文成縣衛生健康局

文成縣衛生健康局，是文成縣人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：文成縣衛生健康局
• 隸屬：文成縣人民政府

主要職責

（一）組織擬訂全縣國民健康政策，擬訂衛生健康事業發展政策、規劃並組織實施。統籌規劃全縣衛生健康資源配置。制定並組織實施衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，加強公立醫院黨的建設，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。會同有關部門，制定並實施健康服務業發展的政策措施。

（三）制定並組織落實疾病預防控制規劃、免疫規劃以及

嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（五）組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出全縣基本藥物價格政策的建議。開展食品安全風險監測，組歸元充織指導食品安全企業標準備案工作。

（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、紋嘗挨罪飲用水衛生埋催和傳染病防治等公共衛生的監督管理，健全衛生健康綜合監督體系。承擔《菸草控制框架公約》履約的全縣牽頭工作。

（七）制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。負責衛生健康行業安全生產監督管理工作。會同有關部門制定並實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。指導推動醫療機構、公共衛連戀乃生機構質量管理和品牌培育。負責做好行業領域內的安全生產監督管理和消防安全管理工作。

（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善生育政策。

（九）指導基層衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

（十）組織制定中醫藥、民族醫藥發展規劃，並納入衛生健康事業發展總體規劃，負責中醫藥的繼承、創新和中西醫結合工作，統籌協調中西醫發展。

（十一）負責縣重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作，配合做好上級在區域內召開重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（十二）承擔縣老齡工作委員會的日常工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。縣衛生健康局牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健催勸想康中國、健康浙江、健康溫州和健康文成戰略，深化醫療衛生領域“最多跑一次”改革，全面建立健康影響評價評估制度，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為重點，以治病為中心轉變到以人民健康為中籃背籃心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務主體多元化、提供方式多樣化，推動衛生健康事業和產業的協調發展。

（十五）有關職責分工。

1.與縣發展和改革局的有關職責分工。縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經濟社會發展政策的配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。縣發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，實施人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策決策諮詢機制，研究提出全縣人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境照嘗騙擊協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。縣發展和改革局負責擬訂全縣健康服務業發展規劃、政策並組織實施，牽頭組織協調全縣健康服務業發展的重大問題。縣衛生健康局會同有關部門制定並實施健康服務業發展政策措施。

2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監督管理局的有關職責分工。縣衛生健康局負責食品安全風險監測工作，會同縣市場監督管理局等部門制定、調整、實施食品安全風險監測方案。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即向縣市場監督管理局等部門通報，縣市場監督管理局等部門應當組織開展進一步調查。縣衛生健康局負責餐具、飲具集中消毒服務單位的衛生監督，縣市場監督管理局通過檢測發現餐具、飲具集中消毒服務單位提供不合格產品的，及時通報縣衛生健康局，由縣衛生健康局依法處理。縣市場監督管理局、縣衛生健康局建立醫療器械臨床試驗質量管理信息通報機制。縣市場監督管理局會同縣衛生健康局健全藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系，完善相互通報機制和聯合處置機制。縣衛生健康局會同縣市場監督管理局等部門，加強對藥品、醫療器械臨床試驗機構倫理審查工作的監督管理。

4.與縣醫療保障局的有關職責分工。縣衛生健康局、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進“三醫聯動”改革和縣域醫療衛生服務共同體建設，加快推進醫保與醫療、醫藥數據互聯互通，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

（一）辦公室。負責局機關日常運轉，承擔文秘、信息、政務公開、會務、機要、保密、檔案、安全、後勤、制度建設等工作。組織起草綜合性材料、重要檔案。承擔衛生健康思想文化建設和意識形態工作。承擔縣衛生健康宣傳及新媒體管理工作。承擔局機關和下屬單位綜治維穩、平安創建、安全生產監督管理工作。負責人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。承擔黨委的日常工作職責。負責牽頭相關科室對下屬單位績效評價和考核。

（二）組織人事科。擬訂全縣衛生健康人才發展規劃、政策並組織實施。負責局機關和下屬單位的幹部人事管理、機構編制、離退休幹部服務管理工作。承擔人大代表和政協委員推選、農村指導員和援外人員選派等工作。承擔局機關和下屬單位出國（境）人員政審、因私出入國（境）證件保管工作。負責牽頭行業作風建設、信訪工作。協同做好全縣衛生健康系統黨建工作。

（三）規劃信息與財務審計科。組織擬訂全縣衛生健康中長期發展規劃並組織實施，承擔統籌規劃與協調全縣衛生健康資源配置，指導、推進衛生健康服務體系和信息化建設。承擔衛生健康政府數位化轉型工作。促進健康服務業發展。承擔大型醫用設備配置審核轉報和裝備管理。承擔衛生健康統計工作。指導督促全縣衛生健康系統基本建設工作。承擔機關和預算管理單位的預決算、財務、資產管理、內部審計和績效評價工作，提出醫療服務價格、藥品價格、基本醫療保險費用結算等政策建議。承擔監督下屬單位節能減排工作。

（四）政策法規科（掛行政審批科牌子）。組織起草地方規範檔案草案，承擔規範性檔案的合法性審核、公平竟爭審查等工作，承擔行政複議、行政應訴等相關工作。承擔衛生健康信用體系建設和普法工作。承擔局最多跑一次改革辦公室和行政審批制度改革工作，承擔縣級衛生健康行政許可等審批事項的統一受理、形式審查和制證發照等職責。負責管理縣衛生健康局政務服務視窗。承擔公共衛生、醫療衛生、職業衛生等監督工作，組織查處醫療服務市場重大違法案件。組織開展醫療服務、傳染病防治、精神衛生、飲用水衛生、職業衛生、公共場所衛生、學校衛生監督執法檢查。完善衛生健康執法監督體系，組織稽查考評，指導規範監督執法行為。承擔醫療廢棄物管理工作。

（五）醫政醫管與藥物政策科。擬訂全縣醫療行業管理的相關政策、標準、規範並監督實施，承擔推進護理、康復事業發展和獻血管理工作。承擔衛生健康行業安全生產監督管理和醫療服務及其質量安全監管工作。承擔醫療衛生機構監督管理和基層醫療衛生機構體系建設的實施工作。負責醫療衛生機構準入、醫療技術套用、醫療質量和安全等，承擔組織實施基本藥物制度，擬訂執行基本藥物的相關政策和規定，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。承擔醫療衛生領域“最多跑一次”改革工作。負責擬訂全縣中醫藥（中西醫結合）事業中長期發展規劃及相關政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督和倫理審查工作。承擔衛生健康專業技術人才選拔、培養，組織開展醫務人員培訓等畢業後醫學教育和繼續醫學教育工作，負責中醫藥人才隊伍建設。組織和指導全縣中醫藥科技創新發展，指導全縣民族和民間醫藥工作。承擔縣深化醫藥衛生體制改革和推進公立醫院綜合改革工作。鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構。負責公立醫院運行監管、績效評價和考核。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，承擔院前醫學急救工作。組織指導全縣衛生健康應急能力建設，收集突發公共衛生事件應急處置信息。協同做好醫養結合工作。負責全縣重要會議和重大活動的醫療保障工作。

（六）公共衛生科。擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施，承擔傳染病疫情信息報告。協同做好重大公共衛生事件應急處置工作。組織實施食品安全地方標準，開展食品安全風險監測和交流。承擔職業安全健康管理工作，協調開展職業病防治工作。承擔末梢水水質監測職責。承擔《菸草控制框架公約》履約的全縣牽頭工作。擬訂基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施，承擔基層醫療衛生體制機制改革工作。指導全縣鄉村醫生管理工作。推進基層公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化。擬訂婦幼衛生健康政策、標準和規範，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。承擔病殘兒鑑定的管理工作。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準、規範，建立和完善老年健康服務體系。承擔縣公共衛生委員會辦公室、縣老齡工作委員會的日常工作。

（七）人口監測與家庭發展科。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展的政策措施建議。組織實施國家、省、市生育政策並出台配套措施，建立和完善獎勵扶助、特別扶助和養老保險補助、公益金補助等制度。開展出生人口性別比治理。

（八）健康促進與評價科。牽頭研究提出健康文成建設、愛國衛生運動的規劃、政策、措施的建議，組織開展健康文成和愛國衛生運動考核評價工作。組織開展衛生健康教育與促進活動，承擔衛生健康科學普及工作。承擔縣健康文成建設辦公室、縣創建國家級衛生縣城領導小組辦公室、縣愛國衛生運動委員會辦公室的日常工作。

現任領導

局長：吳焱春

（十五）有關職責分工。

1.與縣發展和改革局的有關職責分工。縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經濟社會發展政策的配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。縣發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，實施人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策決策諮詢機制，研究提出全縣人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。縣發展和改革局負責擬訂全縣健康服務業發展規劃、政策並組織實施，牽頭組織協調全縣健康服務業發展的重大問題。縣衛生健康局會同有關部門制定並實施健康服務業發展政策措施。

2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監督管理局的有關職責分工。縣衛生健康局負責食品安全風險監測工作，會同縣市場監督管理局等部門制定、調整、實施食品安全風險監測方案。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即向縣市場監督管理局等部門通報，縣市場監督管理局等部門應當組織開展進一步調查。縣衛生健康局負責餐具、飲具集中消毒服務單位的衛生監督，縣市場監督管理局通過檢測發現餐具、飲具集中消毒服務單位提供不合格產品的，及時通報縣衛生健康局，由縣衛生健康局依法處理。縣市場監督管理局、縣衛生健康局建立醫療器械臨床試驗質量管理信息通報機制。縣市場監督管理局會同縣衛生健康局健全藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系，完善相互通報機制和聯合處置機制。縣衛生健康局會同縣市場監督管理局等部門，加強對藥品、醫療器械臨床試驗機構倫理審查工作的監督管理。

4.與縣醫療保障局的有關職責分工。縣衛生健康局、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進“三醫聯動”改革和縣域醫療衛生服務共同體建設，加快推進醫保與醫療、醫藥數據互聯互通，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

（一）辦公室。負責局機關日常運轉，承擔文秘、信息、政務公開、會務、機要、保密、檔案、安全、後勤、制度建設等工作。組織起草綜合性材料、重要檔案。承擔衛生健康思想文化建設和意識形態工作。承擔縣衛生健康宣傳及新媒體管理工作。承擔局機關和下屬單位綜治維穩、平安創建、安全生產監督管理工作。負責人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。承擔黨委的日常工作職責。負責牽頭相關科室對下屬單位績效評價和考核。

（二）組織人事科。擬訂全縣衛生健康人才發展規劃、政策並組織實施。負責局機關和下屬單位的幹部人事管理、機構編制、離退休幹部服務管理工作。承擔人大代表和政協委員推選、農村指導員和援外人員選派等工作。承擔局機關和下屬單位出國（境）人員政審、因私出入國（境）證件保管工作。負責牽頭行業作風建設、信訪工作。協同做好全縣衛生健康系統黨建工作。

（三）規劃信息與財務審計科。組織擬訂全縣衛生健康中長期發展規劃並組織實施，承擔統籌規劃與協調全縣衛生健康資源配置，指導、推進衛生健康服務體系和信息化建設。承擔衛生健康政府數位化轉型工作。促進健康服務業發展。承擔大型醫用設備配置審核轉報和裝備管理。承擔衛生健康統計工作。指導督促全縣衛生健康系統基本建設工作。承擔機關和預算管理單位的預決算、財務、資產管理、內部審計和績效評價工作，提出醫療服務價格、藥品價格、基本醫療保險費用結算等政策建議。承擔監督下屬單位節能減排工作。

（四）政策法規科（掛行政審批科牌子）。組織起草地方規範檔案草案，承擔規範性檔案的合法性審核、公平竟爭審查等工作，承擔行政複議、行政應訴等相關工作。承擔衛生健康信用體系建設和普法工作。承擔局最多跑一次改革辦公室和行政審批制度改革工作，承擔縣級衛生健康行政許可等審批事項的統一受理、形式審查和制證發照等職責。負責管理縣衛生健康局政務服務視窗。承擔公共衛生、醫療衛生、職業衛生等監督工作，組織查處醫療服務市場重大違法案件。組織開展醫療服務、傳染病防治、精神衛生、飲用水衛生、職業衛生、公共場所衛生、學校衛生監督執法檢查。完善衛生健康執法監督體系，組織稽查考評，指導規範監督執法行為。承擔醫療廢棄物管理工作。

（五）醫政醫管與藥物政策科。擬訂全縣醫療行業管理的相關政策、標準、規範並監督實施，承擔推進護理、康復事業發展和獻血管理工作。承擔衛生健康行業安全生產監督管理和醫療服務及其質量安全監管工作。承擔醫療衛生機構監督管理和基層醫療衛生機構體系建設的實施工作。負責醫療衛生機構準入、醫療技術套用、醫療質量和安全等，承擔組織實施基本藥物制度，擬訂執行基本藥物的相關政策和規定，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。承擔醫療衛生領域“最多跑一次”改革工作。負責擬訂全縣中醫藥（中西醫結合）事業中長期發展規劃及相關政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督和倫理審查工作。承擔衛生健康專業技術人才選拔、培養，組織開展醫務人員培訓等畢業後醫學教育和繼續醫學教育工作，負責中醫藥人才隊伍建設。組織和指導全縣中醫藥科技創新發展，指導全縣民族和民間醫藥工作。承擔縣深化醫藥衛生體制改革和推進公立醫院綜合改革工作。鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構。負責公立醫院運行監管、績效評價和考核。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，承擔院前醫學急救工作。組織指導全縣衛生健康應急能力建設，收集突發公共衛生事件應急處置信息。協同做好醫養結合工作。負責全縣重要會議和重大活動的醫療保障工作。

（六）公共衛生科。擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施，承擔傳染病疫情信息報告。協同做好重大公共衛生事件應急處置工作。組織實施食品安全地方標準，開展食品安全風險監測和交流。承擔職業安全健康管理工作，協調開展職業病防治工作。承擔末梢水水質監測職責。承擔《菸草控制框架公約》履約的全縣牽頭工作。擬訂基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施，承擔基層醫療衛生體制機制改革工作。指導全縣鄉村醫生管理工作。推進基層公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化。擬訂婦幼衛生健康政策、標準和規範，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。承擔病殘兒鑑定的管理工作。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準、規範，建立和完善老年健康服務體系。承擔縣公共衛生委員會辦公室、縣老齡工作委員會的日常工作。

（七）人口監測與家庭發展科。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展的政策措施建議。組織實施國家、省、市生育政策並出台配套措施，建立和完善獎勵扶助、特別扶助和養老保險補助、公益金補助等制度。開展出生人口性別比治理。

（八）健康促進與評價科。牽頭研究提出健康文成建設、愛國衛生運動的規劃、政策、措施的建議，組織開展健康文成和愛國衛生運動考核評價工作。組織開展衛生健康教育與促進活動，承擔衛生健康科學普及工作。承擔縣健康文成建設辦公室、縣創建國家級衛生縣城領導小組辦公室、縣愛國衛生運動委員會辦公室的日常工作。

現任領導

局長：吳焱春