新時期編制網路規劃

新時期網路規劃在市場經濟、網路規模、業務種類、企業運作方式等方面呈現出了新的特點。

基本介紹

• 中文名：新時期編制網路規劃
• 外文名：Preparationof network planning new era
• 套用學科：通信

新時期的特點

市場經濟

在市場經濟中，企業為了追求最大的剩餘價值，最主要的思路就是謀求壟斷經營。這時候的通信運營企業，作為獨立經營的實體，要在國家大政方針指導下，遵紀守法，信守行規，靠經營水平在市場經濟中生存；要提供最受用戶喜愛的產品，即通信業務與服務，來贏得客戶，占取市場份額。

網路龐大

經過多年經營，通信網路的規模已很龐大。近幾年，通信運營企業網路技術追新快，很多都是世界最新商用網路設備和技術，但與此同時又背上了沉重的包袱，在網路需要更新換代時，矛盾顯得尤為突出。網上已有設備涉及廠商多、品種雜、版本多、兼容難。

隨著業務種類的增加，專業網種類越來越多。例如，僅無線接入部分，就存在2G、3G、WLAN和4G；語音、數據、多媒體業務對網路時延、頻寬、認證、計費、安全和網路架構的需求相差很大；各種網之間相互依存、專業網之間的客戶/服務者關係和接口關係越來越複雜，網路的種類和網間協同發展要求也是世界最複雜之一。

由於我國地域遼闊，人口眾多，通信需求量大：世界最高峰喜馬拉雅山需要建移動通信基站，我國南海諸島需要建移動通信基站，廣大農村、山區需要建移動通信基站等，提供通信服務；城市人口密集區已經每平方米幾百愛爾蘭的話務承載了還需要建基站；此外，高鐵沿線、地下室、電梯間需要建基站等，我國通信網的覆蓋廣度、深度和高密度承載位於世界前列。

按照國資委鼓勵有實力的大型國企走出去的戰略要求，我國運營商已經開始走出國門，鋪設海纜，在其他國家收購運營商或相關企業，開展建網或業務運營，因此，在網路制式、無線頻段、關口協定、行銷與計費模式等方面都要全盤考慮。

業務種類繁多

各大運營企業推出的業務種類不斷增加，業務品種需求多樣化、個性化的趨勢更趨明顯。話音、數據、多媒體，再組合成各種套餐，產品和服務令人眼花繚亂。組合出的產品和服務及相應的資費又是經常變動的。

目前，物聯網、雲計算、無線城市、電子政務等將計算機技術、網路技術與某項技術或行業相結合產生的新需求層出不窮。

IT公司和通信終端公司藉助網路，推出QQ業務、網路聊天、網路視頻、網路遊戲、網上閱讀、網購、網路社交等。

企業的社會責任

儘管通信業已經進入市場經濟，通信運營企業已經作為獨立經營的實體，但是企業的社會責任仍然存在。在成熟的市場經濟國家也是如此，把企業作為社會的自然人來看待，出現了法人代表，因此，企業是在國家管理下的、社會的一員，為社會服務。同時體現其合法經營受保護，服務社會有價值的一面。進一步講，通信運營企業不能只想自己的利益，它有“保護國家安全，維護社會穩定，促進社會發展”的社會責任。

上市公司股東的利益

目前，幾家大的基礎通信運營商都已上市，運營公司一方面採取為股東爭取最大利益的方式，另一方面帶有國營企業的色彩。網路投資要受投資效益比的限制，網路運行指標要受關鍵指標考核的限制。

相關企業介入通信運營

在電信體制改革初期，一家通信運營企業獨大的壟斷局面被打破之後，通信市場的壟斷被接連打破，國內競爭日趨激烈，需要認真地研究市場的占有率、市場價值的占有份額、價值鏈的位置和比重。

事實證明，許多IT企業、終端製造企業開始介入通信運營，例如，騰訊QQ、蘋果公司等，傳統通信運營企業大有被管道化的趨勢，而且第三方的很多業務占用大量的網路資源。

產業鏈的影響和供應鏈的作用

自從3G牌照發放後，通信運營企業更加重視產業鏈的影響和供應鏈的作用。例如，通信運營企業。終端廠商定製手機，有時補貼手機；與設備廠商一起研究下一代通信網路的演進，提出組網的定製設備及協定等；再比如，中國移動進行TD-SCDMA網建設，在商用過程中一直積極解決工程過程中遇到的問題，力促TD-SCDMA產業鏈成熟。TD-SCDMA產業鏈不如WCDMA產業鏈成熟，也直接影響了運營商的經營。一款終端（蘋果手機）就能為中國聯通帶來大量的3G用戶。

當然有實力的運營商還想在產業鏈中起引領作用，舞動產業鏈，提高自己的核心競爭力。因此，運營商要求編制供應鏈規劃也是必然的選擇。美國史丹福大學供應鏈專家Haul Lee說：“市場的競爭不再是一個企業和另一個企業之間的競爭，而是一條供應鏈與另一條供應鏈之間的競爭。”國內通信市場競爭加劇，資費進一步下降，服務水平不斷提升，企業收入增長放緩，成本上升明顯，利潤區間不斷收縮，因此運營商越來越重視供應鏈的建設和管理，並將供應鏈納入其戰略體系。

企業運作方式的改變

近幾年，國內運營企業的運作方式發生了變化，特別表現在用工方式、建設方式、維護方式、行銷方式、海外經營等方面。

在用工方式方面，企業開始保留少數勞動制契約工，大量採用勞務工的形式。建設採取對外公開招標方式，由中標企業完成，不像計畫經濟時期，建設工作全部由本企業人員完成。維護上大量採用外包方式，由合作公司代維。行銷採用大量自辦門市、他辦門市、電子渠道網上門市等方式。在海外經營方面出現了“與國外運營商簽訂漫遊協定、收購海外運營商、入股海外相關企業開展通信業務”等方式。

為了應對這種新形式，降低成本，現在運營商採取了大集中模式。計費系統為集團級和省級系統統一版本。網路管理大集中到省里。網路最佳化測試採取自動測試系統（包括在國外的測試點）。建設項目物資採購採用集團和省公司兩級集採辦法。業務開發採取幾個大基地建設和運營的辦法。

編制網路規劃的新要求

網路發展規劃確實受投資約束條件限制，但是網路發展規劃的編制要避免成為項目的羅列報告或稱項目出資規劃。網路發展規劃應該反映企業戰略在網路發展方面的落地；應該對環境分析和預測結果有所應答，應該對網路的承載能力、網路質量和提供業務能力有明確說明。那種只列出要完成GSM××期工程，傳輸×期工程，而沒有說明可以增加覆蓋面積或覆蓋投訴區域的解決方式，沒有說明可以解決哪些客戶接入問題等，通信運營企業的市場部門是不滿意的。

以市場經濟和企業社會責任為基點編制規劃

進行環境分析和預測時要充分考慮市場競爭和通信是社會經濟發展服務行業。因此，既要深入分析市場需求，探究用戶的體驗，結合本企業戰略規劃在網路上的分解，還要對競爭對手有所研究。

要深入理解國家和行業政策，編制企業網路規劃時要考慮社會責任。當然，這時的企業社會責任完全不等同於計畫經濟時代提出的普遍服務的概念。

要深入了解國家政策法規、行業發展規劃、上市公司戰略要求及KPI考核內容，在這些約束條件下探尋企業服務市場經濟的發展途徑。

規劃的編制不僅要有目標，還要重點制定實現目標的途經，量入為出，實事求是。

緊密跟蹤網路演進和新業務套用

對國內外目前及未來業務需求、網路規模、技術的發展演變等進行全面、系統地分析研究，提出具有長遠性、前瞻性的意見或建議。

目前規劃時已經不滿足於提供一種解決途徑，而應有多種方案的比較，以便尋求最佳的實施方案。

考慮業務的保密性和隱私性，網路的安全、故障恢復與調度方面的內容應納入規劃。

跟蹤新興IT企業和產業鏈的發展

新興IT企業，如谷歌、百度、騰訊、蘋果等公司有許多先進的管理方法、新的通信業務、新的經營模式等，非常值得我們學習和借鑑；應跟蹤產業鏈中愛立信、華為、中興等企業的技術發展、產品演進路線、新產品等；了解通信運營企業與相關IT企業和產業鏈中供應商的合作項目及進展情況。

建立並不斷完善適應新時期的規劃隊伍

從前面的敘述可以看出，適應新時期的網路規劃要求的知識量非常多，因此建立一支專業性強、滿足要求的規劃隊伍是非常必要的。由於要求對行業演進、通信運營企業演進、通信網路演進有所了解，又要及時跟蹤新技術、學習新興IT企業和了解終端對網路的影響，所以要求編制網路規劃的團隊要老中青相結合，取長補短，並積極參加網路課題研究、網路最佳化、網路問題處理等深入一線的活動。