修訂信息
為深入實施《數字鄉村發展戰略綱要》,2021年7月中央網信辦、農業農村部等7部門發布了《數字鄉村建設指南1.0》(以下簡稱指南,全文掃描下方二維碼查看)。日前,中央網信辦、農業農村部聯合啟動《指南》修訂工作,現面向上海地區院校機構、企業、個人等,徵集以下內容:
1.結合具體實施過程,對《指南》提出修改意見;
2.數字鄉村領域標準化建設需求;
3.聚焦《指南》某個領域的典型經驗做法,包括但不限於信息基礎設施、公共支撐平台、鄉村數字經濟、智慧綠色鄉村、鄉村網路文化、鄉村數字治理、信息惠民服務、建設發展模式、建設過程管理等。
2023年1月4日,中央網信辦秘書局、農業農村部辦公廳發布關於面向社會公開徵集《數字鄉村建設指南1.0》修訂意見和建議的公告。
印發信息
關於印發《數字鄉村建設指南1.0》的通知
各省、自治區、直轄市及計畫單列市、新疆生產建設兵團網信、農業農村、發改、工信、科技、市場監管、鄉村振興部門:
為貫徹落實習近平總書記關於鄉村振興的重要指示批示精神,深入實施《數字鄉村發展戰略綱要》,結合“我為民眾辦實事”實踐活動有關要求,紮實有序推進數字鄉村建設,中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、市場監管總局、國家鄉村振興局等部門相關司局組織編制了《數字鄉村建設指南1.0》,現印發你們,供推進數字鄉村工作時參考使用。
各地區在使用本指南時,要結合本地實際,選擇適配本地資源稟賦和經濟基礎的內容進行參考,切忌生搬硬套、盲目跟風。在推進數字鄉村建設過程中,要穩步有序推進,合理設定階段性目標任務和工作重點,杜絕搞大融資、大拆建、大開發。
中央網信辦秘書局
農業農村部辦公廳
國家發展和改革委員會辦公廳
工業和信息化部辦公廳
科學技術部辦公廳
國家市場監督管理總局辦公廳
國家鄉村振興局綜合司
2021年7月23日
指南全文
前言
民族要復興,鄉村必振興。習近平總書記指出,“鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務”,要“走中國特色社會主義鄉村振興道路”“舉全黨全社會之力推動鄉村振興”。數字鄉村既是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容。2019年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《數字鄉村發展戰略綱要》,明確提出“數字鄉村是伴隨網路化、信息化和數位化在農業農村經濟社會發展中的套用,以及農民現代信息技能的提高而內生的農業農村現代化發展和轉型進程”。加快推進數字鄉村建設,既是鞏固拓展網路幫扶成果、補齊農業農村現代化發展短板的重要舉措,也是深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、實現鄉村全面振興的關鍵一環。
《數字鄉村發展戰略綱要》發布以來,中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、市場監管總局、國家鄉村振興局等部門進一步加強統籌協調,先後出台一系列政策檔案,各地區認真貫徹落實數字鄉村戰略部署,積極探索數字鄉村發展模式,數字鄉村建設開局態勢良好,特別是在國家數字鄉村試點地區,湧現出一批可複製可推廣的套用場景和典型案例。但總體來看,全國各地數字鄉村建設還處於持續探索階段。
為貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神和黨中央、國務院關於鄉村振興戰略的決策部署,深入實施《數字鄉村發展戰略綱要》,中央網信辦信息化發展局、農業農村部市場與信息化司、國家發展改革委創新和高技術發展司、工業和信息化部信息技術發展司、科技部農村科技司、市場監管總局標準技術管理司、國家鄉村振興局社會幫扶司組織有關機構和地方編寫了《數字鄉村建設指南1.0》,提出了數字鄉村建設的總體參考架構以及若干可參考的套用場景,供各地區推進數字鄉村建設時借鑑使用。
本指南主要面向省、縣兩級政府和相關部門、機構,適用於指導以縣域為基本單元的數字鄉村的建設、運營和管理。數字鄉村建設的主戰場在縣域,但大量基礎性、共性工作應在更高層面統籌開展,指南分別從省、縣兩級層面給出指導性建議。
本指南涉及的套用場景較多,但我國廣大農村地區自然條件差異大、發展水平不一、優勢特點各不相同,各地區應在充分把握中央有關鄉村振興總體要求的基礎上,綜合考慮本地實際,因地制宜、分類推進數字鄉村建設,重點參考指南中適配本地資源稟賦、信息化基礎和經濟社會發展水平的場景內容,逐步探索出具有本地特色的數字鄉村發展路徑,為推進鄉村全面振興提供有力支撐。各地區尤其要注意探索適合本地區數字鄉村可持續發展的模式,避免不切實際的舉債式發展,更不能大拆大建、貪大求全。
數字鄉村建設是一個持續推進、不斷演化的過程。今後,本指南將伴隨數字鄉村建設發展進程,在現有版本基礎上挖掘更多優秀案例、總結更多典型模式、提煉更多可行路徑,進一步完善指南內容、豐富套用場景,在探索實踐中不斷疊代更新。
本指南編制工作組由江蘇、山東、浙江、重慶、天津、上海、內蒙古、廣東等地方有關部門同志,以及中國信息通信研究院、中國網路空間研究院、農業農村部信息中心、國家工業信息安全發展研究中心、國家農業信息化工程技術研究中心相關專家共同組成。在編制過程中,安徽、江西、四川、湖北、湖南、陝西、北京、黑龍江等地方有關部門補充了案例並提出了修改意見,
中國網際網路發展基金會、中國網路社會組織聯合會給予了大力支持。歡迎更多研究機構、地方有關部門、社會各方力量參與今後指南的升級完善工作。
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