教育部關於切實增加教育投入確保實現教育經費法定增長有關工作的通知

近幾年來,經過各級政府和財政、教育等部門的共同努力,我國教育經費投入持續增長,教育經費投入總量有了較大的增加,為教育事業的改革和發展提供了有力的條件保障。但是,必須看到,確保預算內教育經費依法增長,實現財政性教育經費占GDP4%的目標,任務仍然十分艱巨。

基本介紹

  • 中文名:教育部關於切實增加教育投入確保實現教育經費法定增長有關工作的通知
  • 編號:教財[2005]21號
  • 時間:2005年
  • 性質:通知
簡介,詳情,

簡介

教財[2005]21號

詳情

全國教育經費預算執行情況監測結果表明,2003年全國財政性教育經費占GDP的比例為3.28%,比上年下降了0.04個百分點,出現了自1995年持續增長以來首次下滑。對此,財政部、教育部高度重視。為了扭轉這種局面,去年財政部下發了《關於切實做好教育經費預算安排確保實現法定增長有關問題的通知》(財教[2004]146號)。據了解,大多數地區認真貫徹執行了這個檔案,但也有部分地區仍然沒有引起足夠的重視,教育財政投入依舊沒有做到法定增長。據初步統計,全國財政性教育經費占GDP的比例,2004年繼續出現下滑,僅為3.26%,比上年又降低了0.02個百分點;2004年,有11個省份預算內教育經費的增長低於財政經常性收入增長,有19個省份預算內教育經費占財政支出比例比上年有不同程度的下降。這些情況必須引起地方政府和財政、教育部門的高度重視。為切實落實《教育法》關於教育經費“三個增長”的規定,進一步做好預算內教育經費安排工作,現就有關工作通知如下:
一、黨的十六屆五中全會要求,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,堅持教育優先發展,認真實施科教興國戰略和人才強國戰略,以更多的精力和財力普及和鞏固義務教育,大力發展職業教育,提高高等教育質量。中央一直強調,要堅持以政府投入為主,加大財政對教育的投入,切實保證教育經費“三個增長”。明年是“十一五”規劃的第一年,各地必須切實履行發展教育事業的責任,堅持將教育作為優先支持領域,做好教育財政投入新的五年規劃。要牢固樹立依法保障教育投入的觀念,年度預算和決算都要保證教育經費支出達到法定增長水平。
各級教育行政部門要在黨委和政府的領導下,積極協商財政部門,對於今年財政預算執行過程中的超收部分,按照不低於年初確定的教育經費占財政支出的比例安排用於教育,確保今年決算時做到預算內教育經費撥款的增長高於財政經常性收入增長的要求。今年,我國經濟繼續保持了較快的發展速度,財政收入將達3萬億元左右,各地財政超收收入一般都多於往年。要商請地方各級財政部門按照財政部財教[2004]146號檔案要求,調整財政支出結構,在安排財政超收收入時,增加對教育的投入。
二、各地要貫徹落實中央關於新增教育經費主要用於農村的要求,地方各級財政要將農村稅費改革轉移支付資金、上級財政財力性轉移支付資金更多地用於農村教育。省級教育行政部門要檢查農村中國小年度預算內公用經費是否撥付到學校,“兩免一補”經費中應由地方政府承擔的免雜費和寄宿生生活費補助資金是否已落實到位。
三、省級教育行政部門收到本《通知》後,應立即向本省級人民政府匯報本《通知》的要求,全面檢查本地區保證教育經費法定增長的情況,要在省級人民政府的領導下,積極主動協商財政部門,切實落實今年地方各級財政超收收入按規定用於教育的經費。請各地今年12月31日之前,將今年依法落實教育經費“三個增長”的措施,以及今年財政超收收入安排用於教育的情況匯總上報教育部。

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