括山西省。