《文明演化與政策秩序:多維的財政分權》共分6章，內容包括：導論、分權的基礎、演化進程和轉型經濟中的財政分權、來自於功能性的研究、財政分權的組織形態、績效表達和國別化考較。《文明演化與政策秩序:多維的財政分權》適合財政管理體制研究者閱讀參考。
基本介紹
- 書名：文明演化與政策秩序:多維的財政分權
- 出版社：經濟科學出版社
- 頁數：279頁
- 開本：16
- 品牌：經濟科學出版社
- 作者：徐霜北
- 出版日期：2008年6月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787505871045
內容簡介,圖書目錄,文摘,
內容簡介
《文明演化與政策秩序:多維的財政分權》由經濟科學出版社出版。
圖書目錄
第1章 導論
1.1 分權：現實主義的觀點
1.2 經濟學中關於分權思想的文獻概覽
1.3 一個可能性的研究架構：BEFOP
第2章 分權的基礎
2.1 分權的維度
2.2 財政分權概念
2.3 正式規則和非正式規則對分權演進的影響
2.4 財政收支與財政分權關係的計量檢驗
第3章 演化進程和轉型經濟中的財政分權
3.1 財政分權的基本邏輯描述
3.2 轉軌經濟影響財政分權演化過程的特殊因素：向市場的分權
3.3 財政分權的演化邏輯
3.4 財政分權的水平結構動因：預算最大化
第4章 來自於功能性的研究
4.1 財政分權的合意度
4.2 財政制度和稅收制度競爭的背後：政府間競爭
4.3 轄區內公共物品
4.4 公共物品的決策成本：政府規模
4.5 集權主義的效率補充
第5章 財政分權的組織形態
5.1 自然選擇和複製
5.2 制度設計的演化評述
5.3 政府職能與財政分權
5.4 三種基本的組織形態
5.5 截面分析：公共財政體制再考察
5.6 信息和監督的成本
第6章 績效表達和國別化考較
6.1 財政分權的經濟績效衡量——社會福利效應
6.2 財政分權及其績效的國別比較
6.3 財政分權績效的指標及在中國的延展
6.4 對我國市場化改革以來分權績效的總體評價
6.5 我國財政分權的概括性思路
附錄一 財政收支假說與中國財政政策的實證檢驗
附錄二 財政分權與經濟成長關係回歸分析的數據部分
附錄三 中國的國庫制度改革
主要參考文獻
楔後
1.1 分權：現實主義的觀點
1.2 經濟學中關於分權思想的文獻概覽
1.3 一個可能性的研究架構：BEFOP
第2章 分權的基礎
2.1 分權的維度
2.2 財政分權概念
2.3 正式規則和非正式規則對分權演進的影響
2.4 財政收支與財政分權關係的計量檢驗
第3章 演化進程和轉型經濟中的財政分權
3.1 財政分權的基本邏輯描述
3.2 轉軌經濟影響財政分權演化過程的特殊因素：向市場的分權
3.3 財政分權的演化邏輯
3.4 財政分權的水平結構動因：預算最大化
第4章 來自於功能性的研究
4.1 財政分權的合意度
4.2 財政制度和稅收制度競爭的背後：政府間競爭
4.3 轄區內公共物品
4.4 公共物品的決策成本：政府規模
4.5 集權主義的效率補充
第5章 財政分權的組織形態
5.1 自然選擇和複製
5.2 制度設計的演化評述
5.3 政府職能與財政分權
5.4 三種基本的組織形態
5.5 截面分析：公共財政體制再考察
5.6 信息和監督的成本
第6章 績效表達和國別化考較
6.1 財政分權的經濟績效衡量——社會福利效應
6.2 財政分權及其績效的國別比較
6.3 財政分權績效的指標及在中國的延展
6.4 對我國市場化改革以來分權績效的總體評價
6.5 我國財政分權的概括性思路
附錄一 財政收支假說與中國財政政策的實證檢驗
附錄二 財政分權與經濟成長關係回歸分析的數據部分
附錄三 中國的國庫制度改革
主要參考文獻
楔後
文摘
第1章 導論
1.1 分權：現實主義的觀點
分權問題的提出是一個極具現實意義的觀點。這一問題常常發人思考的是什麼是分權，在何種情形下要分權，分權程度在哪種水平上被認為是合適的，分權究竟會帶來哪些福利的增進。研究財政分權，考慮的組織框架應當涵蓋與之相關的廣義分權。由於經濟制度轉軌的影響力，關注中國財政分權需要思考的顯然更加寬泛和複雜，並不僅僅是把制度演化當作一種變數嵌入而進行的一種思考，財政分權的由來和前景融合了非正式規則的往昔和未來，因為歷史和文化的印記始終難以湮滅。由此本書首先指出財政分權概念的研究領域：第一，向市場的財政權利讓渡關係。主要是考慮到經濟制度的變遷引致的公共財政範圍的變化，包含了很大程度上由市場決定的準公共產品供給以及收入分配關係變動。第二，不同級次的政府間財政分權關係。上下級財政權力的變動，通常以不同級次的政府治事權為基礎。第三，來自於同一級次政府隸下線性部門的財政權力配置關係，包括大量存在的預算外資金及部門的自主財政權力，相當程度上體現了線性部門（非財政當局）不斷要求的預算權。
現實意義上的分權問題很早就被學者們關注。紀元之前的希臘城邦國家的興衰似乎使人意識到：分散的權力能夠帶來競爭的優勢；來自中國數次封建王國的瓦解史則力圖在表明，分散化的權力對於政權的穩定是相當危險的；當代蘇聯解體後俄羅斯的政府管理是向著分權方向發展的。當代開發中國家有適度分權的趨勢，而相當的已開發國家則有集權的傾向，歐洲聯盟的一體化政策統一了許多歐洲國家的分散化決策。分權問題，應從更廣泛現實意義的觀點上著手研究。國家組織層面上，分權主要被理解為三權分立的政制要求，18世紀法、英、美首先把三權分立確立為西方政制發展歷程的基石。這一基石在規則、慣例、習俗和行為信念（歷史、文化和傳統）的潛影響下時而劇烈時而緩和地發生作用。
1.1 分權：現實主義的觀點
分權問題的提出是一個極具現實意義的觀點。這一問題常常發人思考的是什麼是分權，在何種情形下要分權，分權程度在哪種水平上被認為是合適的，分權究竟會帶來哪些福利的增進。研究財政分權，考慮的組織框架應當涵蓋與之相關的廣義分權。由於經濟制度轉軌的影響力，關注中國財政分權需要思考的顯然更加寬泛和複雜，並不僅僅是把制度演化當作一種變數嵌入而進行的一種思考，財政分權的由來和前景融合了非正式規則的往昔和未來，因為歷史和文化的印記始終難以湮滅。由此本書首先指出財政分權概念的研究領域：第一，向市場的財政權利讓渡關係。主要是考慮到經濟制度的變遷引致的公共財政範圍的變化，包含了很大程度上由市場決定的準公共產品供給以及收入分配關係變動。第二，不同級次的政府間財政分權關係。上下級財政權力的變動，通常以不同級次的政府治事權為基礎。第三，來自於同一級次政府隸下線性部門的財政權力配置關係，包括大量存在的預算外資金及部門的自主財政權力，相當程度上體現了線性部門（非財政當局）不斷要求的預算權。
現實意義上的分權問題很早就被學者們關注。紀元之前的希臘城邦國家的興衰似乎使人意識到：分散的權力能夠帶來競爭的優勢；來自中國數次封建王國的瓦解史則力圖在表明，分散化的權力對於政權的穩定是相當危險的；當代蘇聯解體後俄羅斯的政府管理是向著分權方向發展的。當代開發中國家有適度分權的趨勢，而相當的已開發國家則有集權的傾向，歐洲聯盟的一體化政策統一了許多歐洲國家的分散化決策。分權問題，應從更廣泛現實意義的觀點上著手研究。國家組織層面上，分權主要被理解為三權分立的政制要求，18世紀法、英、美首先把三權分立確立為西方政制發展歷程的基石。這一基石在規則、慣例、習俗和行為信念（歷史、文化和傳統）的潛影響下時而劇烈時而緩和地發生作用。
