新寧縣司法局成立於1981年1月,主要工作是為了更好的普及法律常識及調節新寧縣糾紛而設定的部門
基本介紹
單位簡介,工作業績,業務活動,
單位簡介
1981年1月司法局成立後,普及法律常識工作開始展開。1985年7月縣普及法律常識工作領導小組成立,1986年元月,鑒於普法工作的重要性,調整充實了力量,下設了辦公室,負責日常普法工作,此後,各區、鄉(鎮)普遍成立了普法領導小組,各廠礦、機關單位均成立了相應的普法機構。並有專職領導負責主抓。
新寧縣司法局
工作業績
1995年縣司法局為改變邊界糾紛複雜而又難以調和的局面,倡導成立了“湘桂六縣(市)邊界糾紛協調委員會”,統一協調指導邊界糾紛的化解工作。該“糾紛協調委員會”從成立以來,發揮了積極的作用。1995年到2003年共調處邊界糾紛78起,其中跨省糾紛3起、跨市糾紛20起,跨縣糾紛55起,基本上完成了無邊界糾紛的目標,確保了邊界地區的安寧,促進了邊界地區的經濟發展。1981年8月建縣公證處,屬縣司法局內設機構,自1981年至2003年共辦理各類公證18456起,包括;辦理證明法律行為的各類公證3301件。辦理證明有法律意義的事實的各類公證9997件。辦理證明有法律意義的文書的公證,即公司章程公證40件。辦理提存公證5件。辦理遺囑公證64件。辦理證明民事法律行為的公證4870件。辦理保管文書、法律規定的抵押登記公證4件。辦理其他法律事務公證159件。辦理簽名、印章屬實公證9件。
業務活動
2011年全縣司法行政工作的目標任務
2011年是“十二五”規劃的開局之年,也是政法三項重點工作的深化之年。做好司法行政工作意義重大。我們一要認清形勢。當前由於經濟體制,社會格局深刻變革可能產生新的不穩定因素和社會問題,尤其是因城鎮征地拆遷,農村土地徵用、企業改制、環境污染、醫療交通事故等引發的不穩定因素,司法行政服務經濟發展,維護社會和諧穩定面臨新的挑戰,工作任務更加繁重。二要搶抓機遇。隨著司法體制改革,政法經費保障改革深入實施,《人民調解法》、《司法業務用房建設標準》、《縣級司法行政機關基本業務指導標準(試行)》等頒布實施,為司法行政工作的發展提供重大歷史機遇。我縣司法行政工作服務大局的能力不斷增強,縣委、政府越來越重視、支持,系統上下團結奮進,司法行政工作發展態勢良好、發展空間和潛力巨大,只要抓住機遇乘勢而上,必有更大作為。三要彌補不足。儘管全縣司法行政工作取得了一定的成績,但工作開展還不平衡,離上級的要求和人民民眾的期望還有較大差距。公眾安全感及幹部隊伍測評不容樂觀;個別法律服務人員對法律援助認識存在偏差,完不成指定任務;基層基礎工作薄弱,缺編、缺員等問題仍很嚴重,尚有9個司法所是一人所,因此,我們務必保持清醒頭腦,切實增強責任感和緊迫感,採取有力措施,確保各項工作取得實效。
2011年是“十二五”規劃的開局之年,也是政法三項重點工作的深化之年。做好司法行政工作意義重大。我們一要認清形勢。當前由於經濟體制,社會格局深刻變革可能產生新的不穩定因素和社會問題,尤其是因城鎮征地拆遷,農村土地徵用、企業改制、環境污染、醫療交通事故等引發的不穩定因素,司法行政服務經濟發展,維護社會和諧穩定面臨新的挑戰,工作任務更加繁重。二要搶抓機遇。隨著司法體制改革,政法經費保障改革深入實施,《人民調解法》、《司法業務用房建設標準》、《縣級司法行政機關基本業務指導標準(試行)》等頒布實施,為司法行政工作的發展提供重大歷史機遇。我縣司法行政工作服務大局的能力不斷增強,縣委、政府越來越重視、支持,系統上下團結奮進,司法行政工作發展態勢良好、發展空間和潛力巨大,只要抓住機遇乘勢而上,必有更大作為。三要彌補不足。儘管全縣司法行政工作取得了一定的成績,但工作開展還不平衡,離上級的要求和人民民眾的期望還有較大差距。公眾安全感及幹部隊伍測評不容樂觀;個別法律服務人員對法律援助認識存在偏差,完不成指定任務;基層基礎工作薄弱,缺編、缺員等問題仍很嚴重,尚有9個司法所是一人所,因此,我們務必保持清醒頭腦,切實增強責任感和緊迫感,採取有力措施,確保各項工作取得實效。
今年司法行政工作總的要求是:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實全國、省、市、縣政法工作會議和省、市司法行政工作會議精神,深化三項重點工作,充分發揮職能優勢,推進“法治新寧”、“平安新寧”建設,推動司法行政工作全面發展,進一步為實現縣委“旅遊立縣”的戰略目標作出新的貢獻。
(一)發揮職能優勢,服務新寧發展戰略
推進“四化兩型”建設,服務新寧發展戰略,是我縣司法行政工作服務大局的核心體現。全局要立足實際,找準工作切入點和著力點,充分發揮司法行政點多面廣的優勢,勤廉履職,為新寧的科學發展提供優質高效的法律服務,努力營造和諧穩定的社會環境。
1、發揮法制宣傳優勢,著力法治新寧建設
省委書記周強在省委經濟工作會議上強調:“改善環境,根本的要靠法治,法治環境是發展的軟實力,是發展環境建設的制高點。”創建法治新寧,是加快新寧各項建設的進程,推動法治和經濟社會協調發展,提升新寧整體形象的重大舉措。今年既是“六五”普法規劃的開局之年,又是我們法治縣創建全面啟動之年,根據市委“五城同創”的精神要求,全局要進一步統一思想認識,緊緊圍繞創建大局,全面推進普法依法治理工作。一要科學規劃啟動“六五”普法。在認真總結“五五”普法經驗的基礎上,找準薄弱環節,突出工作重點,科學擬定“六五”普法規劃。爭取黨委、人大、政府的高度重視和支持,形成規範性檔案,提升全社會對普法工作重要性的認識。要力爭通過規劃重點解決一些長期困擾工作發展的深層次矛盾,促進普法依法治理工作加快發展。要借法治新寧創建和“六五”普法規劃啟動,宣傳表彰一批普法依法治理先進典型,全面掀起法制宣傳高潮。二要深入推進依法治理。大力開展與促進經濟社會發展,保障和改善民生、維護社會穩定、加強社會建設等相關法律法規的學習宣傳,努力提高全民法律素質,推動全社會崇尚法治、依法辦事,著力創新公務員特別是領導幹部學法用法機制。深入開展三級聯創和依法決策班子,依法辦事視窗創建活動,提升社會法治化管理水平,要針對少數地方出現的群體性事件、纏訪鬧訪、阻工擾工等,有針對性進行普法,引導民眾依法維權。三要著力創新工作方式。深入調研法治建設現狀,探索規律,為縣委推進法治新寧創建提供決策參考,認真研究新形勢下普法依法治理工作的特點和規律,以科學、快捷、新穎、高效的方式促進幹部學法、用法。堅持貼近基層、貼近民眾、貼近生活、繁榮法治文化。鞏固和完善“普法先行”舉措,不斷探索,再創普法依法治理工作的新亮點。深化“法律六進”,以更為喜聞樂見的形式普及法律知識,增強普法的吸引力和感染力,營造法治創建的良好氛圍。
推進“四化兩型”建設,服務新寧發展戰略,是我縣司法行政工作服務大局的核心體現。全局要立足實際,找準工作切入點和著力點,充分發揮司法行政點多面廣的優勢,勤廉履職,為新寧的科學發展提供優質高效的法律服務,努力營造和諧穩定的社會環境。
1、發揮法制宣傳優勢,著力法治新寧建設
省委書記周強在省委經濟工作會議上強調:“改善環境,根本的要靠法治,法治環境是發展的軟實力,是發展環境建設的制高點。”創建法治新寧,是加快新寧各項建設的進程,推動法治和經濟社會協調發展,提升新寧整體形象的重大舉措。今年既是“六五”普法規劃的開局之年,又是我們法治縣創建全面啟動之年,根據市委“五城同創”的精神要求,全局要進一步統一思想認識,緊緊圍繞創建大局,全面推進普法依法治理工作。一要科學規劃啟動“六五”普法。在認真總結“五五”普法經驗的基礎上,找準薄弱環節,突出工作重點,科學擬定“六五”普法規劃。爭取黨委、人大、政府的高度重視和支持,形成規範性檔案,提升全社會對普法工作重要性的認識。要力爭通過規劃重點解決一些長期困擾工作發展的深層次矛盾,促進普法依法治理工作加快發展。要借法治新寧創建和“六五”普法規劃啟動,宣傳表彰一批普法依法治理先進典型,全面掀起法制宣傳高潮。二要深入推進依法治理。大力開展與促進經濟社會發展,保障和改善民生、維護社會穩定、加強社會建設等相關法律法規的學習宣傳,努力提高全民法律素質,推動全社會崇尚法治、依法辦事,著力創新公務員特別是領導幹部學法用法機制。深入開展三級聯創和依法決策班子,依法辦事視窗創建活動,提升社會法治化管理水平,要針對少數地方出現的群體性事件、纏訪鬧訪、阻工擾工等,有針對性進行普法,引導民眾依法維權。三要著力創新工作方式。深入調研法治建設現狀,探索規律,為縣委推進法治新寧創建提供決策參考,認真研究新形勢下普法依法治理工作的特點和規律,以科學、快捷、新穎、高效的方式促進幹部學法、用法。堅持貼近基層、貼近民眾、貼近生活、繁榮法治文化。鞏固和完善“普法先行”舉措,不斷探索,再創普法依法治理工作的新亮點。深化“法律六進”,以更為喜聞樂見的形式普及法律知識,增強普法的吸引力和感染力,營造法治創建的良好氛圍。
2、發揮法律服務優勢,力促經濟社會發展。加快結構調整,推動經濟社會的發展,是我縣“十二五”規劃時期的發展主線,也是我們法律服務工作的主攻方向。一要提升服務經濟決策能力。要鼓勵、支持和推薦優秀律師參選各級人大代表、政協委員,積極發揮律師建言獻策、參政議政能力。整合法律服務資源,鼓勵優秀律師擔任各級政府及其部門的法律顧問,充分發揮政府法律顧問團的法律參謀作用。二要擴大法律服務覆蓋面。既面向城市,為推進新型工業化、做強旅遊經濟、壯大第三產業提供法律支持,又深入農村,為發展現代農業、加快農村基礎設施建設,促進鄉鎮企業發展提供法律幫扶。既要為經濟建設護航,更要為教育、醫療衛生、社會保障等民生維權。三要創新法律服務方式。積極搭建“普法先行”、“法律六進”等平台載體,組織和引導法律服務工作者深入企業、重點項目、重大產業、重點園區提供法律服務,形成法律服務與經濟發展互為促進的良好格局,要進一步發揮具有強制執行效力的公證優勢,做好企業尤其困難企業的融資公證。要認真辦理重大建設項目在拆遷、征地、建設中的契約公證和證據保全公證,助推項目早日落地建設。
3、挖掘人民調解優勢,全力防調社會矛盾。以貫徹實施《人民調解法》為契機,牢固樹立“調解也是執法”的觀念,切實發揮人民調解在預防化解社會矛盾方面的獨特功能,著力構建“大調解”體系。一要狠抓調解網路建設。著力推進以縣矛盾調處中心為龍頭的各調解組織網路和規範化建設,尤其對村級調解組織利用村支兩委換屆機會進一步配強配足調解員,鞏固好村級調解組織網路,進一步規範受案、聯調、首席調解員、突發事件應急調解等機制的運作,努力做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉。建立全縣“人民調解專家庫”,努力化解醫患、勞資、環保、交通、物業等各方面的矛盾糾紛。二要狠抓調解機制創新。全面推行村鄉縣“周排月結季折”機制,切實提高對重大疑難複雜矛盾糾紛和社會不安定因素的預知、預判、預防水平,加強駐法院系統人民調解工作的視窗建設,做好訴調銜接,加強與公安系統的治安調解聯動機制,做好治安案件的處理工作,加強調解典型案例宣傳,提高我縣人民調解工作的影響力和公信力。三要狠抓調解工作保障。爭取黨委政府支持,加強協調溝通,確保人民調解工作指導經費、人民調解委員會補助經費、人民調解員補貼經費落實到位。督促設立人民調解委員會的單位落實必要的工作經費和辦公設施,特別是重點督促落實村級調委會人員的生活補貼,調動調解一線同志的積極性。
4、挖掘法律援助優勢,助推民生改善。一要進一步強化工作責任。繼續深入實施法律援助為民辦實事項目,分解落實責任,保質保量完成政府交辦的辦案任務,及時兌現辦案補貼。二要進一步提高服務水平。按照“一站式管理、一條龍服務”的要求,進一步建立健全中心運作機制,強化中心管理,切實提高援助視窗的質量和效能,按照“統一受理、統一指派、統一具結 ”的要求,進一步完善法律援助工作規範化建設,深化“四個零”(受理零等待、援助零距離、服務零收費、辦案零投訴)服務機制,拓展法律援助網路,加強農村法律援助聯絡點建設,暢通法律援助“綠色通道”,通過降低受援門檻、擴大受援領域,加快建設“1小時法律援助圈”。繼續深入開展“農民工討薪”、“殘疾人維權”等專項援助活動,推進全縣法律援助保障水平。三要進一步加強法律援助隊伍建設。積極匯報協調,爭取縣委、政府重視和編制、人事、財政等部門對法律援助工作的支持,積極爭取機構升格。將律師、公證、司法鑑定、基層法律服務工作者法律援助納入年度考核,開展評比表彰,增強他們的工作熱情,促動他們履行社會責任和義務。
(二)強化教育矯治,促進社會管理創新
1、切實加強安置幫教。刑釋解教人員的教育轉化、安置幫扶在創新社會管理、促進和諧社會建設中具有重要的現實意義。要認真貫徹落實中辦、國辦《關於進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》(國辦發[2010]5號)和省委、省政府《關於加強創新社會管理的意見》(湘發[2010]18號)檔案精神,紮實做好在教人員的銜接管理、就業服務工作,鼓勵和引導他們自主創業,充分發揮企業安置作用,落實政府補助,加強教育幫扶,建立跟蹤幫教機制。進一步健全完善領導機構和辦公室,加強組織協調,充實工作力量,建立完善工作責任制,保障工作所需的裝備、業務經費,確保工作有效落實。
2、全面啟動社區矯正。社區矯正是在我國完善寬嚴相濟刑事政策指導下進行的刑罰執行制度改革,已寫進了《刑法》修正案,是司法體制改革和工作機制改革的重要內容,也是社會管理創新的重要方面,這項工作市局在三區試行了2年,今年省廳要求全面推行。根據省廳、市局年初會議的要求,我們對此工作要專門向縣委、縣政府作出匯報,爭取重視和支持,同時與編制、人事、財政等部門協調,落實機構、人員、經費,確保今年6月底之前完成社區矯正機構的設定及其他前期準備工作任務,10月底之前完成首批矯正對象的交接。與此同時,加強各項工作機制建設,規範各項工作程式,真正把社區矯正辦成一項積極改造犯罪、創新社會管理、推動部門發展、提升形象地位的有益工程。
1、切實加強安置幫教。刑釋解教人員的教育轉化、安置幫扶在創新社會管理、促進和諧社會建設中具有重要的現實意義。要認真貫徹落實中辦、國辦《關於進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》(國辦發[2010]5號)和省委、省政府《關於加強創新社會管理的意見》(湘發[2010]18號)檔案精神,紮實做好在教人員的銜接管理、就業服務工作,鼓勵和引導他們自主創業,充分發揮企業安置作用,落實政府補助,加強教育幫扶,建立跟蹤幫教機制。進一步健全完善領導機構和辦公室,加強組織協調,充實工作力量,建立完善工作責任制,保障工作所需的裝備、業務經費,確保工作有效落實。
2、全面啟動社區矯正。社區矯正是在我國完善寬嚴相濟刑事政策指導下進行的刑罰執行制度改革,已寫進了《刑法》修正案,是司法體制改革和工作機制改革的重要內容,也是社會管理創新的重要方面,這項工作市局在三區試行了2年,今年省廳要求全面推行。根據省廳、市局年初會議的要求,我們對此工作要專門向縣委、縣政府作出匯報,爭取重視和支持,同時與編制、人事、財政等部門協調,落實機構、人員、經費,確保今年6月底之前完成社區矯正機構的設定及其他前期準備工作任務,10月底之前完成首批矯正對象的交接。與此同時,加強各項工作機制建設,規範各項工作程式,真正把社區矯正辦成一項積極改造犯罪、創新社會管理、推動部門發展、提升形象地位的有益工程。