新時期最佳化區域經濟空間布局研究

《新時期最佳化區域經濟空間布局研究》是一本2022年中國經濟出版社出版的圖書，作者是韓永文，馬慶斌，陳妍 等。

基本介紹

• 中文名：新時期最佳化區域經濟空間布局研究
• 作者：韓永文，馬慶斌，陳妍 等
• 出版社：中國經濟出版社
• 出版時間：2022年9月1日
• 開本：16 開
• 裝幀：平裝
• ISBN：9787513670852

內容簡介

區域經濟空間布局是經濟要素的空間分布狀態，既是經濟發展規律的空間表現形態，也體現了政府的經濟發展意圖。最佳化區域經濟空間布局將對我國經濟發展質量產生重要影響。“十四五”及今後一個時期，應充分發揮好政府和市場在最佳化能源資源等基礎產業布局、製造業布局、生態資源布局和公共資源布局方面的作用，完善相關政策和體制機制，推動實現區域經濟空間布局的進一步最佳化和完善，為形成國土空間開發保護新格局、推動實現高質量發展提供重要支撐。

作者簡介

韓永文，中國國際經濟交流中心副理事長、執行局副主任，國務院參事室特約研究員。先後在國家發展改革委，湖南省政府、省委、省人大工作。長期從事巨觀經濟政策、國民經濟和社會發展年度計畫、中長期規劃研究擬定工作和地方政府相關經濟領導工作。發表經濟研究文章300多篇，300餘萬字。主持的研究項目有多項獲得省部級一、二、三等獎。在年度經濟發展計畫、長期發展規劃、巨觀經濟和區域經濟方面有較深的研究、實踐經驗和工作經歷。

馬慶斌，中國國際經濟交流中心研究員，長期從事區域經濟和城鄉發展問題研究，曾主持或參與中財辦、國家發展改革委、商務部等部門和中國兒童少年基金會等20餘項國內國際機構課題研究，多次獲得國家發展改革委優秀研究成果獎，撰寫的多篇內參報告獲得重要批示。

陳妍，中國國際經濟交流中心科研信息部副部長、副研究員，經濟學博士，主要從事能源環境政策、低碳轉型、區域經濟發展問題研究。多次參與政策檔案起草、前期研究和第三方評估工作，參與完成中財辦、國家發展改革委、財政部、工信部等部門及地方政府委託課題20餘項。

圖書目錄

目錄

第一章最佳化區域經濟空間布局的背景分析

一、最佳化區域經濟空間布局是適應全球產業鏈格局變化的需要

（一）貿易保護主義打破全球“三鏈”格局，“分散化”趨勢上升

（二）“排他性”區域協定興起，全球“三鏈”“區域化”趨勢增強

（三）新興大國和開發中國家產業國際競爭力顯著上升，全球“三鏈”“本地化”布局趨勢上升

（四）大國博弈態勢加劇，中美在全球“三鏈”中的戰略格局面臨深刻調整

（五）新產業技術變革醞釀，將給全球產業鏈調整注入新動力

（六）新冠肺炎疫情使各國愈加重視“三鏈”安全性和韌性

二、最佳化區域經濟空間布局是高質量發展的內在需求

（一）發展不充分帶來的發揮增長極帶動作用需求

（二）比較優勢不同帶來的差異化功能定位需求

（三）疫情衝擊下亟須增強區域經濟韌性和彈性的需求

（四）推動穩定安全的開放型經濟新體系的需求

三、最佳化區域經濟空間布局是新發展格局的重要支撐

（一）科技創新對區域經濟的影響日益凸顯

（二）擴大內需對最佳化區域經濟布局日益重要

（三）最佳化產業鏈供應鏈區域布局日益重要

（四）區域差異化有助於巨觀政策取得更好成效

第二章最佳化區域經濟空間布局視角下的生產力布局研究

一、我國區域生產力布局的現狀分析

（一）四大板塊

（二）重大區域戰略

二、我國區域生產力布局的趨勢研判

（一）軸帶引領、多極支撐的區域發展格局更加清晰

（二）地區間發展動力分化態勢顯著

（三）板塊間差距縮小，板塊內差距拉大

（四）東西雙向開放格局逐步形成

第三章最佳化區域經濟空間布局視角下的產業布局研究

一、我國產業空間布局概況

二、產業空間布局特徵與趨勢

（一）產業空間布局的演變特徵

（二）區域內產業布局的基本特徵

（三）跨區域產業布局的基本特徵

三、主要城市群產業布局特徵及問題

（一）四大城市群產業布局情況

（二）四大城市群產業布局對比分析

四、最佳化我國產業空間布局的對策

（一）調整區域性支持政策的重點

（二）構建地方政府間利益協調製度框架

（三）促進以產業鏈分工為基礎的區域協同發展

（四）完善跨區域產業承接與轉移的機制

（五）構建區域中心城市的協同創新共同體

第四章最佳化區域經濟空間布局視角下的生態資源問題研究

一、落實主體功能區戰略是最佳化區域空間布局的重要內容

（一）加強區域間分工與合作

（二）推動解決區域利益失衡矛盾

（三）保護落後區域發展權利

（四）多元視角衡量區域發展成效

二、我國已構建起初步的區域生態保護協作機制

（一）以生態補償為核心

（二）以市場機制為補充

（三）以生態價值實現為目標

三、構建區域生態保護協作機制的相關建議

（一）促進經濟社會發展全面綠色轉型

（二）完善生態補償機制

（三）最佳化自然資源價值核算機制

（四）探索建立流域綜合治理機制

（五）完善生態績效評估機制

第五章最佳化區域經濟空間布局視角下的公共資源問題研究

一、區域公共資源布局的政策實施效果

（一）區域公共資源布局現狀

（二）政策實施效果

二、我國區域公共資源的短板與不足

（一）區域公共資源的經濟服務短板與不足

（二）區域公共資源的社會服務短板與不足

（三）區域公共資源的生態服務短板與不足

三、最佳化區域公共資源布局的思路和重點領域

（一）主要思路

（二）重點領域

四、最佳化區域公共資源空間布局的舉措建議

（一）最佳化京津冀協同發展的公共資源布局

（二）最佳化長江經濟帶發展的公共資源布局

（三）最佳化長三角區域一體化發展的公共資源布局

（四）最佳化粵港澳大灣區建設的公共資源布局

（五）最佳化黃河流域生態保護和高質量發展的公共資源布局

（六）最佳化西部大開發的公共資源布局

（七）最佳化中部崛起的公共資源布局

（八）最佳化東北全面振興的公共資源布局

（九）加快實現“一帶一路”基礎設施的互聯互通

第六章開放型經濟體系下的區域經濟空間布局研究

一、我國區域開放合作的情況與態勢

二、後疫情時代區域開放合作新趨勢

三、我國區域開放進程中面臨的主要問題

（一）外商投資和對外貿易向東部地區高度集聚

（二）內陸地區開放型經濟建設滯後

（三）區域開放合作存在無序競爭

（四）區域開放合作機制相對欠缺

四、堅持開放合作構建國內國際雙循環新格局

（一）夯實“一帶一路”倡議，完善國際循環體系

（二）全面深化改革，助力構建國內國際雙循環

（三）完善全國統籌協調的區域開放合作體系

第七章最佳化區域經濟空間布局的總體思路

一、最佳化區域經濟空間布局的基本原則

（一）創新驅動，提升區域產業鏈現代化水平

（二）協調互補，增強區域經濟發展韌性

（三）綠色共贏，提高區域可持續發展能力

（四）開放競合，激活區域發展活力

（五）共享融合，實現區域共同富裕

二、最佳化區域經濟空間布局的總體思路

（一）尊重經濟規律，發揮比較優勢

（二）堅持區域分工，最佳化產業鏈布局

（三）立足都市圈城市群，提高綜合承載能力

（四）發揮市場決定性作用，促進要素自由流動

（五）更好發揮政府作用，最佳化公共政策設計

第八章完善我國區域經濟空間布局政策體系和區域治理機制

一、構建有利於區域空間布局的政策體系

（一）促進要素自由流動，以市場力量最佳化生產力布局

（二）推進市場一體化建設，構建優勢互補的產業分工格局

（三）完善“放管服”，因勢利導推進區域間生產力合理布局

二、構建有利於區域空間布局的治理機制

（一）最佳化區域互助協作機制，帶動區域間產業分工合作

（二）健全區際利益補償機制，促進產業鏈價值鏈深度融合

（三）建立區域應急協同體系，確保產業鏈供應鏈安全可控

三、提高區域政策的精準性和有效性

（一）細化區域政策基本單元，提高政策針對性

（二）建立區域政策與其他巨觀調控政策聯動機制，提高政策有效性

（三）健全區域發展保障機制，規範引導生產力布局和產業分工