2016年3月4日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望出席全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員並參加聯組討論。習近平就構建新型政商關係作了闡述，他指出，新型政商關係，概括起來說就是“親”、“清”兩個字。
基本介紹
- 中文名：新型政商關係
- 提出時間：2016年3月4日
- 提出人物：習近平
- 內容：親、清
關係內容,實施落實,內容解讀,
關係內容
發展社會主義市場經濟，政商關係是始終繞不開的重要話題。構建健康、清廉、公開、透明的新型政商關係，是順應經濟新常態的大勢所趨。習總書記以“親”、“清”二字定調新型政商關係，是對其形態與內涵準確而生動的詮釋。
政府與企業家的關係猶如“裁判”與“球員”的關係，既相互依存，又職責各異，應當有底線、有距離。構建新型政商關係，需要雙方釐清邊界、各司其職和相向而行的鼎力協作。“親”、“清”二字，形象道出了兩者相處“親密”而不失“分寸”的正常狀態。
基於政府官員握有行政權力和社會資源的地位，其廉潔勤政和率先垂範的主動作為，顯得至關重要。習總書記為領導幹部“親”“清”提出了明確要求：“要坦蕩真誠同民營企業接觸交往，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難”；“同民營企業家的關係要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易”。這就需要政府官員掏真心、用真力、謀真招，持之以恆地推動政務服務體系建設，深入企業調研，致力排憂解難，讓企業充分享有市場經營的自主權和獲得感，且不含糊、不謀私，不圖絲毫回報。
構建“親”“清”政商關係，也需要民營企業家對政府關懷和社會支持給予充分理解和積極回應。習總書記寄語民營企業家：要“積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發展”；“要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營”。言下之意，就是要他們主動表達訴求、積極建言獻策、勇於擔當責任、不搞歪門邪道。浙商總會會長、阿里巴巴集團董事局主席馬雲不久前提議浙商“不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權”，這或可作為商界踐行“清”要求的具體行動。
解讀和把握“親”“清”二字，需要政商恪守法治底線、誠信原則、公正標尺和雙贏目標，既要矯正勾肩搭背、過從甚密的官商不分，又要防止談商色變、為官不為的過猶不及，做到有交集不搞交換、有交往不搞交易，攜手共建交往有道、公私分明，廉潔互信、相敬如賓，各盡其責、共謀發展的良好政商關係，以推動我國經濟社會的持續健康發展。
據國務院向十二屆全國人大四次會議主席團做《政府工作報告》修改情況說明中透露，針對十二屆全國人大四次會議代表審議和全國政協十二屆四次會議委員討論提出的意見和建議，國務院擬對《政府工作報告》進行修改和充實61處。“大力發展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車”的表述，擬被寫入政府工作報告。
實施落實
2016年3月17日，湖南省委統戰部率先召開“學習貫徹習近平總書記在全國政協聯組會上重要講話精神”座談會，聽取各民主黨派及非公有制經濟代表人士意見，努力構建“親”、“清”新型政商關係。
會上，湖南省委統戰部常務副部長譚平傳達了習近平總書記在全國政協十二屆四次會議民建工商聯界委員聯組會上的重要講話精神和孫春蘭部長在省級統戰部長座談會上的講話精神。
隨後，民建省委專職副主委朱皖，長沙市委常委、統戰部長文樹勛，非公有制經濟代表人士伍躍時、李文金、梁石安、鐘飛、毛鐵等7位同志結合自己的工作實際先後談了認識和體會，並明確表示：“習總書記的重要講話是‘及時雨’，也是‘定心丸’，既傳遞明確的導向、打消顧慮，更提振非公有制經濟代表人士發展的信心。”
據悉，今年湖南省委統戰部將充分發揮民主黨派、工商聯合無黨派人士民主監督作用，運用好第三方評估，積極為促進非公有制經濟發展建言獻策。注重搭建黨委、政府與企業、商會溝通協商的制定化平台，切實服務非公有制企業轉型升級，使他們真正從政策中增強獲得感。支持和引導商會組織和非公有制企業切入“一帶一路”戰略，“引進來、走出去”，更好地利用“兩個市場、兩種資源”助推企業發展。
“大家要把思想統一到習近平總書記重要講話精神上來，要把功夫下到推動非公有制經濟健康發展上去，要把成效體現在非公有經濟人士隊伍建設之中。”湖南省委常委、省委統戰部部長黃蘭香表示，今年省委統戰部將開展一系列政策的宣傳解讀，部署“訪民企、辦實事、 強信心”調研、開展黨外人士民主監督促進政策落地，搭建溝通聯繫的制度化平台，並做好凝聚共識的政治引導，著力推動非公經濟有關政策的完善和落實，不斷最佳化非公經濟發展環境，增強企業在政策上的獲得感，為促進非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長。
內容解讀
關於政商關係，以前籠統地表述為“近”與“遠”的關係，“管理”與“服務”的關係，但總感覺沒說到點子上，也讓很多政府關於與民營企業的關係不太正常：走得遠了太清高，井水不犯河水，或者認為他們鑽空子投機而敵視對立。走得近了太庸俗，勾肩搭背、權錢交易。這種不正常的政商關係，要么不利於民營經濟的發展，要么導致一批官員受腐蝕被拉下水。
習總書記的“親”“清”二字為新型政商關係指明了方向。
親，首要的是政府對民營企業的態度，不能爹不疼娘不愛，讓其自生自滅，要明白民營企業對經濟發展做出的貢獻，對當地就業稅收做出的貢獻。其次，政府要坦蕩真誠同民營企業接觸交往，幫助解決實際困難。不能推諉卸責，為了避嫌乾脆繞著問題走，對民企發展中的信貸壓力、稅費負擔視而不見，不願意出手相助。第三，不能厚此薄彼，手心手背都是肉，國企、民企都一樣親。
“清”就是界限清晰，互相保持清白純潔，不搞權錢交易。有些官員為了幫了企業主的忙就想要回報，把他們當錢袋子，想瀟灑了就讓他們來買單。有些企業主親近官員主要是瞄準他們手裡的審批權和影響力，為了企業利益給官員灌迷魂湯，讓他們喪失原則，投桃報李。“清”就是公是公，私是私，把為企業服務和個人關係分清楚，不要搞得親親密密、卿卿我我，不要兄弟相稱、江湖氣十足。
“親”且“清”的新型政商關係，應當是摒除庸俗的政商關係論，在合理的監督機制下“相敬如賓”，彼此保持適當的距離，坦坦蕩蕩在桌面上討論問題、解決困難。這樣，既能促進民營經濟發展，又能保護我們的幹部。
